Решение № 2-2619/2017 2-2619/2017 ~ М-2284/2017 М-2284/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-2619/2017

Дело № 2-2619/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 14 декабря 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Грачева П.А.,

при секретаре Пивень А.И.,

с участием представителя ответчика администрации муниципального образования Темрюкского района ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению А к А и к администрации муниципального образования Темрюкского района о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском и просит суд сохранить в реконструированном состоянии и признать за ней право собственности, на реконструированную <адрес>, литером по плану «А», «а», «а5» расположенную в многоквартирном одноэтажном блочном жилом <адрес>, в поселке Красноармейском, <адрес>, общей площадью - 63.3 (шестьдесят три целых три десятых) кв. метра, жилая – 35,0 кв.метра.

Указать настоящее решение суда является основанием для подготовки технического плана на квартиру, постановки квартиры на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управлении ФСГРКК по <адрес> Темрюкский отдел (РОСРЕЕСТРЕ).

Свои требования истец обосновала тем, что на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственницей <адрес>, расположенной в поселке Красноармейском, Запорожского сельского поселения, <адрес>, в <адрес>, что подтверждает договор от указанной даты, зарегистрированный в БТИ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> квартиры, в момент ее приобретения, составляла - 42 кв.метра, жилая площадь составляла - 36 кв.метров. При квартире имеется земельный участок площадью - 3709 кв.метров, с кадастровым номером: №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. Соглашением об определении долей участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, д., 4, от ДД.ММ.ГГГГ, определены ее доли и ответчика ФИО3 на земельный участок и определен его порядок пользования.

В 1997 году, в связи с проведением газа и установки газового оборудования для отопления квартиры, ею была произведена ее реконструкция, а именно: существующая деревянная веранда литером «al», общей площадью - 5.1 кв.метров была снесена и на ее месте была построена новая кирпичная пристройка литером по плану «а5» общей площадью - 10.1 кв., после чего общая площадь квартиры литером по плану «А», «а», «а5» стала - 63.3 кв.метра, жилая - 35.0 кв.метра. Других изменений и реконструкций в квартире не производилось.

Реконструкция квартиры проводилась в индивидуальном порядке без получения разрешения на реконструкцию квартиры, поскольку ей, на момент начала реконструкции квартиры, администрацией Запорожского сельского поселения было разъяснено, что получать разрешения на реконструкцию квартиры не требуется. В настоящее время реконструкция квартиры завершена и для внесения сведений об объекте недвижимого имущества в сведения ЕГРН и последующей регистрации права собственности на реконструированную квартиру, необходим акт ввода в эксплуатацию квартиры после произведенной реконструкции, либо акт приемочной комиссии, в выдаче которого было отказано ответчиком Администрацией МО <адрес>. Основные конструктивные элементы и конструкции жилого дома, в котором расположена квартира литером по плану «А», в результате реконструкции, затронуты не были.

Продолжая оформление права собственности на квартиру, после произведенной реконструкции, она обратилась в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением от выдаче акта ввода в эксплуатацию квартиры после произведенной реконструкции, на что ДД.ММ.ГГГГ за № ей было выдано письмо с отказом в выдаче акта ввода в эксплуатацию квартиры после произведенной реконструкции с рекомендацией обращения в суд с иском о признании права на квартиру после произведенной реконструкции.

<адрес> квартиры на сегодняшний день составляет - 63.3 кв.метра, жилая - 35.0 кв.метра, но поскольку отсутствует документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию квартиры, после произведенной реконструкции, то будет невозможно осуществить регистрацию права собственности на квартиру, поскольку отсутствие вышеуказанного документа будет являться причиной, которая послужит основанием к приостановлению в постановке квартиры на государственный кадастровый учет, государственной регистрации права собственности, а в последствии и к отказу в гос. регистрации права. Устранение вышеуказанной причины возможно только путем обращения в суд с иском о признании права собственности на квартиру после произведенной реконструкции, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с иском о сохранении квартиры в реконструированном состоянии с признанием права собственности. Жилое помещение квартира, подключена к системе водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, была извещена надлежащим образом, ее интересы представлял адвокат Кокоха С.М., который в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на свои возражения.

Суд, выслушав лиц учувствовавших в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственницей <адрес>, расположенной в поселке Красноармейском, Запорожского сельского поселения, <адрес>, что подтверждает договор от указанной даты, зарегистрированный в БТИ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> квартиры, в момент ее приобретения, составляла - 42 кв.метра, жилая площадь составляла - 36 кв.метров. При квартире имеется земельный участок площадью - 3709 кв.метров, с кадастровым номером: №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Так, соглашением об определении долей участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определены ее доли и ответчика ФИО3 на земельный участок и определен его порядок пользования.

В 1997 году, в связи с проведением газа и установки газового оборудования для отопления квартиры, истцом была произведена ее реконструкция, а именно: существующая деревянная веранда литером «al», общей площадью - 5.1 кв.метров была снесена и на ее месте была построена новая кирпичная пристройка литером по плану «а5» общей площадью - 10.1 кв., после чего общая площадь квартиры литером по плану «А», «а», «а5» стала - 63.3 кв.метра, жилая - 35.0 кв.метра. Других изменений и реконструкций в квартире не производилось.

Реконструкция квартиры проводилась в индивидуальном порядке без получения разрешения на реконструкцию квартиры, поскольку истцу, на момент начала реконструкции квартиры, администрацией Запорожского сельского поселения было разъяснено, что получать разрешения на реконструкцию квартиры не требуется.

В настоящее время реконструкция квартиры завершена и для внесения сведений об объекте недвижимого имущества в сведения ЕГРН и последующей регистрации права собственности на реконструированную квартиру, необходим акт ввода в эксплуатацию квартиры после произведенной реконструкции, либо акт приемочной комиссии, в выдаче которого было отказано ответчиком Администрацией МО <адрес>. Основные конструктивные элементы и конструкции жилого дома, в котором расположена квартира литером по плану «А», в результате реконструкции, затронуты не были.

Ооформление права собственности на квартиру, после произведенной реконструкции, она обратилась в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением от выдаче акта ввода в эксплуатацию квартиры после произведенной реконструкции, на что ДД.ММ.ГГГГ за № ей было выдано письмо с отказом в выдаче акта ввода в эксплуатацию квартиры после произведенной реконструкции с рекомендацией обращения в суд с иском о признании права на квартиру после произведенной реконструкции.

<адрес> квартиры на сегодняшний день составляет - 63.3 кв.метра, жилая - 35.0 кв.метра, но поскольку отсутствует документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию квартиры, после произведенной реконструкции, то будет невозможно осуществить регистрацию права собственности на квартиру, поскольку отсутствие вышеуказанного документа будет являться причиной, которая послужит основанием к приостановлению в постановке квартиры на государственный кадастровый учет, государственной регистрации права собственности, а в последствии и к отказу в гос. регистрации права. Устранение вышеуказанной причины возможно только путем обращения в суд с иском о признании права собственности на квартиру после произведенной реконструкции, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с иском о сохранении квартиры в реконструированном состоянии с признанием права собственности. Жилое помещение квартира, подключена к системе водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу требований п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Темрюкского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно–техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ИП А

Согласно выводов, изложенных в заключении судебно-строительного эксперта ИП А № от ДД.ММ.ГГГГ: спорный объект недвижимости – реконструированная <адрес>, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: РФ, <адрес>, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нормам СНИП, ГОСТ применяемых к жилым зданиям и сооружениям. При обследовании спорного объекта недвижимости, по сложившемуся землепользованию, эксперт не выявил препятствия смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им земельными участками и расположенными на них объектами недвижимости. Исследуемый объект - реконструированная квартира может эксплуатироваться по назначению и не создает угрозу жизни, здоровью, пользованию владельцу и третьим лицам. При обследовании спорного объекта недвижимости, по сложившемуся землепользованию, эксперт не выявил нарушений градостроительных норм.

Заключение судебного эксперта у суда сомнений не вызывает, исходя из квалификации эксперта, его стажа работы.

Как следует из технического паспорта на <адрес>, по адресу: РФ, <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом.

В силу ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный дом, принадлежит собственникам помещений дома. В соответствии с ч.2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Учитывая, вышеуказанные положения закона, заключение судебного эксперта, суд приходит к выводу, что сохранение квартиры ФИО2 в реконструированном состоянии не нарушает права и законные интересы других лиц, не опасно для жизни и здоровья граждан.

В силу ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как видно из материалов дела ФИО2 обращалась в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры в виду проведения ее реконструкции, однако ей было отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию указанного строения, поскольку реконструкция <адрес> выполнена без получения разрешения на строительство и в силу ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Однако, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, учитывая, установленные судом обстоятельства дела, а именно то, что ФИО2 является собственником квартиры многоквартирного дома, сохранение квартиры в реконструированном состоянии не нарушает права и законные интересы других лиц, не опасно для жизни и здоровья граждан, истец предпринимал меры для легализации, произведенной им реконструкции, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. В силу п.1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями внесенными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ), федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО3 и к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить <адрес>, литером по плану «А»,«а»,«а5» расположенную в многоквартирном одноэтажном блочном жилом <адрес>, в поселке Красноармейском, <адрес>, общей площадью - 63.3 кв. метра, жилая – 35,0 кв.метра в реконструированном виде.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на реконструированную <адрес>, литером по плану «А», «а», «а5» расположенную в многоквартирном одноэтажном блочном жилом <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью - 63.3 (шестьдесят три целых три десятых) кв. метра, жилая – 35,0 кв.метра.

Настоящее решение суда является основанием для подготовки технического плана на квартиру, постановки квартиры на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управлении ФСГРКК по <адрес> Темрюкский отдел (Росреестр).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Председательствующий: П.А. Грачев