Решение № 02-0585/2025 02-5515/2024 от 10 июня 2025 г. по делу № 02-0585/2025

УИД 77RS0027-02-2023-011972-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 4 марта 2025 года

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стеклиева А.В., при секретаре фио, с участием истца ФИО1, его представителя фио, представителя ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-0585/2025 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес, об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

фио В.И. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по адрес об обязании произвести перерасчет пенсии. Свои требования обосновал тем, что 30 июня 2004 года истец был уволен со службы в органах МВД адрес в связи с достижением предельного возраста с должности начальника отделения механизации и транспорта ГУ «База военного и специального снабжения «Южная» МВД адрес, и ему назначена пенсия за выслугу лет по адрес. После переезда на постоянной место жительства в Российскую Федерацию, в адрес с марта 2018 года ЦПО ГУ МВД России по адрес ему назначена пенсия за выслугу лет в размере сумма, что существенно ниже размера пенсии, получаемой им ранее по адрес. 06 апреля 2023 года истец направил в ЦПО ГУ МВД России по адрес заявление о перерасчете пенсии с учетом занимаемой им должности в центральном аппарате МВД адрес, однако в перерасчете пенсии было отказано, также было указано, что расчет размера пенсии за выслугу лет произведен исходя из размера должностного оклада в размере сумма, установленного для сотрудников территориальных органов МВД России по субъекту РФ, с численностью населения менее 2,5 млн. человек, по должности начальник отделения. Истец полагает, что расчет размера пенсии, исходя из должностного оклада в размере сумма в месяц, является незаконным, приведшим к уменьшению размера ежемесячного пенсионного обеспечения.

Истец ФИО1 и его представитель фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I).

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 определена категория лиц, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с другими государствами.

Между Российской Федерацией и адрес в отношении сотрудников органов внутренних дел было достигнуты Соглашение от 24 декабря 1993 года «О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств», которое регулирует отношения в области пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел государств - участников Соглашения.

Частью 1 статьи 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Сторон, а также пенсионное обеспечение их семей осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством Сторон, на территории которых они постоянно проживают, а до принятия этими Сторонами законодательных актов по данным вопросам - на условиях, по нормам и в порядке, установленным законодательством бывшего Союза ССР.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 июля 2004 года истцу назначена пенсия за выслугу лет по адрес.

Согласно заключению о назначении пенсии за выслугу лет и установлении размера пенсионной выплаты от 23 сентября 2004 года, ФИО1 уволен приказом МВД адрес № 215 л/с от 30 июля 2004 года в связи с достижением предельного возраста с должности начальника отделения механизации и транспорта ГУ «База военного и специального снабжения «Южная» МВД адрес.

При исчислении размера пенсии учтен размер должностного оклада – сумма, оклад за звание – сумма.

В связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию в адрес, выплата пенсии за выслугу лет истцу по адрес прекращена.

С 01 марта 2018 года выплата пенсии истцу возобновлена, пенсионное обеспечение осуществляется ГУ МВД России по адрес, что следует из вкладыша к заключению о назначении пенсии. Размер пенсии составил на 01 марта 2018 года – сумма

23 мая 2018 года на обращение истца по вопросу пенсионного обеспечения ГУ МВД России по адрес дан ответ № 3/187706832545, согласно которому для исчисления истцу пенсии по занимаемой на день увольнения должности начальника отделения механизации и транспорта ГУ «База военного и специального снабжения «Южная» МВД адрес установлен должностной оклад в размере сумма в месяц, с 01 января 2018 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1598 от 21 декабря 2017 года установлен должностной оклад в размере сумма в месяц. Также сообщено, что в соответствии с п. «б» ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пересчитан размер пенсии по общему трудовому стажу за 30 лет, и на 01 марта 2018 года размер пенсии составляет сумма

06 апреля 2023 истец направил в ЦПО ГУ МВД России по адрес заявление о перерасчете размера пенсии, указав, что расчет размера его пенсии должен производиться с учетом занимаемой им должности в МВД адрес на момент увольнения.

10 мая 2023 года на обращение истца о перерасчете пенсии дан ответ № 8442, аналогичный по содержанию ответу № 3/187706832545 от 23 мая 2018 года, дополнительно истцу сообщено, что с 01 октября 2022 года назначенная ему пенсия за выслугу лет исчисляется из следующего денежного довольствия: оклад по должности – сумма; оклад по званию – сумма; надбавка за выслугу лет (за стаж службы) 30% - сумма; сумма денежного довольствия для исчисления пенсии – сумма (сумма х 85,47); размер пенсии: 39501,07 х 55% = сумма

Вместе с тем, как следует из ч. 1 ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I, пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941, при назначении либо возобновлении выплаты в Российской Федерации пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (полиции), государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных аварийно-спасательных формирований), учреждений и органов уголовно-исполнительной системы государств - участников Содружества Независимых Государств и других государств, с которыми Российской Федерацией либо Союзом ССР заключены соответствующие договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семьям указанных военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, пенсии исчислять им исходя из суммы денежного довольствия, установленного законодательством Российской Федерации для соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации при аналогичном служебном положении и прочих равных условиях, в порядке, предусмотренном пунктами 8-10 и 12 настоящего Постановления.

На основании положений ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Размеры окладов по другим (нетиповым) должностям сотрудников устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, применительно к размерам окладов по типовым должностям.

С 01 января 2012 года Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 № «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», изданного во исполнение Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, установлены оклады по типовым должностям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2017 № 1598, с 01 января 2018 года в 1,04% повышены размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.

На момент увольнения истец занимал должность начальника отделения механизации и транспорта ГУ «База военного и специального снабжения «Южная» МВД адрес», что следует из выписки из приказа Министерства внутренних дел адрес по личному составу от 02 сентября 2002 года №504-лс, согласно которому в соответствии с приказом МВД адрес № 524 от 30 июля 2002 года «Об организационно-штатных вопросах», по Государственному учреждению «База военного и специального снабжения «Южная» адрес постановлено назначить подполковника полиции ФИО1 на должность начальника отделения механизации и транспорта по категории СР-7.

Разделом 6 Приложения № 3 к Приказу Министерства внутренних дел РФ от 22.01.2015 № «Об организации установления размеров должностных окладов отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (утратил силу 30.07.2022 в связи с изданием приказа МВД России от 14.06.2022 № 411), предусмотрены тарифные разряды должностей старшего и среднего начальствующего состава в федеральных государственных бюджетных учреждениях материально-технического снабжения МВД РФ, в частности для должности начальника отделения (п. 60 разд. 6.1. Центральное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации) предусмотрен 37 тарифный разряд.

В материалы дела представлен нотариально удостоверенный протокол осмотра письменных доказательств от 21.07.2023, которым осмотрено Положение о Государственном учреждении «База военного и специального снабжения «Южная» МВД адрес». Согласно осмотренному Положению, Учреждение является некоммерческой организацией, обладающей статусом юридического лица, созданной в организационно-правовой форме учреждения, осуществляющей обеспечение сохранности военного и специального имущества, материально-технических средств и ресурсов органов, подразделений, учебных заведений, предприятий и учреждений Министерства внутренних дел адрес. Учреждение является республиканским. Предметом деятельности учреждения является снабжение органов, подразделений, учебных заведений, предприятий и учреждений МВД военным и специальным имуществом, материально-техническим средствами и ресурсами, а также обеспечение их сохранности.

С учетом содержания указанного Положения и сведений о занимаемой должности на момент увольнения, при расчете пенсии истца подлежал применению пункт п. 60 разд. 6.1. Приложения №3 к Приказу Министерства внутренних дел РФ от 22.01.2015.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ МВД России по адрес, об обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ МВД России по адрес произвести перерасчет пенсии ФИО1 исходя из должности начальника отделения Центрального окружного управления материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации (37 тарифный разряд) с 06.04.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11.06.2025

Председательствующий фио