Решение № 2-1777/2018 2-1777/2018~М-1935/2018 М-1935/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-1777/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1777/2018 по исковому заявлению ФИО4 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., местоположение: <адрес>, разрешенное использование - под строительство индивидуального жилого дома.

Требования мотивированы тем, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, согласно сведениям ГУ Тульской области «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ года постройки принадлежит на праве собственности по праву застройки ФИО4 Жилой дом выстроен на отведенном земельном участке, на месте старого дома ее прародителей, который к началу строительства был полностью утрачен. По окончании строительства дом в ДД.ММ.ГГГГ году поставлен на первичный технический учет.

Впоследствии дом подвергся реконструкции, за счет пристройки и оборудования цокольного этажа. После реконструкции его технико-экономические показатели изменились и стали составлять: <данные изъяты>. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 признано право собственности на вышеуказанный жилой дом, состоящий из <данные изъяты>. Право собственности истца на данный дом зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 678 кв.м., по данным последней инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок предоставлен на основании Решения исполкома <данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истице передан земельный участок для строительства жилого дома в <адрес> №, в размере 700 кв.м. Данное решение утверждено Решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за №. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, право собственности истицы на данный земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Граница земельного участка существует на местности в виде искусственного ограждения более 15 лет.

На данном земельном участке, ранее располагался дом прародителей истца, который на дату инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ снесен. Согласно сведениям БТИ в техническом паспорте на жилой дом, выданном ГУ Тульской области «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о правообладателях на старый утраченный дом, владельцами которого значатся по 1/4 доле за каждым: ФИО1 (дедушка ФИО4), ФИО3 (бабушка), ФИО2 (тетя), ФИО 4 (отец).

Данный участок находится в фактическом пользовании и связан с судьбой дома. Согласно архивной справки выданной ДД.ММ.ГГГГ № по данным последней инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляет 678 кв.м., иные документы удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на данный земельный участок в материалах инвентарного дела отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый №, установлена площадь 700 кв.м. и разрешенное использование - под строительство индивидуального жилого дома. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Ввиду того, что правоустанавливающие документы на земельный участок позволяющих в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на истца на данный земельный участок не сохранились, истец обратился с заявлением в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области по вопросу бесплатной передачи земельного участка находящегося у нее в пользовании и связанного с жилым домом по вышеуказанному адресу, собственником которого она является, однако получила отказ с разъяснением, что данный земельный участок она может приобрести за плату (письмо Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ).

Во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок, истец возможности не имеет.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, отзыв или возражения на исковые требования не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представителя заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 признано право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 150,9, расположенный по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются так же свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Из архивной справки на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» усматривается, что согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ, с указанием почтового адреса домовладения: <адрес>, По данным последней по времени инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составила 678 кв.м. (л.д. 22).

Согласно Решения исполкома <данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, истцу передан земельный участок для строительства жилого дома в <адрес> №, в размере 700 кв.м. Данное решение утверждено Решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

На основании ст. 3 Федерального закона 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.07.2013г.№239-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из пункта 4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из пункта 9.1 указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) (в редакции, действовавшей на момент возникновения у истцов права собственности на жилой дом) закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 26 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения у истца права собственности на жилой дом) определяет, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения у истца права собственности на жилой дом) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения у истца права собственности на жилой дом) граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение (в данном случае жилой дом) к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения (жилого дома).

Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится приобретенный им жилой дом.

В судебном заседании установлено, что право собственности ФИО4 на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, признано на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом 5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, гражданские права защищаются способами, установленными Гражданским кодексом РФ и иными законами. Способы защиты прав на землю определены в статьях 59-62 ЗК РФ.

В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Проанализировав указанные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что при переходе к истцу права собственности на жилой дом по указанному адресу, к нему, перешло право на земельный участок прежнего пользователя, включая и право на бесплатную приватизацию участка.

При этом также следует иметь в виду, что, исходя из пункта 12 ст. 85 ЗК РФ во взаимосвязи с п.8 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», отказ в приватизации допускается лишь в том случае, если земельный участок на момент обращения соответствующего лица с заявлением о приватизации включен в состав земель общего пользования, т.е. фактически занят площадями, улицами и т.д. Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела не следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома, зарезервирован для муниципальных нужд либо отнесен к землям общего пользования.

Споров относительно границ испрашиваемого земельного участка с соседями не имеется. Доказательств обратного, суду не представлено.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) отсутствуют (л.д. 23).

Учитывая, что у истца право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что как собственник жилого дома, имеющий в силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельного участка, и на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", истец имеет право на признание за ней права собственности на спорный земельный участок, по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок: кадастровый №, площадью 700 кв.м., местоположение: <адрес>, разрешенное использование - под строительство индивидуального жилого дома.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2018 года.

Председательствующий