Решение № 12-14/2024 от 13 сентября 2024 г. по делу № 12-14/2024

№


РЕШЕНИЕ

№ <адрес>

Судья Ирбейского районного суда <адрес> – ФИО2,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> ФИО3 на постановление административной комиссии Ирбейского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за нарушение последним п.1 ст. 1.<адрес> «Об административных правонарушениях».

В настоящем протесте прокурор <адрес> считает постановление незаконным и подлежащем отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в связи с тем, что из материалов проверки следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22.30 часов по адресу: <адрес>, соседи ФИО4 мешают отдыхать, несколько дней распивают спиртные напитки. Постановлением административной комиссии Ирбейского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении данного административного правонарушения признан ФИО1 и ему назначено наказание в виде предупреждения. При этом материалами дела не установлена вина именно ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. Вина других лиц, находившихся в момент совершения административного правонарушения, не выяснена. Кроме того, административной комиссией при вынесении постановления по делу не дана оценка обстоятельствам дела, доказательствам, подтверждающих вину правонарушителя, наличию смягчающих, отягчающих обстоятельств. Вышеизложенное указывает на то, что административным органом фактические обстоятельства дела об административном правонарушении не выяснены. Считает, что постановление административной комиссии Ирбейского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 административного наказания должно быть отменено.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании доводы, изложенные в протесте на постановление комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.

Выслушав заместителя прокурора <адрес> ФИО5, изучив протест, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу п.3 ч.1 ст.25.11, ч.3 ст.30.12 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия. Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы - прокурором военных округов, флотов и приравненных к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

Исходя из смысла ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов проверки дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> ФИО1 совершил действия, нарушающие тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, а именно использовал на повышенной громкости звуковоспроизводящее устройство, чем мешал отдыху гражданину ФИО4, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 1.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту административной комиссией Ирбейского сельсовета вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 1.<адрес> «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Однако материалами дела не установлена вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, а также вина других лиц, находившихся в момент совершения административного правонарушения не выяснены.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснению обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо общего, наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу норм статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, прихожу к выводу, что комиссия, вынося постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, грубо нарушила процессуальные требования КоАП РФ, не установив вину других лиц находящихся в момент совершения административного правонарушения.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4-30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, если постановление по делу вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в случае необходимости применения закона об административном правонарушении, влекущего назначение более строгого наказания, должно быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Принимая во внимание изложенное, постановление Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения, подлежит отмене, а дело возвращено на новое рассмотрение.

Руководствуясь 30.6, 30.7, 30.10 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление Комиссии Ирбейского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 привлеченного к административной ответственности по п.1 ст.1.<адрес> «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения отменить, а дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий ФИО2