Постановление № 5-686/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-686/2021

УИД 31RS0002-01-2021-002790-46 Дело № 5-686/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Белгород 11 июня 2021 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Петров М.С. (<...>),

с участием привлекаемого лица ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося (дата обезличена) в (адрес обезличен) ФИО1 ФИО14 ФИО13, временно пребывающего: (адрес обезличен), гражданина Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка, со средним образованием, холостого, не работающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Тхамбийах, являясь иностранным гражданином, нарушил пограничный режим в пограничной зоне при таких обстоятельствах.

10 июня 2021 года в 01 часов 00 минут гражданин Демократической Социалистической Республики ФИО5 в нарушение п.п. «а» п.10 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ РФ от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима» находился в стометровой полосе местности, прилегающей к государственной границе на суше, а именно в пограничной зоне РФ на направлении н.п. Солнцевка Белгородского района Белгородской области (РФ) н.п. Борисовка Харьковского района Харьковской области (Украина) в 2500 метрах южнее н.п. Вергилёвка Белгородского района Белгородской области (РФ) в 200 метрах западнее делимитационной точки № 755 (приложение №2 к договору между РФ и Украиной о российско-украинской границе от 28 января 2003 года) в 20 метрах южнее с. Солнцевка Белгородского района Белгородской области (РФ), на удалении около 90 метров от Государственной границы РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения при изложенных обстоятельствах признал полностью, при этом пояснил, что родственников – граждан РФ, в России у него нет.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Х. к административной ответственности) нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, в силу части 1.1 указанной статьи влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статьей 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" определено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно подпункту «а» пункта 10 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ России от 07 августа 2017 года N 454, при пребывании в пограничной зоне запрещается: находиться в стометровой полосе местности: прилегающей к государственной границе на суше (за исключением земель населенных пунктов, прилегающих к государственной границе), - круглосуточно; прилегающей к российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, в пределах которых установлен пограничный режим, - с наступлением темного времени суток (с захода до восхода солнца).

ФИО6 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, подтверждается:

- составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена), в котором зафиксировано место, время совершения и событие административного правонарушения (л.д. 37-38);

- рапортами сотрудников пограничной службы ФИО10 и ФИО11 о том, что в ходе несения службы в 01 час 00 минут на направлении н.п. Солнцевка Белгородского района Белгородской области (РФ) – н.п. Борисовка Харьковского района Харьковской области (Украина) в 2500 метрах южнее н.п. Вергилёвка Белгородского района Белгородской области (РФ), на южной окраине с. Солнцевка Белгородского района, на удалении около 90 метров от Государственной границы РФ, 200 метров западнее делимитационной точки № 755, ими были выявлены граждане Социалистической Республики Шри-Ланка ФИО16 и ФИО2 (л.д. 32-33);

- картой схемой задержания граждан Социалистической Республики Шри-Ланка ФИО4 и ФИО2, согласующейся со сведениями, зафиксированными в рапортах ФИО10 и ФИО11 (л.д. 36);

- протоколом об административном задержании ФИО2, подтверждающим факт его выявления и задержания на удалении около 90 метров от Государственной границы РФ (л.д.5-6);

- объяснением ФИО2 о том, что вместе с ФИО4 он действительно был задержан вблизи государственной границы РФ неподалеку от н.п. Солнцевка, при этом ими была предпринята безуспешная попытка скрыться (л.д. 7);

- копией паспорта ФИО2, а также выпиской из СПО «Мигрант», свидетельствующими о том, что последний является гражданином Социалистической Республики Шри-Ланка (л.д. 12-13, 15-16).

Также в материалах дела имеются данные об отчислении ФИО2 29 декабря 2020 года из ФГБОУ «Пензенский государственный технологический университет» (л.д. 17-31).

В соответствии с Приказом ФСБ России от 17.12.2020 N 594 «О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» место, в котором был выявлен и задержан Тхамбийах, находится в пограничной зоне на территории Белгородской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной.

Документальных свидетельств наличия разрешения на нахождение Тхамбийах в пограничной зоне РФ суду не представлено.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства. Замечаний от ФИО2 по содержанию протокола об административном правонарушении не поступало.

Рапорты сотрудников пограничной службы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, они содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапорте обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами. Какой-либо заинтересованности в исходе дела правоохранителей, составивших рапорты, не установлено, в связи с чем, не доверять сведениям, сообщённым ими в рапортах, у судьи основания отсутствуют.

Карта-схема и протокол задержания также признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ, изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил въезда (прохода) в пограничную зону и временного пребывания в пограничной зоне.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО2 осознавал, что нарушает Правила пограничного режима, поскольку находился в пограничной зоне РФ, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 судья признает: признание им вины.

Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

При назначении наказания учитываются также личность виновного, его имущественное и семейное положение (является иностранным гражданином, холост, иждивенцев на содержании не имеет, не трудоустроен, родственников на территории РФ не имеет, отчислен из университета).

Принимая во внимание отсутствие у ФИО2 устойчивых социальных, культурные и семейных связей со страной пребывания – Российской Федерацией, а также учитывая его отношение к правопорядку страны пребывания, считаю необходимым выдворить его за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, не нарушит право на уважение его личной и семейной жизни, и не будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При этом назначая дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, суд учитывает вышеизложенные данные о личности правонарушителя, отсутствие у него возможности за счет собственных средств выехать за пределы РФ, а также предпринятую при задержании попытку скрыться.

Оснований, исключающих назначение виновному наказания в виде выдворения, по делу не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО2 в цент временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу и г. Шебекино, расположенный по адресу: Белгородская область, Шебекинский городской округ, <...>, до исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УИН 118907237260210013994; получатель платежа – УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям); ИНН <***>; КПП 312301001; строка расчетный счет: <***>; СЧЕТ 03100643000000012600; строка банк получателя: отделение Белгород Банка; БИК 011403102; КБК 18911601181019000140; ОКТМО: 14701000, назначение платежа – штраф за нарушение пограничного режима в пограничной зоне РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья М.С. Петров