Решение № 2-20/2019 2-20/2019(2-572/2018;)~М-540/2018 2-572/2018 М-540/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-20/2019

Дело № 2-20/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года пгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе:

председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Канькиной А.Р.

с участием

истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Малояушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, администрации Вурнарского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО2 через своего представителя ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Малояушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, администрации Вурнарского района Чувашской Республики о признании ее (ФИО2) принявшей наследство после смерти брата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего в мае 2005 года в <адрес>; включении в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего в мае 2005 года в <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и признании за ней права собственности в порядке наследования на указанный земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является наследником по закону на имущество брата - ФИО1, умершего в мае 2005 года. Её брат в браке не состоял, детей у него не было. ФИО1 по день своей смерти постоянно проживал один по адресу: <адрес>.После смерти ФИО1 осталось наследство в виде вышеуказанного земельного участка, который был предоставлен ему на праве пожизненного наследуемого владения для ведения личного подсобного хозяйства на основании постановления главы Малояушской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанное постановление в архивном фонде Малояушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики не сохранилось. Она обратилась в Росреестр с заявлением о выдаче ей копии Государственного акта на право собственности на землю на имя ФИО1Однако, в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемые сведения отсутствуют. Она является единственным наследником, принявшим наследство ФИО1. Нотариусом по ее заявлению о принятии наследства заведено наследственное дело №. Однако из-за отсутствия у наследодателя правоустанавливающего документа на спорный земельный участок она не может оформить право собственности на указанный земельный участок после смерти ФИО1

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО3 поддержал иск ФИО2 по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно суду пояснил, что он сам является сыном истца ФИО2 и в настоящее время проживает в доме, который расположен на спорном земельном участке. Спора по поводу указанного земельного участка не имеется.

Представители ответчиков администрации Малояушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, администрации Вурнарского района Чувашской Республики, извещенные о дне и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без участия.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, применявшегося на территории Чувашской Республики с 15 февраля 1992 года в соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской Республики «О порядке применения Земельного кодекса РСФСР на территории Чувашской Республики» от 15 февраля 1992 года, Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991года № 323, а также ст.ст. 3, 5, 9 Закона Чувашской ССР «О земельной реформе» от 22 марта 1991 года, граждане имели право на бесплатное получение в собственность в сельской местности земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства и содержания жилого дома, в пределах норм, установленных соответствующими органами местного самоуправления.

В силу статьи 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РСФСР.

В собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (статья 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г. № 374-1).

Статьей 8 вышеназванного Закона было предусмотрено, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советом народных депутатов. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов.

Согласно статьи 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладавший в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны были быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялся государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Пункт 5 постановления Верховного Совета Чувашской Республики «О порядке применения Земельного кодекса РСФСР на территории Чувашской Республики» от 15 февраля 1992 года устанавливал, что в соответствии со ст. 51, 60 и 71 Закона Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» главы поселковой, сельской, районной и городской администрации имели право распоряжаться землей в пределах компетенции соответствующих местных Советов народных депутатов, предусмотренных земельным кодексом РСФСР.

Из свидетельства о смерти ФИО1 следует, что он умер в мае 2005 года (л.д. 37).

Из справки, выданной администрацией Малояушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 на момент смерти проживал один по адресу: <адрес> (л.д.14).

Из уведомления следует, что в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии Государственный акт на земельный участок, выданный на имя ФИО1, отсутствует (л.д.19).

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Малояушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, следует, что ФИО1 при жизни на праве пожизненного наследуемого владения на основании постановления Главы Малояушской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок площадью 3100 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>(л.д.16).

Из справки, выданной администрацией Малояушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в архивном фонде Малояушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики постановление № Малояушской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ не сохранилось (л.д.17).

Свидетели ФИО5 и ФИО6 суду показали, что покойный ФИО1 является братом истца ФИО2 Дом, в котором проживал на момент смерти ФИО1, являлся его родительским домом. После смерти ФИО1 за домом и земельным участком ухаживал истец ФИО2 и ее сын ФИО3 В настоящее время в доме, принадлежащем ФИО1, проживает сын истца ФИО2 - ФИО3

Согласно ч.1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

акта (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с ч.2 ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок категории земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3100 кв.м., с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> (л.д. 18, 32, 33).

Учитывая, что выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) в соответствии со ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 30 октября 2001 года) для ведения личного подсобного хозяйства, суд считает, что указанная выписка может быть признана правоподтверждающим документом.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, судом установлено, что право пожизненного наследуемого владения ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3100 возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.ст.1112, 1113 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежащие ему на день смерти вещи, имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии со ст.ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства возможно в течение шести месяцев со дня открытия наследства путем подачи заявления нотариусу, а также признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он в тот же срок совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: обработка наследником земельного участка, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

Из справки, выданной администрацией Малояушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики следует, что ФИО2 действительно до 6 месяцев со дня смерти брата ФИО1, фактически приняла наследство, а именно: обрабатывает приусадебный земельный участок, ремонтировала хозяйственные постройки (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Вурнарского нотариального округа Чувашской Республики ФИО4 на основании заявления ФИО3, действующего от имени ФИО2 (истца по делу), о фактическом принятии наследства заведено наследственное дело № на имущество ФИО1 (л.д.37-44). Свидетельство о праве на наследство на имущество наследодателя не выдавалось.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

При установленных обстоятельствах и в силу вышеприведенных правовых норм, также принимая во внимание, что ответчики о своих правах на наследство ни нотариусу, ни суду не заявили, правом на предъявление гражданского иска не воспользовались, наследников, имевших право на обязательную долю в наследстве на день смерти наследодателя судом не установлено и по материалам дела не усматривается, иск ФИО2 о включении земельного участка в состав наследства и о признании ее единоличным собственником земельного участка с кадастровым номером 21:09:060104:59, оставшегося после смерти брата ФИО1, подлежит удовлетворению.

При разрешении требования истца ФИО2 о признании ее принявшей наследство после смерти брата ФИО1 суд исходит из следующего.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что истец ФИО2 в установленный законом срок фактически приняла наследство после смерти брата ФИО1.

С учетом того, что требование о признании принявшим наследство является основанием заявленного иска материально - правового характера, вывод суда по заявленному требованию отражению в резолютивной части решения суда не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Включить в состав наследства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего в мае 2005 года в <адрес>, земельный участок площадью 3100 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 3100 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти брата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего в мае 2005 года в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2019 года.

Судья Н.Г. Кушникова