Решение № 12-379/2017 12-385/2016 от 24 сентября 2017 г. по делу № 12-379/2017

Дело № 12-385/2016


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 25 сентября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Дьяков Роман Михайлович по адресу: <...>, рассмотрев жалобу представителя ООО «Управдом» (ИНН <***>; КПП 70170100; ОГРН <***>) ФИО1 на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Томской области, заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области от 16 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении от 16 мая 2017 года, ООО «Управдом» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Правонарушение было совершено 5 апреля 2017 года при обстоятельствах, изложенных в постановлении.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Управдом» ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, поскольку должностным лицом неправомерно не применены в отношении ООО «Управдом» положения ст.4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель и законный представитель ООО «Управдом» доводы жалобы поддержали.

Представитель Роспотребнадзора просил оставить жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе соблюдение процессуальных требований.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. ч. 4, 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

По настоящему делу данные требования не соблюдены.

Копия протокола не вручалась и не направлялась законному представителю юридического лица.

Несоблюдение установленных ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требований является существенным, повлекшим нарушение права юридического лица на защиту.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет один год со дня его совершения.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что должностным лицом было нарушено право на защиту ООО «Управдом», в связи с чем постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Томской области, заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области от 16 мая 2017 года не может быть признано законным, обоснованным и мотивированным, а потому подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

отменить постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Томской области, заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области от 16 мая 2017 года в отношении ООО «Управдом» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.

Направить дело об административном правонарушении в отношении ООО «Управдом», предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, на новое рассмотрение в Управление Роспотребнадзора по Томской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Томский областной суд со дня получения его копии.

Судья Р.М. Дьяков

Копия верна.

Судья Р.М. Дьяков

«__» _____________20 __ года