Решение № 2-1327/2017 2-1327/2017~М-1473/2017 М-1473/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-1327/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2017 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Астаховой Г.Ф.,

при секретаре Домаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1327/2017 по иску ФИО7 к администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы с требованиями о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом.

Просил сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: лит. А, А1, А3, А4, а5, а6, лит. над А, А1, А3, лит. над а5. общей площадью 187,1 кв.м., жилой площадью 57,2 кв.м. Признать за ним право собственности на указанный жилой дом, состоящий из помещений: лит. А, А1, А3, А4, а5, а6, лит. над А, А1, А3, лит. над а5. общей площадью 187,1 кв.м., жилой площадью 57,2 кв.м.

Мотивированы заявленные требования тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 62,3 кв.м. в том числе жилой площадью 44,5 кв.м., с двумя сараями, забором, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым № площадью 1652 кв.м.

Для улучшения жилищных условий им была произведена реконструкция жилого дома, а именно: возведена лит. А3-жилая пристройка, лит. А4-жилая пристройка, мансарда-лит. над А,А1, А3, навес-лит.а5, открытое крыльцо-лит.а6, балкон-лит. над а5, погреб-лит. под. А1,А3, своими силами и за свой счет, но без соответствующих на то разрешений.

Согласно топографического плана, схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале №, выполненного Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», отраженной в техническом паспорте на жилой дом, реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в инвентарном деле на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, на первичный технический учет домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу, было принято ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь земельного участка 1652,2 кв.м. с указанием почтового адреса домовладение: <адрес>. Владельцем указана ФИО1 Согласно записи в инвентарном деле владение находится в личной собственности бессрочно на основании справки, выданной Горельским поссоветом от ДД.ММ.ГГГГ. Также в материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро о праве владения строением по адресу: <адрес>, в соответствии с которым площадь земельного участка 1652,2 кв.м. В деле находится договор от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенный ФИО2 по реестру №, зарегистрированный в бюро инвентаризации коммунального хозяйства г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 продала ФИО3 владение, находящееся в <адрес>, заключающееся в одноэтажном деревянном доме, расположенном на земельном участке в границах с соседними владениями ФИО4 и ФИО5, общей мерой 1560,6 кв.м., пользование данным участком перешло в полном объеме к ФИО3.

Ссылался на техническое заключение ООО «Альянс-Проект», согласно которого было выявлено, что несущие и ограждающие конструкции строений находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (в кирпичных конструкциях-в части трещиностройкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания несущей конструкции строений не имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Строения обустроены и оборудованы таким образом, чтобы предупредить риск получения травм людьми при передвижении внутри и около строений, при выходе и входе их них. Строения соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 7 «Требования пожарной безопасности зданий жилых одноквартирных» и гл. 9 «Требования к внутриквартирному оборудованию и санитарно-эпидемиологические требования к зданиям жилым одноквартирным». Качество строительства и характеристики примененных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока. Самовольно возведенные и переоборудованные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме.

Предпринятая им попытка к легализации самовольно возведенных строений лит. А3, А4, лит. над А, А1, А3, а5, а6, лит. над а5, лит. под А1, А3, положительных результатов не принесли.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании заявленные ее доверителем требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебном заседании заявленные ее доверителем требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие на явившегося истца.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о его времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на иск не представлял.

Изложенные обстоятельства, с учетом мнения представителя истца, дают суду основания для рассмотрения дела в заочном производстве в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителей истца по доверенности ФИО8, ФИО9, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит домовладение <адрес> (л.д. 8, 9).

В соответствии с данными технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: <адрес>, в его состав входят лит. А-жилой дом, лит. А1-жилая пристройка, лит. А3-жилая пристройка, лит. А4-жилая пристройка, лит. над А, А1, А3-мансарда, лит. под А1, А3-погреб, лит. а5-навес, лит. а6-открытое крыльцо, лит. над а5-балкон, разрешение на возведение которых отсутствует. (л.д. 18).

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Правомерность использования истцом земельного участка, на котором расположено вышеуказанное домовладение, размещение самовольных строений в границах данного земельного участка, с учетом положений ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, подтверждается данными справки на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

В соответствии с техническим заключением ООО «Альянс-Проект» № от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие конструкции строений находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в кирпичных конструкциях-в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции строений не имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Строения обустроены и оборудованы таким образом, чтобы предупредить риск получения травм людьми при передвижении внутри и около строений, при выходе и входе их них.

Строения соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 7 «Требования пожарной безопасности зданий жилых одноквартирных»

Строения соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 9 «Требования к внутриквартирному оборудованию и санитарно-эпидемиологические требования к зданиям жилым одноквартирным».

Качество строительства и характеристики примененных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока.

Самовольно возведенные и переоборудованные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме (л.д. 33-41).

Не доверять выводам техническим заключением у суда оснований не имеется, поскольку оно составлено специалистом соответствующей организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, выводы данного заключения лицами, участвующими в деле, не оспаривались, а потому суд принимает его в качестве доказательства по делу.

Данных о несоответствии самовольно возведенных строений установленным требованиям, нарушение данными объектами прав иных лиц, создание угрозы их жизни и здоровью, суду не представлено, из материалов дела таковые не усматриваются.

В силу ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наличие нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, является обязательным условием для реализации права на судебную защиту.

Положения данных статей также растолкованы применительно к рассмотрению споров, связанных с самовольным строительством, в разъяснениях п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.), согласно которым к исковому заявлению, во исполнение приведенных выше положений гражданского процессуального права, должны быть приложены документы, подтверждающие принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, сведений о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом ФИО7 представлено сообщение администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе последнему в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений (лит. А3-жилой пристройки, над А,А1, А3-мансарды, лит. а5-навеса, лит. а6-открытого крыльца, над а5-балкона, над А1, А3-погреба, лит. А4-жилой пристройки), расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возникает новый объект.

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, необходимо учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Изложенные выше установленные фактические обстоятельства дела приводят суд к выводу о том, что сохранение самовольно возведенных построек не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц – собственников соседних домовладений и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, постройки расположены на земельном участке, который находится в фактическом пользовании истца, и, как следствие, о наличии правовых оснований для сохранения в реконструированном виде жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>, состоящего из лит. А-жилого дома площадью 57,7 кв.м., лит. А1-жилой пристройки площадью 15,9 кв.м., лит. А3-жилой пристройки площадью 36,7 кв.м., лит. А4-жилой пристройки площадью 6,8 кв.м., лит. над А, А1, А3-мансарды площадью 84,3 кв.м., лит. под А1, А3-погреба площадью 18,7 кв.м., лит. а5-навеса площадью 9,6 кв.м., лит. а6-открытого крыльца площадью 2,5 кв.м., лит. над а5-балкона площадью 9,5 кв.м., и признания за ним права собственности на данный жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, состоящий из лит. А-жилого дома площадью 57,7 кв.м., лит. А1-жилой пристройки площадью 15,9 кв.м., лит. А3-жилой пристройки площадью 36,7 кв.м., лит. А4-жилой пристройки площадью 6,8 кв.м., лит. над А, А1, А3-мансарды площадью 84,3 кв.м., лит. под А1, А3-погреба площадью 18,7 кв.м., лит. а5-навеса площадью 9,6 кв.м., лит. а6-открытого крыльца площадью 2,5 кв.м., лит. над а5-балкона площадью 9,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО7 право собственности на жилой дом, состоящий из состоящий из лит. А-жилого дома площадью 57,7 кв.м., лит. А1-жилой пристройки площадью 15,9 кв.м., лит. А3-жилой пристройки площадью 36,7 кв.м., лит. А4-жилой пристройки площадью 6,8 кв.м., лит. над А, А1, А3-мансарды площадью 84,3 кв.м., лит. под А1, А3-погреба площадью 18,7 кв.м., лит. а5-навеса площадью 9,6 кв.м., лит. а6-открытого крыльца площадью 2,5 кв.м., лит. над а5-балкона площадью 9,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ Г. Ф. Астахова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>