Решение № 2-4131/2020 2-4131/2020~М-2496/2020 М-2496/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-4131/2020

Дело № 2-4131/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2020 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,

при секретаре Шведове Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, с учетом уточнений искового требования, обратился в суд с иском к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о признании права собственности на 3-х этажный жилой дом, общей площадью 133,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке, общей площадью 1700 кв.м., с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство жилого дома. Границы земельного участка установлены в соответствии с законом, право собственности зарегистрировано. В границах земельного участка истец выстроил 3-х этажный индивидуальный жилой дом, с нежилым этажом, гараж, общей площадью застройки 133,5 кв.м.

Истец обратился через МФЦ в Администрацию Солнечногорского муниципального района МО с заявлением о разрешении строительства индивидуального жилого дома на принадлежащем истцу земельном участке. Истцу выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Согласно технического задания, выполненного кадастровым инженером, жилой дом расположен в границах, принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, пригоден к эксплуатации, градостроительные нормы нарушены только относительно расположения дома по отношению к постройке, расположенной на соседнем участке. Собственник соседнего земельного участка не возражает от размещения, принадлежащего истцу жилого дома с нарушением указанных правил застройки, в связи с чем, просит суд признать за ним права собственности на жилой дом площадью 133,5 кв.м.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО2 решение вопроса оставила на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От ФИО3 предоставлено заявление из которого следует, что он не возражает против удовлетворения исковых требований и признания права собственности на жилой дом за истцом.

Изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, дав оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, разрешенное использование: под строительство жилого дома.

В границах указанного земельного участка истцом без оформления документов и разрешения на строительство возведен жилой дом, площадью 133,5 кв.м, что подтверждается техническим планом здания, согласно которому спорное строение состоит из трех этажей (1 этаж – гараж).

В регистрации права собственности на указанный жилой дом в установленном законом порядке истцу отказано.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 названной нормы закона, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Указанная норма закона, кроме того, предусматривает, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из выводов строительно-технического заключения по результатам исследования объекта, выполненного ООО «Эксперт-Сервис», следует, что домовладение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым строениям, отвечает технике безопасности, предъявляемой к жилым домам, пожарной безопасности (по противопожарным расстояниям, высоте и площади пожарного отсека), строительным правилам по объемно-планировачным решениям, санитарно-гигиеническим требованиям (по наличию инсоляции жилых помещений и естественного освещения).

Самовольно возведенное строение не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Имеются нарушения градостроительных норм, в части отступов от границ земельного участка, однако данные нарушения не несут угрозу жизни и здоровья гражданам.

Суд находит, что выводы экспертного заключения последовательны, не противоречит материалам дела и согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, представленное истцом заключение специалиста отвечает требованиям относимости и допустимости.

Принимая во внимание позицию представителя ответчика – администрации городского округа Солнечногорск Московской области, оставившего решение вопроса на усмотрение суда. Согласно ст. 1 Закона Московской области № 246/2018-03 от 28.12.2018г. «Об организации местного самоуправления на территории Солнечногорского муниципального района» путем объединения территорий городского поселения Андреевка, городского поселения Менделеево, городского поселения Поварово, городского поселения Ржавки, городского поселения Солнечногорск, сельского поселения Кривцовское, сельского поселения Кутузовское, сельского поселения Луневское, сельского поселения Пешковское, сельского поселения Смирновское, сельского поселения Соколовское (далее - поселения) без изменения границ территории Солнечногорского муниципального района, образовано муниципальное образование городской округ Солнечногорск.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, с учетом позиции собственника соседнего земельного участка, отсутствия спора со смежным землепользователем относительно расположения жилого дома истца, суд находит требования истца о признании права собственности на самовольно возведенную постройку – жилой дом общей площадью 133,5 кв. м. обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку нарушений строительных и противопожарных норм и правил не установлено, постройка не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозу безопасности граждан, возведена истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке соответствующей категории и вида разрешенного использования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 – удовлетворить и признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 133,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1700 кв.м., по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, разрешенное использование: под строительство жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 23.11.2020 года.

Судья Е.Н. Артемова