Решение № 2-192/2017 2-192/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-192/2017




Дело № 2-192/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2017 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Асинсковой Д.С., с участием прокурора Кожиной Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения ФИО2 к барисов а.а., жуматаева г.р. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, к тищенко с.ю., фио 1, парпибаев р.а., валисевич л.п. не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении, встречному иску жуматаева г.р. к администрации городского поселения ФИО2 о признании нанимателем, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:


Администрация городского поселения ФИО2 обратилась в суд к барисов а.а., жуматаева г.р. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, указывая на то, что указанные ответчики выехали из спорной квартиры по адресу: <адрес>, на другое постоянное место жительства, в данной квартире не проживают, сдают его без законных оснований посторонним лицам - тищенко с.ю., фио 1, парпибаев р.а., валисевич л.п.. В связи с вышеизложенным, истец просил признать указанных лиц не приобретшими права пользования спорным жилым помещением, их выселении, без предоставления другого жилого помещения.

Не согласившись с иском администрации, жуматаева г.р. обратилась к администрации городского поселения ФИО2 со встречным иском о признании нанимателем спорного жилого помещения, заключении договора социального найма. Требования жуматаева г.р. мотивировала тем, что в спорное жилое помещение она вселена на правах члена семьи нанимателя. барисова н.и. является ее родной бабушкой, а барисов а.а. – ее родной дядя (брат ее отца). По спорному адресу она зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года, оплачивает наем и жилищно-коммунальные услуги, временно проживает в <адрес> в связи с отсутствием работы в <адрес>. Другого жилья помимо спорной квартиры у жуматаева г.р. нет.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования администрации г.п. ФИО2 поддержал, встречный иск не признал.

Ответчик жуматаева г.р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Ответчик барисов а.а. в судебное заседание не явился. Судом приняты меры по установлению фактического места пребывания и уведомлению данного ответчика о месте и времени судебного разбирательства. Учитывая, что установить фактическое местонахождение ответчика не предоставляется возможным, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 119 ГПК РФ.

Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика адвокат Шаронов Н.А. исковые требования администрации г.п. ФИО2 не признал, полагая их не законными и не обоснованными. Представитель ответчика полагал, что его доверитель имеет законное право пользования спорным жилым помещением, поскольку вселен и зарегистрирован в установленном законом порядке. Доказательств его добровольного выезда из спорной квартиры на другое постоянное место жительства истцом суду не представлено. Встречный иск жуматаева г.р. представитель ответчика полагал подлежащим удовлетворению.

Ответчики тищенко с.ю., фио 1, парпибаев р.а., валисевич л.п. в судебное заседание не явились. Согласно записи на почтовых конвертах, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений Раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» - бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, в силу требований пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, ответчики признаются судом, извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков по имеющимся материалам дела.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что со слов нанимателя <адрес> г.<адрес> – барисова н.и. знает, что ответчик жуматаева г.р. является дочерью её сына ФИО4 В данной квартире ранее проживал второй сын нанимателя барисов а.а., где он сейчас она не знает. Вселена жуматаева г.р. в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году своей бабушкой барисова н.и.. В ДД.ММ.ГГГГ году барисова н.и. переехала на новое место жительства, но иногда появлялась в спорной квартире. жуматаева г.р. постоянно проживала в спорной квартире до ДД.ММ.ГГГГ, однако, с ДД.ММ.ГГГГ года в ней проживают разные квартиранты, жуматаева г.р. появляется в квартире периодически.

Прокурор полагал иск администрации городского поселения ФИО2 в части требований к тищенко с.ю., фио 1, парпибаев р.а., валисевич л.п. о признании их не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении, подлежащим удовлетворению, в части требований к барисов а.а., жуматаева г.р. о признании их утратившими права пользования жилым помещением, выселении, просил отказать. Встречный иск жуматаева г.р. полагал законным и обоснованным, в связи с чем, подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что спорным жилым помещением является двухкомнатная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, г.<адрес>, <адрес>, <адрес>, которая принадлежит муниципальному образованию городское поселение <адрес>. Данное жилое помещение передано в муниципальную собственность городского поселения ФИО2 на основании приказа Департамента Госсобственности ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 1.38.1. приложения к Приказу), в соответствии с Актом приема-передачи муниципального имущества <адрес> в собственность городского поселения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.38.1. приложения к Акту).

На основании договора аренды жилого помещения комната, площадью <данные изъяты> кв.м. в спорном жилом помещении была предоставлена барисова н.и., на время работы в Федоровской СОШ №, для проживания с членами семьи борисов а.д. - муж, барисов а.а. - сын. Впоследствии, на данный состав семьи на комнату <данные изъяты> кв.м. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ году нанимателем барисова н.и. с согласия члена семьи барисов а.а. в спорную квартиру в качестве члена своей семьи была вселена ответчик жуматаева г.р. В связи с нуждаемостью и освобождением соседней комнаты <данные изъяты> кв.м., барисова н.и. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ. № на всю квартиру. ДД.ММ.ГГГГ с барисова н.и. на спорную квартиру заключен договор социального найма №. На момент заключения договора в квартире значился зарегистрированным сын нанимателя барисов а.а. – дядя жуматаева г.р. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ жуматаева г.р. зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства, как внучка нанимателя. С момента вселения, с ДД.ММ.ГГГГ года, жуматаева г.р. постоянно проживает по спорному адресу, выполняет обязанности нанимателя (оплачивает наем и ЖКУ услуги), следит за техническим состоянием квартиры, полагая данную квартиру своим единственным местом жительства. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ года жуматаева г.р. временно проживает в городе Сургуте в связи с отсутствием работы в <адрес>. Другого жилья, помимо спорной квартиры, у жуматаева г.р. нет. С указанного времени, без письменного соглашения с жуматаева г.р., без ведома собственника, без регистрации, в спорной квартире проживают квартиранты тищенко с.ю., фио 1, парпибаев р.а., валисевич л.п., в связи с чем, законного права пользования квартирой не приобрели. Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ барисова н.и. умерла.

Данные факты подтверждаются договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ордером от ДД.ММ.ГГГГ №, ордером от ДД.ММ.ГГГГ. №, поквартирной карточкой, согласно которой, жуматаева г.р. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. как внучка нанимателя, справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой, жуматаева г.р. по спорному адресу указана как родственник барисов а.а., объяснениями жуматаева г.р., показаниями свидетеля ФИО3, квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ об оплате жуматаева г.р. найма и ЖКУ услуг, актами фактического проживания, другими материалами дела.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В данном случае вселение жуматаева г.р. в спорное жилое помещение произведено до введения в действие Жилищного Кодекса РФ (01.03.2005 года), в связи с чем, к данным возникшим правоотношениям применяются нормы действовавшего на тот момент Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР - наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение супруга, детей, родителей, других родственников, иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если при этом граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В данном случае, суд полагает, что вселение жуматаева г.р. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя произведено в ДД.ММ.ГГГГ году в установленном законом порядке, в связи с чем, у неё возникло равное право с нанимателем бессрочного пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Факт отсутствия у жуматаева г.р., на момент вселения, регистрации по спорному адресу, в силу требований ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», правового значения не имеет, на её жилищные права не влияет.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из указанных норм следует, что в случае смерти нанимателя, дееспособный член семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем, а, следовательно, вправе требовать заключения с ним договора социального найма.

В данном случае, как установлено в судебном заседании, жуматаева г.р., являясь членом семьи нанимателя, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, вправе требовать признания себя нанимателем спорного жилого помещения и заключения договора социального найма.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования жуматаева г.р. по встречному иску к администрации г.п. ФИО2 законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из смысла указанной нормы следует, что гражданин самостоятельно определяет место своего постоянного жительства.

В данном случае, жуматаева г.р. полагает своим единственным местом постоянного жительства спорную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, г.<адрес>, <адрес>. От права пользования данной квартирой она не отказывается. Более того, при обращении в ДД.ММ.ГГГГ году в Главе г.<адрес> с заявлением заключить на спорную квартиру договор социального найма, жуматаева г.р. было отказано в связи с отсутствием у неё правоустанавливающих документов (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая подобные споры, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Исходя из толкования приведенных норм, при рассмотрении спора истец обязан доказать факт не проживания ответчика в квартире, добровольность выезда его из квартиры и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании квартирой. О добровольности выезда могут свидетельствовать такие обстоятельства, как прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении.

В данном случае, в судебном заседании установлено, что не проживание ответчика жуматаева г.р. по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ носит вынужденный, временный характер (в связи с отсутствием работы в <адрес>). жуматаева г.р. не утратила интерес к данной квартире, в квартире присутствуют ее личные вещи, она периодически приезжает, ухаживает за квартирой, оплачивает наем и ЖКУ услуги, то есть, исполняет обязанности нанимателя. В связи с чем, суд полагает, что в настоящее время за жуматаева г.р. сохраняется право пользования спорным жилым помещением. Доказательств иного администрацией г.<адрес> суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования администрации г.<адрес> в части признания утратившими права пользования жилым помещением жуматаева г.р. и барисов а.а., выселении их без предоставления другого жилого помещения, не подлежащими удовлетворению, как не обоснованные.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В данном случае, собственник спорного жилого помещения ответчикам тищенко с.ю., фио 1, парпибаев р.а., валисевич л.п. право пользования спорной квартирой не предоставлял, согласия нанимателю на их вселение не давал, письменное соглашение на вселение указанных лиц с нанимателем также отсутствует, в связи с чем, суд полагает, что указанные ответчики проживают в спорной жилом помещении незаконно, соответственно подлежат выселению, без предоставления другого жилого помещения, как лица, право пользования спорным жилым помещением, у которых не возникло.

Сгласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец при подаче иска освобожден от оплаты госпошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с тищенко с.ю., парпибаев р.а., валисевич л.п. в доход местного бюджета муниципального образования город Сургут госпошлину в сумме <данные изъяты>, с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Признать тищенко с.ю., фио 1, парпибаев р.а., валисевич л.п. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселив указанных лиц без предоставления другого жилого помещения. В остальной части исковых требований администрации городского поселения ФИО2 отказать.

Взыскать тищенко с.ю., парпибаев р.а., валисевич л.п. в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в сумме <данные изъяты>, с каждого.

Признать жуматаева г.р. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию городского поселения ФИО2 заключить с жуматаева г.р. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Председательствующий судья А.Л. Алешков



Суд:

Сургутский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Истцы:

АДМИНИСТРАЦИЯ П. ФЕДОРОВСКИЙ (подробнее)

Судьи дела:

Алешков А.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ