Постановление № 5-17/2024 от 11 января 2024 г. по делу № 5-17/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п.Шаховская, Московской области 12 января 2024 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Соломасовой Ю.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт утерян, имеется водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выдано полицией № <адрес>, регистрации на территории РФ не имеет,

У С Т А Н О В И Л:

12 января 2024 года полицейским ОППСП ОМВД России по г.о. Шаховская старшим сержантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, согласно которого 11 января 2024 года в 19 час. 01 мин. по адресу: вблизи <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который по данным АС «ЦБДУИГ» 04.09.2016 года въехал на территорию РФ и находится по настоящее время, суммарно сроком 2687 суток, в 2023 году утерял миграционную карту и документ удостоверяющий личность гражданина (паспорт), для восстановления документов в органы государственной власти не обращался, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», правонарушение совершено в Московской области.

В суде ФИО1 вину признал.

Выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, письменными объяснениями ФИО1 подтверждается, что ФИО1 находится на территории РФ с 04.09.2016 года по настоящее время, без права пребывания на территории РФ.

Из рапорта ст. ИДПС отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.о. ФИО3 ФИО4, явствует, что на маршруте патрулирования согласно служебному заданию, в 19:01 в д. <адрес>, д.№ была остановлена автомашина ГАЗ р/з № под управлением гражданина ФИО5 с пассажиром ФИО1, при проверке документов, было выявлено административное правонарушение миграционного законодательства.

Согласно ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст.5 п.1 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается, в браке с гражданкой РФ не состоит, но имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей и супругу граждан Армении, которые в настоящее время находятся на территории РФ, кроме того, у него имеется родная сестра ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, которая является гражданкой РФ, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом ФИО6. ФИО1 вину признает, с протоколом согласен.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что 11 января 2024 года в 19 час. 01 мин. на маршруте патрулирования согласно служебного задания по адресу: вблизи д.№ дер. <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который по данным АС «ЦБДУИГ» 04.09.2016 года въехал на территорию РФ и находится по настоящее время, суммарно сроком 2687 суток, в 2023 году утерял миграционную карту и документ удостоверяющий личность гражданина (паспорт), для восстановления документов в органы государственной власти не обращался. ФИО1 в браке с гражданкой РФ не состоит, имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей и супругу граждан <адрес>, которые в настоящее время находятся на территории РФ. У ФИО1 имеется родная сестра ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, которая является гражданкой РФ, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом ФИО6. ФИО1 вину признал, с протоколом согласен.

Исходя из положений ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, считает необходимым освободить лицо, совершившее административное правонарушение от дополнительного наказания, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ограничится наложением административного штрафа, поскольку выдворение ФИО1 из Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи может нарушать право ФИО1 на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и учитывая при этом конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения (длительность законного нахождения на территории РФ, впервые привлечение к административной ответственности, наличие двоих несовершеннолетних детей, являющихся гражданина РФ) при оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, в данном случае не будет соответствовать принципам справедливости, соразмерности и индивидуальности наказания.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности как выдворение из РФ, а так же из её соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, судья полагает возможным не применять дополнительного наказания, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.1-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <адрес> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Гражданина <адрес> ФИО1 совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации – освободить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.