Постановление № 5-350/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 5-350/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Салехард 14 апреля 2020 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием

прокурора Усеновой Б. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с. Ближнее города Феодосии Крымской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего <адрес> в городе Салехарде, индивидуального предпринимателя, №

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 виновен в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

02 марта 2020 года между ИП ФИО1 и гражданкой Республики Кыргызстан ФИО2 заключён трудовой договор, по которому последняя принята на работу продавцом продовольственных товаров рынка "Дары Ямала" по <адрес>.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель в такой ситуации должен уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.

ФИО1 данную обязанность в срок до 05 марта 2020 года не выполнил.

По состоянию на 17 марта 2020 года соответствующее уведомление в отношении ФИО2 в УВМ УМВД России по ЯНАО не поступало.

Индивидуальный предприниматель просил о проведении разбирательства в его отсутствие. Ходатайство удовлетворено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

На стадии возбуждения дела об административном правонарушении ФИО1 пояснял, что иностранная гражданка работает у него непрерывно уже длительное время. 02 марта 2020 года был оформлен новый трудовой договор. Фактически иностранная гражданка работать не прекращала. О том, что в такой ситуации требуется направлять уведомление в контролирующий орган, он не знал.

Прокурор Усенова Б. А. в судебном заседании настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Виновность индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств.

Так, ФИО2 является гражданкой Республики Кыргызстан.

02 марта 2020 года ИП ФИО1 заключил с ней срочный трудовой договор №.

ФИО2 в соответствии с указанным соглашением фактически выполняла функции продавца продовольственных товаров рынка "Дары Ямала", расположенного по ул. Чубынина, 34 в городе Салехарде.

По сведениям информационной базы данных учёта иностранных граждан по состоянию на 17 марта 2020 года сведения о заключении трудового договора от 02 марта 2020 года № в УВМ УМВД России по ЯНАО не поступали.

Каких-либо оснований не доверять перечисленным выше доказательствам не имеется.

Бездействие ФИО1 квалифицируется по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Нарушений закона на стадиях проведения проверки и возбуждения дела не допущено.

Предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к ответственности не истекли.

Какие-либо основания для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

При назначении наказания принимается по внимание характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, имущественное и финансовое положение гражданина.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаётся раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Совершённое правонарушение выявлено сотрудниками прокуратуры в рамках специально проведённой проверки.

Ранее ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не привлекался.

Индивидуальный предприниматель включён в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие.

Совершённое ФИО1 административное правонарушение носит формальный характер. Существенного вреда охраняемым законом общественным отношениям оно не причинило.

Угрозы вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создано не было.

При таких данных считаю необходимым назначить ФИО1 предупреждение, что прямо предусмотрено ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Судья городского суда Д. В. Яковлев