Решение № 2-247/2017 2-247/2017~М-128/2017 М-128/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-247/2017

Дело № 2-247/2017

INCLUDEPICTURE "http://ras.arbitr.ru/Content/Static/img/t/vas.png" \* MERGEFORMATINET
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Дмитриева Т.М.,

при секретаре – ФИО3,

с участием: помощника прокурора – ФИО4,

представителей ответчиков – ФИО6, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» <адрес> Республики Крым, Администрации Советского района Республики Крым об обязании устранить нарушения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам об обязании устранить нарушения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> Республики Крым были установлены грубые нарушения МБОУ «<данные изъяты>» требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 года № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», Приказа Минтранса России от 15 января 2014 года № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации». Нарушения выразились в том, что ответственными за проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей школьных водителей, а также за проверку технического состояния автобуса перед выпуском на линию назначены лица, не имеющие соответствующих разрешений и прав. В связи с изложенным истец просит обязать МБОУ «<данные изъяты>» в трехмесячный строк заключить договор о проведении предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей школьных автобусов с организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, либо пройти обучение по программе подготовки медицинского персонала по указанным вопросам, а также заключить договор о проведении предрейсовых и послерейсовых технических осмотров школьных автобусов с организацией, имеющей лицензию на осуществление указанной деятельности.

Помощник прокурора <адрес> Республики Крым – ФИО4, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - МБОУ «<данные изъяты>» <адрес> Республики Крым – ФИО6, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время ею, как директором школы, предпринимаются меры для устранения нарушений, изложенных в иске.

Представитель ответчика – Администрации Советского района Республики Крым – ФИО5, в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что в настоящее время руководством школы предпринимаются меры для устранения нарушений, изложенных в иске.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

В соответствии с Уставом МБОУ «<данные изъяты>» <адрес> Республики Крым, учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников, а также за нарушение их прав и свобод (л.д.6-10).

Приказом директора МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за проведение предрейсового и послерейсового осмотра водителя школьного автобуса назначена медицинская сестра ФИО7, при этом у нее отсутствует разрешение на предоставление данной услуги по допуску водителя к управлению транспортным средством (л.д.19).

Приказом директора МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №а ответственным за проведение предрейсового и послерейсового осмотра школьного автобуса назначен заместитель директора по АХЧ ФИО8, при этом у нее отсутствует право на выпуск транспортного средства (л.д.20).

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, обучающимся предоставляется транспортное обеспечение, включающее в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 статьи 40 данного закона, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте.

Согласно Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства, при этом юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 года № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения. Послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

Таким образом, на МБОУ «<данные изъяты>» как работодателя в отношении водителя автобуса возложена обязанность по организации предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, по выпуску технически исправного транспортного средства, которая им не выполняется, что является основанием для возложения такой обязанности судом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

При определении срока, в течение которого должно быть исполнено решение суда, суд принимает во внимание, что исполнение решения требует определенные материальные затраты, а также то, что для разрешения организационных вопросов также требуется значительное время, в связи с чем считает возможным предоставить ответчику время для добровольного исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» <адрес> Республики Крым в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» путем заключения договора о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей школьных автобусов с организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, либо пройти обучение по программе подготовки медицинского персонала по указанным вопросам; заключить договор о проведении предрейсовых и послерейсовых технических осмотров школьных автобусов с организацией, имеющей лицензию на осуществление указанной деятельности.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья: подпись