Решение № 2-2903/2024 2-2903/2024~М-2465/2024 М-2465/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2-2903/2024

<номер обезличен>

26RS0002-01-2024-005752-63

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 23 июля 2024 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

представителя истца Министерства образования Ставропольского края ФИО1, действующей на основании доверенности от 08.09.2023 года,

при секретаре Дроздовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования Ставропольского края к ФИО2 о взыскании единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство образования Ставропольского края обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что Министерством образования Ставропольского края и ФИО2 был заключен договор №155 от 27.11.2023 г. о предоставлении учителю единовременной компенсационной выплаты.

Предметом данного Договора № 155 является предоставление современной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в город Зеленокумск Советского муниципального округа Ставропольского края, в муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 13» г. Зеленокумска, на должность учителя русского языка и литературы.

Пунктом 2.1 Договора № 155 установлено, что министерство обязуется предоставить единовременную компенсационную выплату учителю в размере 1 000 000 рублей путем перечисления суммы на банковский счет учителя до 01 декабря текущего года (в 2023 году). Подтверждением исполнения министерством обязательств данного положения Договора № 155 о перечислении суммы на счет ответчика служит платежное поручение от 28.11.2023 года № 8427 в сумме 1 000 000 рублей.

В свою очередь, как указано в п. 3.1. Договора № 155, финансовое обеспечение единовременной компенсационной выплатой, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 (ред. от 24.12.2021) Об утверждении государственной программы Российской Федерации Развитие образования» и Постановлением Правительства Ставропольского края от 27.12.2019 №632-п (ред. от 11.03.2021) «О некоторых мерах по реализации в Ставропольском крае мероприятия по осуществлению единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим переехавшим) на работу в расположенные на территории Ставропольского края сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек», осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, включая субсидию из средств федерального бюджета бюджету Ставропольского края на реализацию мероприятия по осуществлению единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

Пунктом 2.2.4. Договора № 155 установлено, что учитель обязан извещать организацию и министерство не менее чем за две недели до дня прекращения трудового договора о намерении расторгнуть трудовой договор до истечения пяти лет с даты заключения.

Пунктом 2.2.5. Договора № 155 определено что в случае прекращения трудового договора с организацией до истечения пяти лет с даты заключения трудового договора (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1.2.4 части 1 статьи 81, пунктами 1.2.5-7 части 1 статьи 83 Трудового Кодекса Российской Федерации) лицо обязуется возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Ставропольского края. Учитель обязан исполнить требование министерства о возврате единовременной компенсационной выплаты в течении 30 календарных дней со дня его получения (реквизиты для перечисления предоставляются министерством).

01.12.2023 г. между ответчиком и директором МОУ СОШ № 13 г. Зеленокумска Советского муниципального округа Ставропольского края был заключен трудовой договор № 540 от 01.12.2023 года, в соответствие с которым первый принимался на работу, на должность учителя русского языка и литературы.

29.02.2024 г. учителем было подано заявление об увольнении по семейным обстоятельствам. Данный факт подтверждается письменным заявлением, поданным учителем на имя директора МОУ СОШ № 13, а также письмом Управления образования Администрации Советского муниципального округа от 28.02.2024 № 402 г., направленным в адрес министерства.

На момент расторжения договора общее количество времени осуществления трудовой деятельности ответчика по трудовому договору, включенным между работником и работодателем составило меньше установленного договором № 155 срока. Таким образом, учителем не соблюдены требования пунктов 2.2.2., 2.2.4., 2.2.5., 2.2.6. Договора № 155.

Ответчик обязан выполнить требование министерства о возврате единовременной компенсационной выплаты в течении 30 календарных дней со дня его получения. Однако этого не произошло.

Приказом директора МОУ СОШ № 13 от 11.03.2024 г. № 8 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником между организацией и учителем расторгнут трудовой договор по инициативе работника, на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Абзац 2 пункта 3.2. Договора № 155 закрепил, что при возникновении споров и разногласий относительно исполнения одной из сторон своих обязательств, другая сторона может направить претензию. В отношении всех претензий, направляемых по настоящему договору, сторона, которой адресована данная претензия, должна дать письменный ответ по существу претензии в срок не позднее 10 календарных дней с даты ее получения. В случае неполучения письменного ответа на претензию в установленный срок сторона, направившая претензию, имеет право обратиться в суд.

В свою очередь, 29.02.2024 г. министерством была направлена претензия требование от 29.02.2024 г. № 08-73/2940 в адрес ответчика. Данное обстоятельство подтверждается направлением заказного письма с уведомлением. Однако, как следует из копии отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35502593001397, 18 марта 2024 г. состоялось вручение письма адресату. Таким образом, ответчик знал о направленной в его адрес претензии.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объёме по доводам указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, вызывалась в суд заказными письмами с уведомлением о вручении в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако судебные извещения возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

Поскольку ответчик не явилась без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает её извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Ходатайств от ответчика об отложении судебного заседания и иных ходатайств в адрес суда не поступило.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", Постановлением Правительства Ставропольского от 27.12.2019 № 632-п (ред. от 11.03.2021) «О некоторых мерах по реализации в Ставропольском крае мероприятия по осуществлению временной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в расположенные на территории Ставропольского сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек», а также Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением от 50000 человек, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского от 27.12.2019 № 632-п, единовременные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств бюджета Ставропольского края, включая субсидию из средств федерального бюджета бюджету Ставропольского края на реализацию мероприятия по осуществлению единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом СК на очередной финансовый год и плановый период.

В Ставропольском крае принято Постановление Правительства Ставропольского от 27.12.2019 № 632-п (ред. от 11.03.2021) «О некоторых мерах по реализации в Ставропольском крае мероприятия по осуществлению временной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в расположенные на территории Ставропольского сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек».

Данным Постановлением утвержден Порядок предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.

В силу п. п. 1.1 - 1.4 Порядка настоящий порядок устанавливает правила предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее - единовременная компенсационная выплата). Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю, прошедшему конкурсный отбор претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю в размере одного миллиона рублей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 01.12.2023 года ответчик ФИО2 была трудоустроена в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №13 г. Зеленокумска Советского района в должности учителя русского языка и литературы, что следует из трудового договора от 01.12. 2023 г. №540.

Из пункта 4 трудового договора следует, что он заключен на неопределенный срок.

Из сообщения министра образования Ставропольского края от 21.11.2023 года №08-73/18229 адресованного ФИО2 следует, что ответчик стала победителем конкурсного отбора на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в расположенные на территории СК сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек по должности учителя русского языка и литературы МОУ «Средняя общеобразовательная школа №13» г. Зеленокумска, Советского района.

27.11.2023 г. между Министерством образования СК и ФИО2 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в город Зеленокумск Советского района МОУ «Средняя общеобразовательная школа №13», предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. учителю, замещающему должность учителя русского языка и литературы

Пунктами 2.2.2, 2.2.5 договора за ответчицей закреплена обязанность работать не менее 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, с количеством часов учебной нагрузки - не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором, заключенным учителем с организацией Ставропольского края.

В случае прекращения трудового договора с организацией до истечения 5 лет с даты заключения трудового договора (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2, 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Ставропольского края. Учитель обязан исполнить требование министерства о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня получения данного требования.

Согласно платежного поручения №8427 от 28.11.2023 года ответчику ФИО2 предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей.

Таким образом, обязательства истцом перед ответчиком были исполнены в полном объеме. Обратного ответчиком суду не представлено.

Приказом от 11.03.2024 года №8 ФИО2 уволена из МОУ «СОШ №13 г. Зеленокумска Советского района» по п. 3 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника.

На момент расторжения договора общее количество времени осуществления трудовой деятельности ответчика по трудовому договору составило меньше установленного договора срока.

Согласно п. 28 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат, единовременная компенсационная выплата подлежит возврату учителем в бюджет Ставропольского края в полном объеме в случае расторжения трудового договора до истечения срока его действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае отказа учителя от возврата единовременной компенсационной выплаты в бюджет Ставропольского края в полном объеме она подлежат взысканию в судебном порядке в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29.02.2024 в адрес ответчика Минобразование направило требование о возврате единовременной компенсационной выплаты, которое оставлено без исполнения.

Указанное уведомление было вручено ответчику 18.03.2024 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Сведений о возвращении ответчиком истцу указанной денежной суммы материалы дела не содержат. Обратного ответчиком суду не представлено.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) (ч.ч. 1, 4 ст. 421 ГК РФ).

Поскольку трудовой договор с ФИО2 был прекращен до истечения пятилетнего срока с даты его заключения на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, до настоящего времени, в нарушение договора №155 от 27.11.2023 года ответчик не возвратила Министерству образования Ставропольского края единовременную компенсационную выплату в сумме 1 000 000 рублей, то требования истца о взыскании указанной суммы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку, истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход муниципального образования города Ставрополя в размере 13 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства образования Ставропольского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО2 (паспорт серии <данные изъяты><номер обезличен>) о взыскании единовременной компенсационной выплаты, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства образования <адрес обезличен> единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета госпошлину в размере 13 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2024 года.

Судья подпись Е.А. Артемьева

Копия верна:

Судья Е.А. Артемьева