Решение № 2А-364/2024 2А-364/2024~М-101/2024 М-101/2024 от 30 января 2024 г. по делу № 2А-364/2024

Дело № 2а-364/2024 (УИД 58RS0008-01-2024-000265-80)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

председательствующего судьи Нестеровой О.В.,

при секретаре Прониной К.А.,

с участием прокурора Артемова Д.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Пензе к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 24.03.2020 ФИО2 осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ, с применением части 5 статьи 62 УК РФ, части 3 статьи 68 УК РФ, и назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 01.06.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета выезда за пределы субъекта РФ, избранного в качестве постоянного места жительства. Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 24.02.2022 в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Железнодорожного районного суда от 16.12.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 23.07.2020 ФИО2 освободился из мест лишения свободы, и состоит под административным надзором с 24.07.2020, срок административного надзора истекает 04.12.2026. Однако, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности. Считает, что с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г. Пензе с ФИО2 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений целесообразно установить дополнительное ограничение. Просит дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов утра, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 согласился с административным иском в части запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, указав, что не отрицает совершение административных правонарушений, постановления об административных правонарушениях не обжаловал, однако возражает против дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов утра, так как неофициально работает грузчиком на центральном рынке и в ночное время разгружает товар.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 24.03.2020 ФИО2 осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ, с применением части 5 статьи 62 УК РФ, части 3 статьи 68 УК РФ, и назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 01.06.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета выезда за пределы субъекта РФ, избранного в качестве постоянного места жительства.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 24.02.2022 в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Железнодорожного районного суда от 16.12.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

23.07.2020 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, поставлен 24.07.2020 на профилактический учет в УМВД России по г. Пензе и в отношении него заведено дело административного надзора. Срок административного надзора ФИО2 истекает 04.12.2026.

В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г. Пензе, что также не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

Так, постановлением начальника ОУУП и ПДН УМВД России по г.Пензе от 25.05.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Пензы от 27.09.2023, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Пензы от 14.11.2023, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для дополнения, ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО2

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, характера и степени общественной опасности, совершенного поднадзорным лицом тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, совершении в течение одного года двух административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Кроме того, суд считает в удовлетворении иска в части дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов утра, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей отказать, поскольку, установление данных мер может нарушить права и свободы административного ответчика, так как он может лишиться права на труд и средств к существованию.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пензе к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

В период административного надзора ФИО2, дата рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнить административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; в остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2024.

Председательствующий