Решение № 2-1249/2018 2-45/2019 2-45/2019(2-1249/2018;)~М-1128/2018 М-1128/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-1249/2018

Дело №2-45/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области 10 января 2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Ивкиной В.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании признать незаконным уменьшения пенсии, обязании выплатить задолженность и компенсации пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее - Учреждение), в котором просит признать, что назначенная ему Учреждением с ДД.ММ.ГГГГ пенсия в размере 15721 руб. 63 коп. незаконно уменьшена, обязать Учреждение установить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в размере 16565 руб. 08 коп., выплатить задолженность по пенсии за сентябрь и октябрь ... года в размере 1686 руб. 90 коп., обязать Учреждение выплатить компенсацию - доплату сумм пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его работы в ОАО «ВМЗ» <адрес> и работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тепловая компании Новгородская» <адрес> в размере 7100 руб. 28 коп.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ему установлена пенсия в размере 15098 руб. 28 коп., с ДД.ММ.ГГГГ пенсия увеличена на 558 руб. 89 коп., её размер составил 15657 руб. 17 коп. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составляет 15721 руб. 63 коп. Также в сентябре ответчиком произведена доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1678 руб. 97 коп. Истец считает, что установленная ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсия в размере 15721 руб. 63 коп. умышленно занижена. ФИО2 указывает, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ВМЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тепловая компания Новгородская». Истец считает, что с ДД.ММ.ГГГГ ему должна была быть произведена индексация пенсии на коэффициент индексации 1,054 (размер пенсии составил бы 15913 руб. 58 коп., 15098,28х1,054); с ДД.ММ.ГГГГ должна была быть произведена индексация на 1,0038 (размер пенсии составил бы 15974 руб. 05 коп., 15913,58х1,0038). По мнению истца, ответчик должен был выплатить компенсацию - доплату сумм пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7006 руб. 16. (15974,05-15098,28х8 месяцев). Согласно расчетам истца с ДД.ММ.ГГГГ ему должна была быть произведена индексация пенсии на 1,037 (размер пенсии бы составил 16565 руб. 08 коп., 15974,05х1,037) и выплачена компенсация за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1773 руб. 09 коп. (16565,08-15974,05х3 месяца).

Истец ФИО2, извещенный о рассмотрении дела путем использования систем видеоконференц-связи, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования ФИО2 не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Из возражений Учреждения на исковое заявление следует, что в связи с осуществлением ФИО2 работы с октября ... года индексация пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему была не положена. В июне ... года страхователь представил сведения о застрахованных лицах за май ... года, в которых информация о ФИО3, как о работающем лице, не содержалась. С учетом поступивших сведений Учреждение в ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение о выплате с ДД.ММ.ГГГГ истцу пенсии с учетом индексации как неработающему пенсионеру. Размер пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ составляет 15098 руб. 28 коп., из которых 7207 руб. 67 коп. - фиксированная часть к страховой пенсии по старости в повышенном размере (4805 руб.11 коп.х1,5); 7890 руб. 61 коп. - страховая пенсия (100,415х78,58). С ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента стала составлять 81 руб. 49 коп., размер фиксированной выплаты - 4982 руб. 90 коп., Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на декабря ... года ФИО4 работал в ООО «ТК Новгородская», следовательно, не имел право на индексацию страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ составлял 15098 руб. 28 коп., из которых 7207 руб. 67 коп. - фиксированная часть к страховой пенсии по старости в повышенном размере (4805 руб.11 коп.х1,5); 7890 руб. 61 коп. - страховая пенсия (100,415х78,58). Законность размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В мае ... года ФИО2 прекратил работы, с ДД.ММ.ГГГГ ему произведена индексация пенсии как неработающему пенсионеру, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составлял 15657 руб. 17 коп., из которых 7474 руб. 35 коп. - фиксированная часть к страховой пенсии по старости в повышенном размере (4982,90х1,5); 8182 руб. 82 коп. - страховая пенсия (100,415х81,49). Поскольку на индивидуальном лицевом счете ФИО2, был отражен индивидуальный пенсионный коэффициент за 2017 года в размере 0,791, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 15721 руб. 63 коп., из которых 7474 руб. 35 коп. - фиксированная часть к страховой пенсии по старости в повышенном размере (4982,90х1,5); 8247 руб. 28 коп. - страховая пенсия (101,206х81,49). Доплата сумм пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1678 руб. 97 коп. выплачена ФИО2 в сентябре ... года. Учреждение считает, что задолженности по выплате пенсии перед истцом не имеется.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о пенсиях) размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Порядок определения стоимости одного пенсионного коэффициента предусмотрен ч.2-22 ст.15 Закон о пенсиях.

В соответствии с ч.1,3,6 ст.16 Закона о пенсиях одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии, размер которой подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

При этом лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона о пенсиях (ч.4 ст.17 Закона о пенсиях).

В соответствии с ч.1-4 ст.26.1 Закона о пенсиях пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Закона о пенсиях, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Закона о пенсиях, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из содержания указанных норм следует, что законодателем предусмотрены разные механизмы перерасчета страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии работающим пенсионерам и пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность..

Из представленного ФИО2 расчета следует, что истец рассчитал размер пенсии, который, как он считает, ему причитается с ДД.ММ.ГГГГ (16565 руб. 08 коп.), исходя из того, что на ДД.ММ.ГГГГ его пенсия составляла 15098 руб. 28 коп. При этом истец исходил из коэффициентов индексации 1,054 (с ДД.ММ.ГГГГ), 1,0038 (с ДД.ММ.ГГГГ), 1,037 (с ДД.ММ.ГГГГ, умножая на указанные коэффициенты общий размер пенсии, включающий в себя страховую пенсию и фиксированную выплату к страховой пенсии.

Вместе с тем, из материалов пенсионного дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО2 составлял 14272 руб. 31 коп.: страховая пенсия - 7433 руб.91 коп., фиксированная выплата - 6838 руб. 40 коп.).

Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в ОАО Валдайский механизированный завод» (ОАО «ВМЗ»).

В связи с данным обстоятельством Учреждением не была произведена индексация пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от 19.01.2017 №35 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за ... года для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента индексации с ДД.ММ.ГГГГ размера фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В соответствии с ч.6-7 ст.26.1 Закона о пенсиях решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 ст.26.1 Закона о пенсиях, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 ст.26.1 Заокна о пенсиях, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 ст.26.1 Закона о пенсиях.

В связи с поступлением в июне ... года сведений о прекращении ФИО2 работы, ДД.ММ.ГГГГ Учреждением вынесено распоряжение о перерасчете пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Размер пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ стал составлять 15098 руб. 28 коп.: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в помещенном размере (4558,93х1.054 (коэффициент, установленный Постановлением Правительства РФ от 19.01.2017 №36) х 1,5); страховая пенсия 7890 руб. 61 коп. (100,415х78,58).

В соответствии с положениями ст.3,4 Федерального закона №420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме, равной 4982 руб. 90 коп.

В силу ст.5 этого же Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента увеличен на коэффициент, равный 1,037, и установлен в размере, равном 81 рублю 49 копейкам.

На основании данных нормативных актов размер пенсии ФИО2 был установлен с ДД.ММ.ГГГГ 15657 руб. 17 коп.: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере - 7474 руб. 35 коп. (4982,9х1,5); страховая пенсия 8182,82 (100,415 х81,49).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в обществе с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская».

Как следует из письменных возражений Учреждения, отчет за декабрь ... года был сдан страхователем ООО «ТК Новгородская» ДД.ММ.ГГГГ.

На основании сведений индивидуального персонифицированного учета размер пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ составил 15098 руб. 28 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии, страховая пенсия были пересчитаны с учетом положений ст.26.1 Закона о пенсиях, предусматривающей, что пенсионерам, осуществляющим работу, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом о пенсиях, без учета (индексации (увеличения) размере фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.6 и 7 ст.16 Закона о пенсия и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч.10 ст.18 Закона о пенсиях, имеющих место в период осуществления работы.

Правильность действий Учреждения по перерасчету истцу размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подтверждены решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебном коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с прекращением ФИО2 работы в мае ... года размер его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ стал составлять 15657 руб. 17 коп.: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере - 7474 руб. 35 коп. (4982,9х1,5); страховая пенсия 8182,82 (100,415 х81,49).

В соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Закона о пенсиях перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента,…, с 1 августа каждого года.

В связи с данными положениями Закона о пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО2 стал составлять 15721 руб. 63 коп.: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере 7474 руб. 35 коп., страховая пенсия - 8247 руб. 28 коп. ((100,415+0,791=101,206)х81,49).

Таким образом, суд считает, что представленный ФИО2 расчет пенсии не соответствует пенсионному законодательству, в то время, как действиями Учреждения пенсионные права истца не нарушаются. Выплата пенсии истцу в полном размере подтверждается соответствующими решениями Учреждения, сведениями лицевого счета ФИО2, в котором отражены перечисленные истцу суммы.

При установленных судом обстоятельствах в исковых требованиях ФИО2 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В исковых требованиях ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании признать незаконным уменьшения пенсии, обязании выплатить задолженность и компенсации пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 15 января 2019 года.

Судья: (подпись) З.Е. Голубева

Копия верна

судья: З.Е. Голубева