Решение № 2-101/2019 2-101/2019(2-3384/2018;)~М-3086/2018 2-3384/2018 М-3086/2018 от 23 февраля 2019 г. по делу № 2-101/2019

УИД: 66RS0044-01-2018-004195-54

<данные изъяты>

Дело № 2-101/2019

Мотивированное
решение составлено 24 февраля 2019 года

Решение

именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора г.Первоуральска Свердловской области Евсеевой Э.В.,

при секретаре Щербаковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Первоуральска Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Первоуральск об обязании организовать строительство наружного циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункта № до ввода в многоквартирные жилые дома №№, № по <адрес>,

установил:

прокурор города Первоуральска Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации городского округа Первоуральск об обязании ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать мероприятия по снабжению горячей водой с температурой не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов Цельсия жителей многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, дом №№, 14.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО2 об отсутствии в <адрес> горячего водоснабжения. Согласно акту проверки Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, не обеспечено соответствие температуры горячей воды. Обязанность по обеспечению необходимых условий для организации подачи горячего водоснабжения надлежащего качества возложена на администрацию г.о.Первоуральск. Неисполнение указанной обязанности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу санитарно – эпидемиологическому благополучию населения г.о.Первоуральск (л.д.4-9).

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования. Просит обязать Администрацию городского округа Первоуральск в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу организовать строительство линейного объекта - наружного циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункта № до ввода в многоквартирные жилые дома №№, № по <адрес> (л.д.128).

В судебном заседании ст.помощник прокурора <адрес> Евсеева Э.В. заявленные требования (с учетом уточнения) поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что в связи с жалобами жителей домов №№, № по <адрес> на ненадлежащую температуру горячей воды в квартирах была проведена проверка. Причина низкой температуры ГВС в том числе связана с тем, что выведен из эксплуатации <адрес>, поэтому уменьшился водоразбор, снизилась температура воды. Для нормализации температуры ГВС необходимо восстановление циркуляционного режима, что возможно только при строительстве линейного объекта - наружного циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункта № до ввода в многоквартирные жилые дома №№, 14 по <адрес>.

Представитель ответчика Администрация городского округа Первоуральска (Администрации г.о.Первоуральск) и третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск (УЖКХиС г.о. Первоуральск) ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.107-108), иск не признала. Суду пояснила, что все обследования температуры горячего водоснабжения производились непосредственно в квартире. На вводе в дом температура ГВС ниже нормативной, это вина ООО «СТК», возможная причина – потери при транспортировке воды по трубопроводу, ненадлежащее состояние сетей. В адрес ООО «СТК» ответчиком неоднократно направлялись претензии. Ссылка ООО «СТК» на то, что снижение температуры горячей воды вызвано тем, что <адрес> выведен из эксплуатации, поскольку подлежит сносу, несостоятельна. В ООО «СТК» заблаговременно направлялись уведомления о предстоящем сносе дома. До сегодняшнего дня причина ненадлежащей температуры ГВС не установлена. Техническое заключение по определению причины отсутствия надлежащего горячего водоснабжения в домах №№, № по <адрес> истцом не представлено. Был ли ЦТП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, неизвестно, каких-либо документов нет, инвентаризация сетей производилась позднее. В настоящее время между ООО «СТК» и Администрацией г.о.Первоуральск готовится концессионное соглашение по ГВС, теплоснабжению, к концу ДД.ММ.ГГГГ года данное соглашение будет заключено. Обеспечивать теплоснабжение, водоснабжение это обязанность ООО «СТК». Срок, указанный истцом, является недостаточным, на реализацию мероприятий необходимо от трех до семи лет.

Ответчиком представлен отзыв в материалы дела, в котором указано, что Администрацией г.о. как органом местного самоуправления организованы необходимые мероприятия для обеспечения жителей многоквартирных домов на территории г.о.Первоуральск, в том числе и домом №№, № по <адрес>, горячим водоснабжением. Постановлением Администрации г.о.Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема теплоснабжения г.о.Первоуральск на период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, определена теплоснабжающая организация на территории г.о.Первоуральск. Между Администрацией г.о.Первоуральск и ООО «СТК» заключены договоры аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры г.о.Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ, объекты отопления и горячего водоснабжения переданы во владение и пользование ООО «СТК». В соответствии с п.3.2, п.ДД.ММ.ГГГГ указанных договоров, арендатор обязан обеспечить бесперебойное функционирование имущества в целях предоставления потребителям услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению в соответствии с действующим законодательством РФ, а также поддерживать имущество в исправном состоянии, производить текущий ремонт, капитальный ремонт, нести другие расходы на содержание имущества. Перспективное развитие и разработка технических решений в отношении сетей г.о.Первоуральск является обязанностью теплоснабжающей организации (пункты 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4 Договоров № и №). В 2018 году Администрация г.о.Первоуральск неоднократно обращалась в адрес ООО «СТК» с претензиями, требованиями о предоставлении коммунальной услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» надлежащего качества, доведении параметров коммунального ресурса по горячему водоснабжению на вводе в многоквартирные дома №№, 14 по <адрес> до нормативного. Считает, что доводы искового заявления в отношении Администрации г.о.Первоуральск несостоятельны, обязанность по предоставлению горячей воды надлежащего качества в спорных домах лежит на ресурсоснабжающей организации (л.д.129-131).

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания («ООО «СТК») ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.109-1111), суду пояснила, что по договору аренды на ООО «СТК» возложена обязанность по ремонту сетей теплоснабжения, строительство и восстановление циркуляционного трубопровода это обязанность Администрации г.о.Первоуральск. На территории г.о.Первоуральск утверждена закрытая схема теплоснабжения, что предполагает наличие подающего и обратного трубопроводов, то есть должна быть четырехтрубная система. К домам № и 14 по <адрес> нет циркуляционной ветки. Был ли ранее установлен наружный циркуляционный трубопровод к спорным домам, установить невозможно, при заключении договоров аренды какие-либо документы не предавались.

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Объединенная Жилищная Компания Первоуральское ремонтное предприятие» (ООО «ОЖК ПРП») ФИО4, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление (л.д.66-67), в котором указала, что многоквартирный жилой <адрес> находится на непосредственном управлении, управляющая организация работает по договору обслуживания, поставщиком ресурсов не является. ООО «ОЖК ПРП» неоднократно обращалось в адрес ООО «СТК» с требованием повысить параметры до нормативных, ответа не последовало. Кроме того, отсутствие горячего водоснабжения связано с отключением от сетей многоквартирного <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений в котором расселены в иной дом, циркуляционный режим отсутствует, вследствие чего произошло ухудшение горячего водоснабжения и отопления, на данном участке циркуляционный трубопровод отсутствует. Внутридомовые системы водоснабжения находятся в исправном состоянии. Считает, что для обеспечения многоквартирных жилых домов №№, № по <адрес> надлежащей коммунальной услугой горячего водоснабжения, необходимо выполнить мероприятия по восстановлению циркуляционного трубопровода со стороны ресурсоснабжающей организации.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Прокуратурой <адрес> была проведена проверка по обращению ФИО2, проживающего в <адрес>, по факту отсутствия горячего водоснабжения надлежащего качества.

В данном случае обращение в прокуратуру отдельного гражданина явилось поводом для проведения прокурорской проверки, в ходе которой было установлено нарушение прав неопределенного круга лиц - потребителей коммунальной услуги горячего водоснабжения, в защиту которых обратился прокурор с настоящим иском.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№, № находящийся в собственности городского округа Первоуральск комплекс магистральных и внутриквартальных тепловых сетей с расположенным на них оборудованием, в том числе центральные тепловые пункты и наружные циркуляционные трубопроводы горячего водоснабжения, переданы в аренду ООО «СТК» (л.д.42-59).

Обслуживание домов №№ и № по <адрес> осуществляет ООО «ОЖК ПРП».

В ходе проведения проверок установлено, что температура горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный жилой дом составляет менее 60 градусов Цельсия, общедомовые приборы учета горячего водоснабжения отсутствуют. Жалобы от жителей дома на ненадлежащее качество горячего водоснабжения поступали в адрес ответчика с 2016 года (л.д.10-12, 25-28).

По информации ООО «СТК», в связи с расселением жителей <адрес> выведены из эксплуатации внутридомовые инженерные сети горячего водоснабжения и отопления, в связи с чем произошло ухудшение качества горячего водоснабжения в домах №№ и 14 по <адрес> (л.д.36-39).

В 2018 году Департаментом государственного жилищного и строительного надзора <адрес> также была проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении коммунальных услуг жителям многоквартирного <адрес>, в ходе которой было установлено несоответствие температуры горячей воды в точке водоразбора (<адрес>) (л.д.115-126).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ОЖК ПРП» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ п.1 предписания об устранении выявленных нарушений снят с контроля (л.д.118-122).

Согласно акту ООО «ОЖК ПРП» от ДД.ММ.ГГГГ, проведены замеры горячего водоснабжения на воде в <адрес>, зафиксировано 42 градуса Цельсия (л.д.77).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «СТК» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту проверки Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено неисполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невыполнением ранее выданного предписания в отношении ООО «СТК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.118, 123-126).

Как указано в акте обследования по претензиям потребителей на ненадлежащее качество ГВС от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО «ОЖК ПРП», <адрес> подключено от ЦТП №, схема присоединения объекта – трехтрубная, схема присоединения ГВС закрытая, без циркуляции, температура ГВС на вводе 55,4 градуса Цельсия (л.д.78).

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ – 60,4 градуса Цельсия (л.д.79), по акту от ДД.ММ.ГГГГ – 57, 1 градус Цельсия (л.д.141), по акту от ДД.ММ.ГГГГ – 62,9 градусов Цельсия (л.д.144), по акту от ДД.ММ.ГГГГ – 58 градусов Цельсия (л.д.142).

По сведениям ООО «СТК», за период ноябрь – декабрь 2018 года температура горячей воды на выходе из ЦТП № составила от 61,59 до 69,75 градусов Цельсия (л.д.84).

В качестве способа защиты гражданских прав в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указано присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 309 указанного Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 542 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии, при этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

В пункте 5 приложения № к Правилам № установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, далее СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 00.00 до 05.00) не более чем на 5 °C; в дневное время (с 05.00 до 00.00) не более чем на 3 °C.

Согласно п. 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °C в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50 °C в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 °C для обеих систем.

В пункте 2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Как установлено судом, горячая вода, подаваемая от центрального теплового пункта № в <адрес> до ввода в многоквартирные жилые дома №№ и № по <адрес> на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации и управляющей организации не соответствует перечисленным выше требованиям к качеству коммунальной услуги по показателю «температура», что подтверждается материалами дела.

При рассмотрении настоящего гражданского дела сторонам было предложено представить акты обследования, техническое заключение о причинах подачи потребителям горячей воды ненадлежащей температуры.

Такого заключения сторонами представлено не было, ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы не заявлялось.

Постановлением Администрации г.о.Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ № на территории г.о.округа утверждена закрытая схема теплоснабжения, что предполагает наличие подающего и обратного трубопроводов (четырехтрубная система), тогда как к домам №№ и № по <адрес> наружный циркуляционный трубопровод отсутствует (схема присоединения объекта трехтрубная) (л.д.145, 148).

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства: в жилых домах предусмотрено наличие системы централизованного горячего водоснабжения и циркуляционного трубопровода для неё; жилые дома не оборудованы локальными бойлерами, иным теплообменным оборудованием, предназначенным для приготовления горячей воды; внутридомовые трубопроводы горячего водоснабжения технически исправны; в предусмотренном для прокладки наружного циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения месте указанный трубопровод отсутствует.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, спорные дома должны быть оборудованы циркуляционным трубопроводом, для обеспечения собственников и нанимателей помещений в спорном многоквартирном доме коммунальной услугой по горячему водоснабжению надлежащего качества необходимо организовать строительство наружного циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункта № до ввода в указанные многоквартирные дома - №№, № по <адрес>.

Восстановление работы наружного циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения позволит увеличить скорость движения воды по разводящим внутридомовым трубопроводам и тем самым исключить потери температуры горячей воды от ввода в жилой дом до потребителей, удалённых от данного ввода.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», на органы местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях возложена обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Органы местного самоуправления поселения, городского округа, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества (п. 4 ст. 24 указанного Закона).

В части 1 ст. 24 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и ч. 7 ст. 8 указанного Федерального закона.

В случае выявления несоответствия качества подаваемого коммунального ресурса установленным нормативам ст. 24 Закона № 416-ФЗ определен порядок совместных мероприятий, которые обязаны провести ресурсоснабжающая организация и органы местного самоуправления в целях обеспечения абонентов горячей водой надлежащего качества.

Согласно пунктам 3, 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

Как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации, проводить модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение системы горячего водоснабжения, это обязанность собственника – администрации (муниципального образования) (Определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-№, Определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-№, Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-№).

Согласно подпункту 35 пункта 1 Устава городского округа Первоуральск, утвержденного Решением Первоуральского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устав ГО Первоуральска), к полномочиям Администрации городского округа по решению вопросов местного значения относится управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 60 Устава ГО Первоуральск управление муниципальным имуществом городского округа осуществляется Администрацией городского округа Первоуральск в порядке, установленном Думой. Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа в порядке, установленном Думой, содержится Администрацией городского округа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что именно администрация как орган местного самоуправления представляет интересы муниципального образования «городской округ Первоуральск» и непосредственно принимает решения по вопросам управления муниципальным имуществом, в том числе теплосетевым имуществом коммунальной инфраструктуры.

Факт нахождения наружного циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункта № до стены многоквартирного <адрес><адрес> по <адрес> как составной части комплекса внутриквартальных тепловых сетей ответчиком документально не опровергнут.

Соответственно, именно Администрация городского округа Первоуральск как орган местного самоуправления представляет интересы муниципального образования городского округа Первоуральск и непосредственно принимает решения по вопросам управления муниципальным имуществом, в т.ч. теплосетевым имуществом коммунальной инфраструктуры.

Согласно ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Согласно п. 3.2.3 Договоров от ДД.ММ.ГГГГ №№, 2 арендатор обязан обеспечить бесперебойное функционирование имущества в целях предоставления потребителям услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3.2.3, 3.2.4 указанных Договоров арендатор также обязан разработать и согласовать с арендодателем и представить ему на утверждение программу капитальных ремонтов арендуемого имущества, инвестиционную программу.

С учетом данных правовых норм и условий Договора аренды № передача тепловых сетей в аренду не может означать, что орган местного самоуправления освобождается от обязанности осуществления контроля за их состоянием, иное означает исключение обязанности муниципального образования по обеспечению жизнедеятельности населения, что противоречит цели создания органов местного самоуправления.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что уполномоченные органы местного самоуправления городского округа Первоуральск обращались к ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» с предложением построить (восстановить) спорные циркуляционные трубопроводы в рамках Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

В то же время, как следует из п. 3.1.4, 3.1.5, ДД.ММ.ГГГГ Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, объекты коммунальной инфраструктуры, которые подлежат реконструкции, капитальному ремонту в счет арендной платы по указанному договору, определяет собственник данного имущества - городской округ Первоуральск.

Поскольку на момент передачи сетей в аренду наружная циркуляционная линия в натуре отсутствовала, то решение о ее восстановлении либо строительстве подлежало принятию именно ответчиком. Передача тепловых сетей в аренду не может означать, что орган местного самоуправления освобождается от обязанности осуществления контроля за их состоянием, иное означает исключение обязанности муниципального образования по обеспечению жизнедеятельности населения, что противоречит цели создания органов местного самоуправления.

Ответчик был информирован о сложившейся в городе ситуации относительно ненадлежащего качества горячей воды и о ее причинах, однако не принял каких-либо мер по восстановлению ранее имевшегося либо строительстве нового наружного циркуляционного трубопровода.

Муниципальное образование «городской округ Первоуральск» не вправе самоустраняться от выполнения своих функций по организации горячего водоснабжения жителей многоквартирных домов №№ и 14 по <адрес>, отсутствие наружного циркуляционного водопровода создает неблагоприятные условия проживания для жителей, а также создает угрозу невозможности предоставления гражданам коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Относительно срока, в течение которого ответчику надлежит выполнить обязанность по восстановлению спорного трубопровода, суд полагает, что срок 1 год со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу не является разумным сроком, и установление такого срока может привести к ненадлежащему исполнению судебного акта.

Суд полагает, что разумным и исполнимым является срок 3 года, исходя из нижеследующего.

Как следует из пояснений ответчика, план мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы.

На основании п. 8 ст. 2 ФЗ № инвестиционная программа организации, осуществляющей горячее водоснабжение - это программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В свою очередь, инвестиционная программа (ее стоимость) включается в тарифную составляющую по данному виду коммунальной услуги.

Таким образом, реализация мероприятий по техническому присоединению спорного МКД к наружному циркулярному трубопроводу системы ГВС может быть организована следующими способами:

строительство (реконструкция) линейного объекта в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

путем утверждения технических заданий на внесение изменений в инвестиционную программу для организации, осуществляющей горячее водоснабжение, которой является ООО «СТК».

Представитель ответчика пояснил, что оба варианта исполнения решения суда потребуют для своей реализации срок от 3 лет до 7 лет.

На основании изложенного, оценив вышеуказанные доводы ответчика и третьего лица, суд считает возможным установить срок для исполнения решения по настоящему делу - в течение трех лет со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора города Первоуральска Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Первоуральск об обязании организовать строительство наружного циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункта № до ввода в многоквартирные жилые дома №№, № по <адрес> - удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Первоуральск в течение трех лет с момента вступления решения суда в законную силу организовать строительство наружного циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункта № до ввода в дома №№ и № по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>