Решение № 2-869/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-869/2018

Дело № 2-869/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 17 июля 2018 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Моисеевой О.Е.

с участием заместителя прокурора прокуратуры Пичаевского района Шарлаимова М.А.,

при секретаре Романовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пичаевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пичаевского района, администрации МБОУ «Пичаевская средняя общеобразовательная школа» об обязании провести работы по сносу здания на территории Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пичаевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации Пичаевского района, администрации МБОУ «Пичаевская средняя общеобразовательная школа» об обязании провести работы по сносу здания на территории Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ».

В исковом заявлении прокурор Пичаевского района указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны прав и свобод несовершеннолетних в период нахождения их в образовательных учреждениях района, в том числе территории Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ».

В ходе проведения прокуратурой района проверки установлено, что на территории Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ», в 100 метрах восточнее здания Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>, расположено заброшенное здание.

Указанное здание представляет угрозу для жизни и здоровья обучающихся и работников образовательного учреждения в связи с неудовлетворительным техническим состоянием, а именно: кирпичная кладка нарушена, крыша разрушена, а также имеет свободный доступ обучающихся Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ».

В связи с чем, нарушаются права обучающихся и сотрудников образовательного учреждения на охрану жизни и здоровья в период нахождения в образовательной организации.

На основании изложенного, прокурор Пичаевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит обязать администрацию Пичаевского района и МБОУ «Пичаевская СОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по сносу здания, расположенного на территории Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ», в 200 метрах западнее Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор прокуратуры Пичаевского района Шарлаимов М.А. требования поддержал, уточнив их и просил обязать администрацию Пичаевского района и МБОУ «Пичаевская СОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по сносу здания, расположенного на территории Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ», в 200 метрах западнее Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения «Пичаевская средняя общеобразовательная школа» заместитель директора ФИО1, в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме, что выразила в представленном суду заявлении.

Представитель ответчика администрации Пичаевского района ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме, что выразила в представленном суду заявлении.

Представить третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – администрации Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская средняя общеобразовательная школа» заведующая ФИО3, в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме, что выразила в представленном суду заявлении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора прокуратуры Пичаевского района Шарлаимовой М.А., полагавшего уточненные исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Судом было установлено, что на территории Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ»,в 100 метрах восточнее здания Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>, расположено брошенное здание.

Согласно ст.123.21 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего его имущества.

На основании ч.6 ст.28, ч.7 ст.29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возвратным, психофизическим особенностям, склонности, способностям, интересам и потребностям обучающихся; создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п.п.1.2. 1.10.14 Устава, утвержденного постановлением администрации Пичаевского района ДД.ММ.ГГГГ № Рудовский филиал МБОУ «Пичаевская СОШ» входит в структуру МБОУ «Пичаевсакая СОШ». Организационно-правовая форма МБОУ «Пичаевская СОШ» - бюджетное учреждение.

Согласно подпункта 2 пункта 4.19 Устава, МБОУ «Пичаевская СОШ» обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания учащихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизни и здоровья учащихся, участников образовательного учреждения.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих.

Согласно выводам акта проверки от 14.02.2018 года спорное здание представляет угрозу для жизни и здоровья обучающихся и работников образовательного учреждения в связи с неудовлетворительным техническим состоянием, а именно: кирпичная кладка нарушена, крыша разрушена, а также имеет свободный доступ обучающихся Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ».

В силу ч.1 ст.37 ФЗ РФ от 30 декабря 2009 года №384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Суд приходит к выводу, что здание заброшено, кирпичная кладка нарушена, крыша разрушена,тем самым оно представляет угрозу для жизни и здоровья обучающихся и работников образовательного учреждения, а также нарушается обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Учитывая, вышеизложенное, суд считает, что исковые требования прокурора Пичаевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пичаевского района, администрации МБОУ «Пичаевская средняя общеобразовательная школа» об обязании провести работы по сносу здания на территории Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Пичаевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пичаевского района, администрации МБОУ «Пичаевская средняя общеобразовательная школа» об обязании провести работы по сносу здания на территории Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ»- удовлетворить.

Обязать администрацию Пичаевского района и администрацию МБОУ «Пичаевская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по сносу здания, расположенного на территории Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ», в 200 метрах западнее здания Рудовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 20 июля 2018 года.

Федеральный судья: О.Е. Моисеева