Решение № 12-247/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 12-247/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар 29 августа 2017 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе председательствующего Балина М.В., при секретаре Яковлевой Д.А., с участием представителя ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» на постановление мирового судьи судебного участка №23 Западного внутригородского округа г.Краснодара ФИО2 от 13.07.2017 года о привлечении ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

13.07.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №23 Западного внутригородского округа г.Краснодара юридическое лицо - ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» обратился в суд с апелляционной жалобой на указанное выше постановление, в обоснование которой указало, что ПАО «Крайинвестбанк» выдавалось предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласовать с Министерством природных ресурсов Краснодарского края мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий. На момент составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Крайинвестбанк» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Т. по выполнению разработки мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий по четырем площадкам ПАО «Крайинвестбанк», согласование разработанных мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий в Министерстве природных ресурсов Краснодарского края. Аванс в размере 50% 140 000 рублей от суммы договора оплачен заказчиком, что подтверждается п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с регламентом Министерства природных ресурсов Краснодарского края, Министерство в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и материалов заявителя, принимает решение о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ или отказе в их согласовании. В настоящее время сданы документы на согласование указанного проекта. Таким образом, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ выполнено не в полном объеме, по независящим от заявителя обстоятельствам, в связи с чем, просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» по доверенности ФИО1 поддержала доводы апелляционной жалобы и просила отменить постановление мирового судьи, а производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного правонарушения.

Представитель Росприроднадзора по КК и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя ПАО «Крайинвестбанк» по доверенности, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» мировым судьей соблюдено в полном объеме.

В ходе рассмотрения настоящего административного материала, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» совершении инкриминируемого правонарушения, которая подтверждается совокупностью доказательств представленных и исследованных в судебном заседании.

Оснований не согласиться с приведенными выводами мирового судьи не усматривается.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнений у суда апелляционной инстанции.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях указанного юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль или надзор. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

С учетом изложенного и фактических обстоятельств дела, действия ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» мировым судьей обоснованно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Суд апелляционной инстанции находит обжалуемое постановление мирового судьи обоснованным и законным.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмены либо изменение постановления, не выявлено.

Доводы жалобы о том, что ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» не исполнил предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, по независящим от него обстоятельствам, судом не могут быть признаны обоснованными, поскольку не согласуются с совокупностью материалов дела и ими опровергаются.

Другие доводы, изложенные в жалобе, также не являются основанием к отмене постановления судьи. Они основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств и не свидетельствуют о невиновности в совершении вмененного ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» деяния.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, назначено ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» в минимальных пределах, установленных санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и является справедливым.

Постановление о привлечении ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, каких-либо нарушений, влекущих отмену либо изменение постановления мирового судьи судебного участка №23 Западного внутригородского округа г.Краснодара от 13.07.2017 года в отношении ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» суд апелляционной инстанции не усматривает, в связи с чем, в апелляционной жалобе следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи с/у №23 Западного внутригородского округа г.Краснодара ФИО2, от 13.07.2017года по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» совершившим противоправные действия, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» – без удовлетворения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья