Решение № 2-826/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-826/2017

Дело №2-826/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания Симоновой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску Государственного учреждения – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым обратилось в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 18.02.2016г. по 21.09.2016г. в размере <данные изъяты> руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 с 18.02.2016г., с момента достижения пенсионного возраста, является получателем страховой пенсии по старости, размер которой был установлен в сумме <данные изъяты> руб. Поскольку установленный размер пенсии не достигал величины прожиточного минимума пенсионера, распоряжением Управления, на основании поданного заявления от 23.01.2016г. и отраженных в нем сведений, была установлена федеральная социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума в размере <данные изъяты> руб., с 22.09.2016г. в размере <данные изъяты> руб., а с 01.10.2016г. – <данные изъяты> руб.

29.09.2016г. ФИО1 подано заявление о перерасчете размера пенсии, с предоставлением трудовой книжки ТК-IV № со сведениями о том, что с 18.01.2016г. по 21.09.2016г. ФИО1 работала в должности секретаря-делопроизводителя МКОУ «Железнодорожненская средняя образовательная школа». Поскольку ФИО1 при подаче заявления о назначении пенсии скрыла информацию о факте осуществления ею трудовой деятельности, а именно не предоставила трудовую книжку со сведениями о периоде работы с 18.01.2016г. по 21.09.2016г., оснований для выплаты ей социальной доплаты к пенсии не имелось, ввиду чего выплаченная сумма подлежит взысканию с ФИО1 в судебном порядке, поскольку претензию о необходимости возврата выплаченной суммы ФИО1 оставила без реагирования.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить последние.

Ответчик ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что на момент обращения в пенсионный фонд по вопросу назначения ей пенсии она не была трудоустроена; обращалась она в ноябре 2015 года, в январе 2016 года предоставляла дополнительные документы. Указывает, что в заявлении о назначении пенсии от 23.01.2016г. содержатся сведения об утерянном ею паспорте, в январе 2016 года у нее уже был новый паспорт, что, по мнению ответчика, свидетельствует о фальсификации документов работниками предприятия истца.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, в том числе материалы пенсионного дела ФИО1, установил следующее.

23.01.2016г. ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении пенсии (л.д.7), предоставив ряд документов, указанных в расписке-уведомлении (л.д.8).

Распоряжением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера; общая сумма материального обеспечения пенсионера ФИО1 с 18.02.2016г. составляет <данные изъяты> руб., установлено, что размер федеральной социальной доплаты к пенсии составляет <данные изъяты> руб. с 18.02.2016г. по б/срока (л.д.30).

26.09.2016г. ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д.24-25), предоставив копию паспорта, СНИЛС, трудовую книжку, что подтверждается соответствующим уведомлением (л.д.26).

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст.12.1 ФЗ от 17.07.1999г. до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации <данные изъяты> руб., установленной на 2016 год, исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера <данные изъяты> руб. в размере <данные изъяты> руб. с 22.09.2016г. по 30.09.2016г. (л.д.32).

Распоряжением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера, который в субъекте Российской Федерации с 01.01.2016г. составляет <данные изъяты> руб., в целом по Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. и изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера; общая сумма материального обеспечения пенсионера с 01.10.2016г. составляет <данные изъяты> руб., установить, что размер федеральной социальной доплаты к пенсии составляет <данные изъяты> руб. с 01.10.2016г. (л.д.33).

18.01.2017г. ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым направило в адрес ФИО1 уведомление о необходимости явиться в пенсионный фонд для решения вопросы переплаты пенсии (л.д.34), полученное лично ФИО1 24.01.2017г., что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением (л.д.35).

В связи с оставлением соответствующего уведомления без реагирования истец обратился в суд с соответствующим иском.

В силу ч.1 ст.12.1 Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года (ч.4 ст.12.1 ФЗ №178-ФЗ).

Частью 10 указанной статьи 12.1 предусмотрено, что социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На момент обращения ФИО1 в пенсионный фонда, назначения ей пенсии и установления федеральной социальной доплаты к пенсии порядок обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, установления федеральной социальной доплаты к пенсии, начисления и организации доставки федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ) был определен Правилами обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.09.2009г. №805н (далее Правила), который также указывал на возможность установления федеральной социальной доплаты к пенсии в порядке ст.12.1 ФЗ №178-ФЗ.

Согласно ч.12 ст.12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч.5 ст.26 Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ст.29 ФЗ №400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Таким образом, поскольку на момент обращения ФИО1 в Управление пенсионного фонда в <адрес> с заявлением от 23.01.2016г. о назначении страховой пенсии ФИО1 была трудоустроена, что подтверждается данными трудовой книжки ТК-IV№ (л.д.27), при этом такие сведения ею при обращении в пенсионный фонд 23.01.2016г. предоставлены не были (не сообщены), хотя факт трудоустройства имел место и соответственно ФИО1 было достоверно известно о своем трудоустройстве, при этом соответствующая трудовая книжка была предоставлена при обращении с заявлением о перерасчете размера пенсии 26.09.2016г. (л.д.224-26), оснований для установления и выплаты ей федеральной социальной доплаты к пенсии в силу норм действующего законодательства, в частности ст.12.1 ФЗ №178-ФЗ, не имелось.

Соответственно, полученная за период с 18.02.2016г. (с момента установления) по 21.09.2016г. (дату увольнения) федеральная социальная доплата к пенсии в размере 13 494,06 руб. подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке, как безосновательно полученная.

Довод ответчика о том, что она обращалась в пенсионный фонд за назначением пенсии в ноябре 2015 года, когда не была трудоустроена, не принимается судом во внимание, поскольку доказательств в обоснование данного довода в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не предоставлено. Более того, данный довод опровергается материалами пенсионного дела, в котором отсутствуют иные заявления о назначении пенсии, заявление о назначении пенсии ФИО1 датировано 23.01.2016г., подписано ей лично, что ею не оспаривалось.

Указания ответчика на то, что в заявлении указаны данные утерянного паспорта, что по ее мнению свидетельствует о фальсификации работниками пенсионного фонда материалов пенсионного дела, является безосновательным; как пояснил представитель истца, действительно в заявлении указаны данные паспорта ФИО1 от 14.04.2014г., при этом в материалах пенсионного дела имеется копия паспорта ФИО1 от 22.01.2016г., копий иных паспортов в материалах пенсионного дела ФИО1 не имеется, что свидетельствует о допущенной ошибке сотрудником при приеме документов, поскольку при принятии заявления от физического лица берется СНИЛС, данные которого вводятся автоматически и автоматически появляются сведения о паспорте гражданина, работник пенсионного фонда не сверил идентичность данных паспорта, указанных автоматически в заявлении и предоставленного заявителем.

Следует отметить, что в любом случае, в силу вышеприведенных норм действующего законодательства, получатель пенсии, в данном случае ФИО1, обязана была предоставить сведения о своем трудоустройстве, потому основания для получения ею федеральной социальной доплаты к пенсии отсутствовали.

Ввиду вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы суд в порядке ст.98 ГПК РФ возлагает на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 198-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> в пользу Государственного учреждения – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 18.02.2016г. по 21.09.2016г. в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> в доход государственного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2017.

Судья: Т.С. Готовкина