Решение № 2-108/2025 2-108/2025(2-1501/2024;)~М-1441/2024 2-1501/2024 М-1441/2024 от 20 февраля 2025 г. по делу № 2-108/2025

УИД № 36RS0010-01-2024-002436-25

№ 2-108/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борисоглебск 21 февраля 2025 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Тюриной М.Ю.,

при секретаре Щербатых Е.И.,

с участием

прокурора Гринцевича В.В.,

истца ФИО2,

представителя истца – адвоката Матасова И.С.,

представителя ответчика - администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области об исправлении реестровой ошибки, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что изначально ему принадлежали на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 4381 кв.м. и № площадью 6380 кв.м.

В исковом заявлении указано, что в 2022 году вышеуказанные земельные участки были объединены и образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 10 761 кв.м.

Из иска следует, что в сентябре 2022 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером № были проведены кадастровые работы по уточнению границ и площади участка в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и его площади, которая стала составлять 15 260 кв.м.

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 02.11.2022 из ЕГРН были исключены сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и его площади. На основании вступившего в законную силу указанного решения суда в ЕГРН были внесены новые сведения о местоположении границ и значения его площади - 15 260 кв.м.

Как указывает в иске ФИО2, в 2023 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером № были повторно проведены кадастровые работы по уточнению границ и площади участка в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и его площади, в результате которых площадь земельного участка увеличилась до 23 191 кв.м. Соответствующие изменения в местоположении границ и площади земельного участка были внесены в ЕГРН на основании решения Борисоглебского городского суда Воронежской области от 31.07.2023 года.

Апелляционным определением Воронежского областного суда № 33-2811/2024 от 07.05.2024 г. решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 31.07.2023 было отменено.

Апелляционным определением Воронежского областного суда № 33-2810/2024 от 07.05.2024 г. решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 02.11.2022 было отменено.

В связи с вынесением Воронежским областным судом вышеуказанных актов, сведения о границах и площади являются недостоверными и подлежат исключению из ЕГРН.

Истец указывает в иске, что для определения местоположения границ земельного участка он обратился к кадастровому инженеру ФИО4 для проведения кадастровых работ в отношении принадлежащего ему земельного участка. Кадастровым инженером ФИО4 были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, был подготовлен межевой план и подготовлено заключение, из которого следует, что выполнение кадастровых работ по уточнению описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № вызвано исправлением ошибки местоположения его границ и площади. Уточнение границы участка проводится «аналитическим методом», т.е. без выполнения на местности геодезических измерений. Координаты характерных точек частей границы уточняемого земельного участка взяты из «выписки об объекте недвижимости» № б/н от 13.04.2022 г. и № б/н от 06.05.2022 г., используемых в 2022 г. при выполнении кадастровых работ по объединению земельных участков с кадастровыми номерами № и № соответственно. При этом значение площади земельного участка с кадастровым номером № уменьшается с 23 191 кв.м. до 10 761 кв.м. Таким образом, имеются основания полагать, что исправление ошибки в местоположении границ участка и его площади может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН.

ФИО2 утверждает, что наличие в ЕГРН реестровой ошибки нарушает его права и законные интересы, так как в его собственности должен находиться земельный участок, границы и площадь которого определены с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства и соответствуют правоустанавливающим документам.

Поскольку во внесудебном порядке исправить реестровую ошибку не представляется возможным, ФИО2, на основании статьи 3 ГПК РФ и в соответствии со статьями 22,43, 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и статьи 60 ЗК РФ, обратился в суд и просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером № площадью 23191 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - объекты складского назначения IV-V классов санитарной квалификации, расположенного по адресу: <адрес>, и считать, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - объекты складского назначения IV-V классов санитарной квалификации, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 17.10.2024 года, составленным кадастровым инженером ФИО4, составляет 10761 кв.м.

Истец ФИО2 и его представитель – адвокат Матасов И.С., действующий на основании ордера № 636 от 28.01.2025, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО3, действующий на основании доверенности № 10 от 13.01.2025, в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Вместе с тем представитель ответчика указал, что исковые требования ФИО2 направлены на защиту нарушенных прав, как истца, так и ответчика, что в целом противоречит гражданскому процессуальному законодательству.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащем образом.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Гринцевича В.В., полагавшего возможным удовлетворить исковые требования ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.01.2025, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 23191 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО2.

Согласно данной выписке, указанный земельный участок образован из двух земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, принадлежащих ФИО2 на следующих основаниях.

Из представленной представителем истца выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 09.06.2020 следует, что ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3531 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности установлено на основании: соглашения на объединение двух земельных участков от 29.04.2020, договора купли-продажи от 14.04.2020, передаточного акта от 14.04.2020,дополнительного соглашения к договору купли продажи от 14.04.2020.

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 24.01.2022, вступившим в законную силу 25.02.2022, из Единого государственного реестра недвижимости исключены сведения о площади и координатах характерных точек границы земельного участка площадью 3531 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В целях исправления реестровой ошибки в сведениях о границе и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, содержащихся в ЕГРН, кадастровым инженером ФИО5 01.04.2022 был подготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь участка составила 4381 кв.м.

В соответствии с ответом и.о. главы администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО1 от 29.01.2025 на обращение ФИО2, сообщено, что администрация городского округа надлежащим образом извещена о рассмотрении гражданского дела 24.01.2022, а также о внесении в ЕГРН сведений о регистрации права собственности за ФИО2 права собственности на земельный участок площадью 6380 кв.м с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.05.2021, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО2 на основании договора купли-продажи от 15.04.2021 и дополнительного соглашения к договору купли-продажи от 15.04.2021.

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 01.02.2022, вступившим в законную силу 02.03.2022, из данных Единого государственного реестра недвижимости исключены сведения о местоположении границ (координат характерных точек), площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В целях исправления реестровой ошибки в сведениях о границе и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, содержащихся в ЕГРН, кадастровым инженером ФИО5 25.04.2022 был подготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь участка составила 6380 кв.м.

В ответе и.о. главы администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО1 от 29.01.2025, данным на обращение ФИО2, сообщено, что администрация городского округа надлежащим образом извещена о рассмотрении гражданского дела 24.01.2022, а также о внесении в ЕГРН сведений о регистрации права собственности за ФИО2 права собственности на земельный участок площадью 6380 кв.м с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.05.2022, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6380 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО2.

На основании решения об объединении двух самостоятельных земельных участков в один от 26.08.2022 принятым ФИО2, из двух земельных участков с кадастровыми номерами: № и № образован земельный участок общей площадью 10761 кв.м.

По обращению ФИО2 26.08.2022 кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами: № и №.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.09.2022 право собственности на образованный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10761 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО2.

Из материалов дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 07.05.2024 решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 02.11.2022 по гражданскому делу отменено, и было принято новое решение в соответствии с которым, в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка – отказано.

Из содержания указанного апелляционного определения следует, что 27.09.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10761 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, проведены кадастровые работы, изготовлен межевой план.

При проведении землеустроительных работ кадастровым инженером установлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют юридическим, также неверно определены границы земельного участка. Причиной несоответствия является ошибка в координатном описании опорно-межевых знаков, от которых ранее проводилась привязка для определения координат, а также неправильно посчитанный теодолитный ход, в результате чего между участками образовалась чересполосица. Границы земельного участка с кадастровым номером №, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, не соответствуют фактическому использованию. Уточненная площадь земельного участка составляет 15260 кв.м.

Кроме того, материалы гражданского дела содержат апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 07.05.2024, в соответствии с которым было определено: решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 31.06.2023 отменить. Принять по делу новое решение об отказе ФИО2 полностью в удовлетворении иска к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области об исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Из апелляционного определения следует, что ФИО2 неоднократно, в том числе 21.06.2023, обращался к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ исходных и в последующем вновь образованного земельного участка, в результате выявилось не соответствие фактических границ указанных объектов недвижимости юридическим; границы объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН, не соответствуют фактическому использованию.

При этом, в апелляционном определении площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2, указана 23191+/-53 кв.м.

В то же время, решений, постановлений об изъятии спорного земельного участка либо его части полномочными органами местного самоуправления не принималось.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО2, как заказчика выполнения кадастровых работ по уточнению описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, выполненные кадастровым инженером с целью исправления ошибок в описании местоположения границы и площади земельного участка (увеличив ее дважды), указывают на отсутствие в каких-либо действий со стороны ответчика – администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, в том числе, нарушающих права и законные интересы истца.

В соответствии со статьей 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Из пунктов 1, 2, подпункта 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости описание местоположения объекта недвижимости.

Исходя из подпунктов 5, 7, 7.3 и 7.4 пункта 2 статьи 14 указанного Федерального закона, Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведении кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, отличный от требований об установлении границ земельного участка, что обусловлено отсутствием спора о праве и самим по себе фактом наличия ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его полномочий.

Также в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие невозможность обращения истца ФИО2, либо наличие отказа на его обращение, в Управление Росреестра по Воронежской области в целях приведения в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с фактическими сведениями о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> также было подтверждено представителем истца – адвокатом Матасовым И.С. в судебном заседании.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, ФИО2 не представлено доказательств наличия возникшей по вине ответчика – администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области реестровой ошибки относительно местоположения и границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, которая была установлена в представленном истцом межевом плане от 17.10.2024.

В силу части 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

При этом, частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании пунктов 4 и 5 части 2 статьи 131 и статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в исковом заявлении должны быть указаны в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования и обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям в соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из статьи 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком в гражданском процессе признаётся лицо, к которому предъявлены исковые требования по спору, подлежащему рассмотрению в суде. В качестве ответчика могут выступать организации, граждане, их объединения, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и другие субъекты.

Из материалов дела не следует, что администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области нарушила права ФИО2, касающиеся сведений, внесенных в ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> возникновения по вине непосредственно ответчика реестровой ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, суду не представлено.

Напортив, из копии заявления, представленного представителем ответчика, следует, что администрация Борисоглебского городского округа обратилась в правоохранительные органы с информацией о несогласовании акта местоположения границ земельного участка с площадью 23191 кв.м, не утверждении схемы размещения границ и не предоставлении в собственность ФИО2 дополнительного участка площадью 12430 кв.м, в том числе по результатам проведения торгов.

Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения иска ФИО2 к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области не имеется, поскольку доказательств нарушения прав истца органом местного самоуправления материалы гражданского дела не содержат, а равно отсутствуют препятствия для самостоятельного обращения правообладателя (ФИО2) в регистрирующий орган с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области об исправлении реестровой ошибки, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Ю. Тюрина

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2025.