Постановление № 5-127/2018 5-2/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-127/2018

Дело об АП № 5-2/2019/ч

(5-127/2018/ч)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 января 2019 года город Черняховск

Судья Калининградского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Покась А.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО2, родившегося <данные изъяты>

установил:

Терешенок 05 ноября 2018 года в 04 час. 10 мин. на озере «<данные изъяты>» по <адрес> с лодки «<данные изъяты>», без регистрационных знаков, произвел незаконный вылов водных биологических ресурсов запрещенным к применению объячеивающим орудием лова (сетью лесковой размером 6000 х 180 см и шагом ячеи 50 мм), чем нарушил требования пункта 27.4.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06 ноября 2014 года № 427 (далее - Правила).

Составивший протокол об административном правонарушении инспектор ФИО4, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, по вызову в суд не прибыл, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Терешенок свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, заявил о раскаянии и пояснил, что в указанное время и в названном месте с лодки производил вылов рыбы сетью.

Помимо личного признания виновность Терешенка подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от 05 ноября 2018 года и фототаблице Терешенок в 04 час. 10 мин. тех же суток на озере <данные изъяты> по <адрес> с лодки <данные изъяты>» сетью длиной 60 м, высотой 1,8 м, шаг ячеи 50х50 мм произвел вылов водных биологических ресурсов, а именно: 11 карасей, по одному - линю и плотве, чем нарушил требования пункта 27.4.1 Правил.

Из протокола изъятия от 05 ноября 2018 года следует, что на месте совершения административного правонарушения государственным инспектором в присутствии понятых у Терешенка изъяты лодка «<данные изъяты>» ПВХ зеленого цвета без регистрационных номеров - 1 шт., весла дюралевые с пластмассовыми лопастями - 2 шт.; сеть лесковая, полотно белого цвета, подборы зеленые, груза округлой формы, длина 60 м, высота 1,8 м, шаг ячеи 50 мм; рыбы: карася - 11 шт. (3,7 кг), линя - 1 шт. (0,7 кг), плотвы - 1 шт. (0,3 кг), общим весом 4,7 кг.

В соответствии с расчетом Куршского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ущерб, причиненный незаконным выловом Терешенком рыбы, составил 1055 руб. Квитанция удостоверяет, что соответствующие денежные средства последний уплатил 11 января 2019 года.

Все упомянутые выше доказательства согласуются между собой, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, в связи с чем кладу их в основу решения.

Исходя из положений Федеральных законов от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Согласно части 4 статьи 43.1 первого из перечисленных законов правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ. При этом по указанной норме квалификации подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.

В силу пункта «а» статьи 27.4.1 Правил на водных объектах рыбохозяйственного значения Калининградской области и 26-го подрайона Балтийского моря при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается применение любых объячеивающих и отцеживающих орудий лова, за исключением подъемников (пауков) размером не более 100 x 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, признаю их достаточными для юридической оценки содеянного Терешенком, считая совершение им административного правонарушения установленным, а его действия по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ - квалифицированными правильно как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Терешенка, признаю его раскаяние и добровольное возмещение причиненного ущерба. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание изложенное, а также личность правонарушителя, положительного характеризующегося по службе и воспитывающего троих несовершеннолетних детей, а также обстоятельства совершения проступка, размер причиненного ущерба, считаю возможным назначить Терешенку наказание в виде штрафа с конфискацией запрещенного к применению орудия лова - лесковой сети, вместе с тем не нахожу оснований для конфискации судна.

В соответствии с положениями части 2 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, в соответствии с которой назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) руб. с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов - рыболовной сети.

Изъятое судно (лодку «<данные изъяты>» ПВХ зеленого цвета, без регистрационных знаков, в комплекте) возвратить законному владельцу Терешенку.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа УФК по Калининградской области (Западно-Балтийское территориальное управление), ИНН <***>, КПП 390601001, р/счет <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, ОКТМО 27701000, БИК 042748001, КБК 07611690040046000140, назначение платежа - штраф за административное правонарушение.

Разъяснить Терешенку, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о его наложении в законную силу, квитанцию об оплате необходимо представить в суд.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок назначенное наказание исполняется в принудительном порядке, а лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья