Решение № 2-1508/2017 2-1508/2017~М-1371/2017 М-1371/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-1508/2017

Дело № 2-1508/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Учалы 28 августа 2017 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гильманова Р.М

при секретаре Бахаревой А.А

с участием истца ФИО4

представителя истца ФИО1 Р

представителя ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ ФИО2 А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 Ш,М к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ о назначении досрочной трудовой пенсии.

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ мотивируя тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано во включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии.

Просит признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части и отменить в части. Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ, засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути в станции № 42 ЮУЖД 2) нахождение в отпуске без сохранения заработной платы : с ДД.ММ.ГГГГ- льготный стаж в качестве трубоклада промышленных железобетонных труб в <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ г в льготный стаж в качестве трубоклада промышленных железобетонных труб ЗАО « Спецжелезобетонстрой». Правилами исчисления периодов работы ( деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

3)неполная занятость по специальности трубоклад промышленных железобетонных труб : с ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж в качестве трубоклада промышленных железобетонных труб в Челябинском специализированном управлении треста «Спецжелезобетонстрой». Правилами исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

В судебном заседании истец, представитель истца требования поддержали, просили иск удовлетворить, поскольку пенсионным фондом незаконно отказано во включении спорных периодов в стаж работы.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала, поскольку решение Пенсионного фонда является законным и обоснованным.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. № Федерального закона №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее № мужчинам по достижении возраста № и женщинам по достижении возраста №, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее № и имеют страховой стаж соответственно не менее №

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей № настоящего Федерального закона, на один год за каждые № месяцев такой работы мужчинам и за каждые № год такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в подп. № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Частью 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 4 разряда в цех ОГМ Челябинское специализированное строительно- монтажного управления <***>

Данный период работы подтверждается Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ С – №

Указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, поскольку фактически ФИО4 выполнял трудовые обязанности по профессии слесарь по ремонту металлургического оборудования, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть работал в тяжелых условиях труда, в связи с чем имеет право на досрочное назначение пенсии.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути в станции № ЮУЖД

Согласно разъяснениям, изложенным в п. № Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

По смыслу изложенного включение периодов работы в специальных стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, допускается только при соблюдении указанных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом не представлено доказательств в обоснование своих исковых требования, указанный период не подтвержден документально, в связи с чем не подлежит зачету в стаж работы.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ- льготный стаж в качестве трубоклада промышленных железобетонных труб в <***>

С ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в качестве трубоклада промышленных железобетонных труб в <адрес>

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2).

После 1 января 1992 года пенсионное законодательство предусматривало дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления работы с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, характер работы должен подтверждаться на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства ФИО4, подтверждающие, что он в оспариваемые периоды осуществлял трудовую деятельность в течение рабочего дня.

Запись в трудовой книжке свидетельствует лишь о факте работы истца, в то же время не отражает характер его работы в спорный период и полную его занятость.

Для зачисления указанных периодов в стаж работы, необходимо документальное подтверждение (не менее № рабочего времени), которые у истца отсутствуют.

Указанные профессии не обозначены в Списке N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 и в Списке № утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №

Кроме того, отсутствует также документальное подтверждение, в связи с чем вышеуказанные периоды не подлежат зачету в стаж.

Учитывая, что право на пенсию возникло с ДД.ММ.ГГГГ с указанного времени подлежит назначение трудовой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части и отменить в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ, засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования № разряда в цех <***>

« Уралдомремонт» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Р.М Гильманов