Постановление № 5-190/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 5-190/2024

Дело №5-190/2024

УИД № 42RS0004-01-2024-001104-18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Гурьевск 09.09.2024

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Серикова И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут, находясь в частном доме по адресу: <адрес>, по месту своего жительства, в нарушение статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» продал спиртосодержащую продукцию Б объемом 0,5 л. в стеклянной прозрачной бутылке маркированной этикеткой с надписью «FINLANDIA Imported» с содержанием этилового спирта 34% за 200 рублей, т.е. осуществил незаконную продажу товаров, свободная реализаций которых запрещена законодательством.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, указал, что обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе соответствуют действительности, раскаивается, больше такого не повторит.

В судебное заседание начальник ОЭБ и ПК Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу С не явился, извещен о дате и времени рассмотрения повесткой, о чем свидетельствует подпись в расписке о ее получении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

-сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оперуполномоченный ОЭКиПК Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу СД сообщил о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе ОПМ "АЛКОГОЛЬ" выявлен факт незаконной продажи спиртосодержащей жидкости гр. ФИО1 в 14 часов 05 минут по адресу: <адрес>, по месту своего жительства, объемом 0,5 л. в стеклянной прозрачной бутылке маркированной этикеткой с надписью «FINLANDIA Imported» гр.Б за 200 рублей (л.д.3);

- актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью маркированной этикеткой с надписью «FINLANDIA Imported», данную бутылку добровольно выдал гр. Б, которая изъята в ходе осмотра;

-объяснением свидетеля гр. Б, что ДД.ММ.ГГГГ он купил по адресу <адрес> у лица нерусской национальности бутылку водки марки «Финляндия» за 200 рублей, затем его остановили сотрудники полиции и он добровольно выдал сотрудникам полиции купленную им бутылку водки;

- из объяснения ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 14.00 часов он был дома по <адрес>, к нему обратился неизвестный мужчина, просил продать ему водку и он продал этому мужчина за 200 рублей бутылку водки марки «Финляндия» объемом 0,5 литра;

- актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен участок местности, на котором расположен жилой дом по <адрес> в ходе которого изъято 13 стеклянных бутылок марки «Финляндия» объемом 0,5 лира;

- справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, предоставленные на исследование жидкости в двух бутылках с маркировкой на этикетках: «FINLANDIA», являются спиртосодержащими жидкостями, изготовленными на основе спирта этилового. Объемная доля (крепость) этилового спирта в представленных жидкостях, на момент проведения исследования, составила по 34,0%. В данных жидкостях, на момент проведения исследования, наличия таких денартурирующих добавок как бензин (керосин), кротоновый альдегин, битрекс, не обнаружено. Ответить на вопрос: «Отвечает ли представленная жидкость тре5бованиям ГОСТ на данный вид продукции ?» не представляется возможным, так как представленные жидкости относятся к спиртосодержащим жидкостям неизвестного происхождения (не имеют соответствующей маркировки (отсутствует наименование продукции и не указан ГОСТ на этикетках бутылок) и сопроводительной документации). Ответить на вопрос: «Отвечает ли представленная жидкость требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей?», не входит в компетенцию специалистов-химиков ЭКП ОВД МВД РФ. Специалисты-химики не вправе решать вопрос об опасности отдельных компонентов жидкости и всей жидкости в целом для жизни и здоровья потребителей, так как не обладают специальными знаниями, достаточными для интерпретации полученных результатов исследования. Решение вопросов, требующих применение специальных знаний, о качестве (безопасности) пищевых продуктов, относится к предмету санитарно-химической, микробиологической, токсикологической экспертиз (л.д.20).

Оценивая приведенные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает доказанным факт незаконной продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости Б при указанных выше обстоятельствах.

В тоже время, действия ФИО1 должностным лицом при составлении протокола квалифицированы неверно.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

То есть, обязательным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является реализация алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.

Из представленного административным органом справки об исследовании №И7-775 следует, что эксперт не смог сделать вывод о том, является ли представленная спиртосодержащая жидкость алкогольной или пищевой продукцией, поскольку ответ на это вопрос, требующих применение специальных знаний, о качестве (безопасности) пищевых продуктов, относится к предмету санитарно-химической, микробиологической, токсикологической экспертиз.

При таких данных, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При этом в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт.

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что инкриминируемый ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусматривает более строгое наказание, чем за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, действия ФИО1 следует переквалифицировать на ст. 14.2 КоАП РФ.

К настоящему моменту не истек срок давности привлечения ФИО1 к ответственности за совершенное ДД.ММ.ГГГГ правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его возраст, признание вины, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения.

С учетом смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решая вопрос о судьбе изъятой алкогольной продукции, суд руководствуется положениями части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", согласно которой в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции указанная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота (конфискации) и уничтожению.

Принимая решение об уничтожении изъятой алкогольной продукции, суд исходит из того, что изъятая спиртосодержащая продукция, подлежит уничтожению в установленном законодательством порядке.

В связи с чем, алкогольная продукция, изъятая ДД.ММ.ГГГГ, хранящаяся в Отделении МВД России по Гурьевскому муниципальному округу, подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.14.2, ч.2.ст.25.1, п.1.ч.1.ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание с конфискацией предметов административного правонарушения в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить по реквизитам УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово (Отделение МВД России по Гурьевскому муниципальному округу); КПП 420401001; ИНН <***>; ОКТМО 32502000; кор/сч. 40102810745370000032; БИК 013207212; КБК 18811601331019000140; наименование платежа штраф за административное правонарушение, идентификатор 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Гурьевский городской суд Кемеровской области.

Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, хранящиеся в Отделении МВД России по Гурьевскому муниципальному округу: 1 (одна) стеклянная бутылка, прозрачная, маркированная этикеткой с надписями: «FINLANDIA Imported», с пробкой синего цвета, емкостью 0,5л. (изъятая у гр. Б) со спиртосодержащей жидкостью объемом 200 см.?; 1 (одна) стеклянная бутылка, прозрачная, маркированная этикеткой с надписями: «FINLANDIA Imported», с пробкой синего цвета, емкостью 0,5л. (изъятая у гр. ФИО1) со спиртосодержащей жидкостью объемом 200 см.?; 12 (двенадцать) стеклянных бутылок, прозрачных, маркированных этикеткой с надписями: «FINLANDIA Imported», с пробкой синего цвета, емкостью 0,5л. (изъятая у гр. ФИО1) со спиртосодержащей жидкостью объемом 500 см.? - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Серикова И.Г.

Подлинный документ подшит в материалах дела №5-190/2024 (УИД № 42RS0004-01-2024-001104-18) Гурьевского городского суда Кемеровской области