Решение № 12-47/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 12-47/2018

№ 12-47/2018


РЕШЕНИЕ

с. Визинга 05 июля 2018 года

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Константинова Н.В.,

при секретаре Сумкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на решение руководителя УФССП по Республике Коми – заместителя главного судебного пристава К. от 23.03.2018 и постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми С. от 08.02.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми С. от 08.02.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило неисполнение им содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в вновь установленный после наложения административного штрафа требованием судебного пристава-исполнителя от 30.11.2017 срок решения суда. Так, требованием от 30.11.2017 ФИО1 предложено в срок не позднее 31.12.2017 освободить землю общего пользования — проезд между домами № и № по <адрес> от препятствий с Запада на Восток от линии сетей центрального теплоснабжения (теплотрассы) до металлического сетчатого забора дома <адрес>. С Юга на Север — от асфальтового дорожного полотна <адрес> в глубь проезда вдоль линии теплотрассы на 46 (сорок шесть). Требование получено 30.11.2017 представителем ФИО1 по генеральной доверенности К.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу вышестоящему должностному лицу - Руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, в которой просил постановление отменить.

Решением заместителя руководителя Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми – заместителя главного судебного пристава Республики Коми К. от 23.03.2018 вынесенное в отношении ФИО1 постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

ФИО1 подал жалобу в суд, в которой просит решение по жалобе и постановление отменить, указав, что событие правонарушения отсутствует.

ФИО1 о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, однако, направленная ему судебная корреспонденция вернулась в связи с истечением срока хранения.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», указанное обстоятельство признаётся волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, суд признает ФИО1 извещенным надлежащим образом и считает возможным рассмотреть поданную им жалобу без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении и вынесшее обжалуемое постановление, С. просила в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав явившееся лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно требованиям, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа ВС № от 30.10.2014, выданного Сысольским судебным участком по делу №, ОСП по Сысольскому району 11.11.2014 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является возложение на ФИО1 и К. обязанности освободить землю общего пользования - проезд между домами № и № по <адрес> от препятствий с Запада на Восток от линии сетей центрального теплоснабжения (теплотрассы) до металлического сетчатого забора дома <адрес> с юга на север - от асфальтового дорожного полотна <адрес> в глубь проезда вдоль линии теплотрассы на 46 (Сорок шесть) метров.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.11.2014 получена представителем по доверенности К. 14.11.2014, а также направлена заказной корреспонденцией в адрес ФИО1

В связи с тем, что решение суда не исполнено, 21.05.2015 года вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 5000 рублей.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 28.09.2015 года ФИО1 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

В связи с тем, что решение суда не исполнено 03.02.2016г. ФИО1 постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Сысольскому району от 03.02.2016 № привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 25.01.2017.

Постановлениями начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Сысольскому району 06.03.2017, 24.04.2017, 28.07.2017, 06.10.2017, 30.11.2017, вступившими в законную силу, должник ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Требованием от 30.11.2017 года ФИО1 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - не позднее 31.12.2017. исполнить решение суда, а именно: освободить землю общего пользования — проезд между домами № и № по <адрес> от препятствий с Запада на Восток от линии сетей центрального теплоснабжения (теплотрассы) до металлического сетчатого забора дома <адрес>. С Юга на Север — от асфальтового дорожного полотна <адрес> в глубь проезда вдоль линии теплотрассы на 46 (сорок шесть). Требование получено 30.11.2017 представителем ФИО1 по генеральной доверенности К.

25.01.2018 в 12 часов 00 минут в ходе совершения исполнительных действий с выходом по адресу: <адрес>, проезд между домами № и № установлено, что ФИО1 решение суда не исполнил, проезд от препятствий не освободил. На спорном земельном участке расположен металлический забор серебристого цвета, теплица, трубы теплотрассы проходят между домом № и металлическим забором серебристого цвета из метеллопрофиля. Данный факт подтверждается актом совершения исполнительных действий от 25.01.2018 и фотоматериалами.

Таким образом, ФИО1 не исполнил требование судебного пристава-исполнителя от 30.11.2017 по исполнительному производству неимущественного характера, после наложения административного штрафа, в соответствии с которым он был обязан не позднее 31.12.2017. исполнить решение суда, а именно: освободить землю общего пользования — проезд между домами № и № по <адрес> Республики Коми от препятствий с Запада на Восток от линии сетей центрального теплоснабжения (теплотрассы) до металлического сетчатого забора дома <адрес>. С Юга на Север — от асфальтового дорожного полотна <адрес> в глубь проезда вдоль линии теплотрассы на 46 (сорок шесть).

В связи с изложенным выше, суд приходит к выводу, что должностным лицом ОСП по Сысольскому району правильно сделан вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренногоч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

При вынесении постановления должностным лицом ОСП по Сысольскому району была дана надлежащая оценка всем исследованным доказательствам. Оснований не согласиться с оценкой исследованных доказательств не имеется.

Каких-либо нарушений при составлении административного материала и при разрешении дела, способных повлечь отмену постановления, равно как и неустранимых сомнений в виновности, суд по делу не усматривает, так как обстоятельства, перечисленные в ст. 26.1 КоАП РФ и подлежащие выяснению, при рассмотрении дела установлены полно, все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 29.11 КоАП РФ.

С учетом характера правонарушения, основания для признания правонарушения малозначительным не имеются.

Действия ФИО1 квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения, личности привлекаемого к административной ответственности лица.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что решение вышестоящего должностного лица Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми не имелись, и решение заместителя руководителя – заместителя главного судебного пристава Республики Коми К. от 23.03.2018 об оставлении постановления по делу об административном правонарушении от 08.02.2018 без изменения, а жалобы ФИО1 без удовлетворения, является законным и обоснованным.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, жалобы на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП, подлежат рассмотрению по месту совершения правонарушения.

Местом совершения правонарушения, согласно материалам дела, является с. Визинга Сысольского района Республики Коми, в связи с чем рассмотрение настоящей жалобы подсудно Сысольскому районному суду Республики Коми.

Учитывая изложенное, и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми С. от 08.02.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и решение заместителя руководителя – заместителя главного судебного пристава Республики Коми К. от 23.03.2018, вынесенное по жалобе ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Константинова Н.В.