Решение № 2-720/2017 2-720/2017~М-733/2017 М-733/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-720/2017

Дело № 2-720/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги «30» октября 2017 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Запретилиной О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Майоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-720/2017

по иску ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району о признании права на получение частичной компенсации за подключение к газовым сетям жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ТОИОГВ СО - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району о признании права на получение частичной компенсации за подключение к газовым сетям жилого помещения.

В основание иска указала, что 23.08.2017 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям граждан, достигших пенсионного возраста, в соответствии с Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ. Решением от 23.08.2017 № в компенсации ей отказано с указание, что в момент осуществления затрат по газификации (2013 год) она являлась собственником жилого дома № по <адрес>. Ответчик привязал возникновение ее права собственности к дате госрегистрации права в органах Росреестра 11.07.2017. Документы, подтверждающие расходы на подключение (технологическое присоединение) жилого помещения к газовым сетям, оформлены на К.В.В., с которым она состояла в браке с 15.04.1972. Приобретенный по договору купли-продажи 05.05.1976 жилой дом № по <адрес> находился в общей совместной собственности ее и супруга. 11.07.2017 нотариусом выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что с супругом совместно прожили 45 лет.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - представитель ТОИОГВ СО - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району ФИО3, действующая по доверенности № от 09.01.2017, иск не признала. Поддержала в полном объеме доводы, представленные ранее в письменном отзыве, дополнив, что ФИО1 по вопросу компенсации обратилась 23.08.2017.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 ст.3 Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан осуществляется в форме компенсации 90 процентов затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и 90 процентов затрат на приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования, но не более установленного Правительством Свердловской области максимального предельного размера этой компенсации или освобождения от 90 процентов затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и от 90 процентов затрат на приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования, но не более установленного Правительством Свердловской области максимального предельного размера этого освобождения.

В соответствии со ст.4 Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» социальные гарантии, указанные в подпункте 2 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются гражданам, достигшим пенсионного возраста, при соблюдении следующих условий: гражданин, достигший пенсионного возраста, проживает на территории Свердловской области в жилом помещении, подключенном (технологически присоединенном) или подключаемом (технологически присоединяемом) к газовым сетям; жилое помещение в период осуществления затрат и на день подачи заявления о предоставлении социальных гарантий принадлежало (принадлежит) гражданину, достигшему пенсионного возраста, на праве собственности; гражданин, достигший пенсионного возраста, в период осуществления затрат и на день подачи заявления о предоставлении социальных гарантий не осуществлял (не осуществляет) работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежал (подлежит) обязательному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом; гражданину, достигшему пенсионного возраста, не оказывалась социальная помощь и не предоставлялись социальные гарантии на газификацию жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Гражданами, достигшими пенсионного возраста, в целях части третьей настоящего пункта признаются граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст.9 Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» отдельным категориям граждан социальные гарантии предоставляются по их выбору в форме частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или в форме частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям.

В соответствии с пп.1 п.11 Порядка предоставления социальных гарантий малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в форме частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 05.03.2008 № 164-ПП, Управление социальной политики отказывает в предоставлении социальных гарантий в форме частичной компенсации затрат или частичного освобождения от затрат в случае, если не подтверждены условия предоставления социальных гарантий, предусмотренные частью второй пункта 3 статьи 4 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области».

Решением начальника ТОИОГВ СО - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району ФИО4 № от 23.08.2017 ФИО1 отказано в назначении частичной компенсации затрат на подключение жилого помещения к газовым сетям граждан, достигшим пенсионного возраста, на основании пп.1 п.11 Постановления Правительства Свердловской области от 05.03.2008 № 164-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной, социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» в части предоставления социальных гарантий и оказания материальной помощи отдельным категориям граждан». Причиной отказа явилось то, что документы оформлены на К.В.В., затраты производились в 2013 году, а право собственности ФИО1 зарегистрировано 11.07.2017 (л.д.№).

Основания для отказа ФИО1 в компенсации указаны ответчиком в письменном отзыве, поддержанным в судебном заседании (л.д.№).

Суд считает, что оснований для отказа ФИО1 в частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям у ответчика не имелось.

Все условия предоставления данной социальной гарантии ФИО1 соблюдены. Необходимые документы для получения компенсации истцом ответчику представлены.

Судом установлено, что право собственности на подключенный к газовым сетям жилой дом № по <адрес> у ФИО1 возникло 12.07.2017 после вступления в права на наследство по закону 11.07.2017 после смерти супруга К.В.В., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

К.В.В. и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с 15.04.1972, что подтверждается свидетельством о браке, выданным 15.04.1972 <адрес> поссоветом (л.д.№).

В соответствии со ст.34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Жилой дом № по <адрес> приобретен по договору купли-продажи К.В.В. 05.05.1976 (л.д.№), является общим совместным имуществом супругов К-ных, приобретенным ими во время брака.

С 23.09.1976 по настоящее время ФИО1 зарегистрирована в указанном выше доме, где проживала совместно с супругом К.В.В. по день его смерти 06.01.2017, что подтверждается справкой администрации городского поселения <адрес>.

27.11.2013 К.В.В. заключен договор по газоснабжению жилого дома № по <адрес>, которые проведены, приняты и оплачены заказчиком в полном объеме (л.д.№).

Поскольку подключенный к газовым сетям дом являлся совместной собственностью супругов К-ных, которые вели общее хозяйство, за счет общих доходов супругов и производилась оплата работ и по приобретению оборудования и строительно-монтажных работ по газификации жилого дома. Совместной собственностью супругов признается любое нажитое ими имущество в период брака. Тот факт, что договоры и платежные документы по газификации дома оформлены на имя супруга К.В.В. не исключают совместной собственности супругов на приобретенное имущество. Подразумевается, что средства по оплате работ производились из общего бюджета супругов. Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, ФИО1 имеет право на частичную компенсацию затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3, 4 и 9 Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области», ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на социальную гарантию отдельным категориям граждан в форме компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, установленную Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области».

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Нижнесергинский районный суд.

Судья: О.Ю. Запретилина