Решение № 12-148/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 12-148/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

17 июня 2019 г. г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля ФИО5,

при секретаре ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.6-396/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

указанным постановлением мирового судьи, действия ФИО1 переквалифицированы с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

24 апреля 2019г. мировому судье поступила жалоба инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО4 на указанное постановление, в которой должностное лицо выражает несогласие с постановление, указывает, что запрет заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, в рамках УК РФ, и лишение права управления в рамках КоАП РФ, преследует единую цель – запрет управления транспортными средствами, что в случае совершения преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 КоАП РФ, гражданин не имеет права управлять транспортными средствами, что различие в терминологии, применяемой в УК РФ и КоАП РФ, не может означать, что наказание в виде запрета заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, не является лишением специального права.

В судебное заседание заявитель, а так же лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО6 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений к судебному заседанию не представили. Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 20 минут возле <адрес> водитель ФИО1 нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ – управлял автомобилем ВАЗ-2110 г.р.з. №, не имея права управления транспортным средством.

Должностным лицом, действия ФИО1 квалифицированны по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, при рассмотрении дела по существу, мировой судья пришел к выводу, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), так как ФИО1 не является субъектом, административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ является водитель, лишенный права управления транспортными средствами. При этом ч.1 ст.3.8 КоАП РФ допускает лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, только ранее предоставленного ему специального права. В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» назначение административного наказания в виде лишения права правления транспортными средствами возможно только лицам, имеющим такое право. Согласно имеющейся в материалах дела справке по данным Информационного массива региональной базы административной практики УГИБДД УМВД России по <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ФИО1 не выдавалось. По этому мировой судья не согласился с тем, что в диспозиции ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ водителем, лишенным права управления транспортными средствами, может считаться лицо, которому приговором суда, постановленным по уголовному делу, назначено наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Мировой судья указал, что смешение норм уголовного и административного законодательства здесь не допускается.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела, которые были исследованы мировым судьей. Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Постановление мирового судьи мотивированно и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с чем оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.7 названного Кодекса.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебной инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях со стороны мирового судьи были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.6-396/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО4 – без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующими порядок обжалования в порядке надзора.

Судья ФИО2