Решение № 2-237/2019 2-237/2019~М-206/2019 М-206/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-237/2019

Дело № 2-237/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 г. р.п. Знаменка, Тамбовская область

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Нишуковой Е.Ю.,

с участием заместителя прокурора Знаменского района Бударина А.С.,

при секретаре Юрьеве И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 об устранении нарушения прав собственника, прекращении права пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Минобороны РФ обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что согласно документам, поступившим из ФГКУ "Западное РУЖО" МО РФ, ответчик ФИО1 незаконно удерживает служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, являющееся собственностью Российской Федерации и принадлежащее на праве оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Постановлением Администрации Знаменского района Тамбовской области от 27.05.1994 г. № 126 указанная квартира была отнесена к числу служебных жилых помещений. Документы, на основании которых ФИО1 занимает спорное жилое помещение, у Министерства обороны РФ отсутствуют. Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № и копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ установить фактическое местонахождение ФИО1 не представилось возможным. Поскольку он не состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, то ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ "Западное РУЖО" МО РФ направило ему требование об освобождении незаконно занимаемого служебного жилого помещения. Требование было получено ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени служебное жилое помещение, которое в силу закона предоставляется в связи с трудовыми отношениями либо прохождением военной службы, ответчиками не освобождено. Ссылаясь на ст. 209, 304 ГК РФ, п. 12 ст. 1, абз. 13 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», ст. 30, 93 ЖК РФ, Минобороны РФ просит суд устранить нарушение прав собственника в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; прекратить право пользования ФИО1 служебным жилым помещением

по вышеназванному адресу и снять его с регистрационного учета.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, истец указал ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны Российской Федерации не явился. О времени и месте рассмотрения дела (по адресу, указанному в исковом заявлении: <...>) истец извещён надлежащим образом; представитель истца по доверенности ФИО2 направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Минобороны РФ, поддерживает исковые требования (л.д. 61).

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, оставил в суде заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие; разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда (л.д. 53). В предварительном судебном заседании ответчик представил документы, свидетельствующие о сдаче спорной квартиры уполномоченному лицу и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

Представители третьих лиц - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя ФГКУ «Западрегионжильё» МО РФ по доверенности ФИО3 ранее поступал отзыв на иск, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения, исковые требования Минобороны РФ – удовлетворить, поскольку в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ ответчики не состоят, следовательно, законных оснований для занятия служебного жилого помещения у них не имеется. Нахождение ответчиков в служебном жилом помещении препятствует своевременному предоставлению данного помещения военнослужащим и членам их семей. Данное обстоятельство непосредственно затрагивает интересы государства. Чего до настоящего времени не сделали (л.д. 37-38).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы истца, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств; заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению; суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений; на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы и др.

В соответствии с пунктом 3 Инструкции об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 485, служебные жилые помещения предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

При освобождении служебного жилого помещения лицо гражданского персонала обязано сдать его в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и акту технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам (абз. 2 пункта 9 вышеназванной Инструкции).

Предъявляя исковые требования, Министерство обороны Российской Федерации указало на то, что ответчик незаконно удерживает спорное жилое помещение; в трудовых отношениях с войсковой частью не состоит.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 действительно пользовался, будучи зарегистрированным, жилым помещением по адресу: <адрес> (выписка из домовой книги от

ДД.ММ.ГГГГ № и копия лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № - л.д. 12, 13).

Ранее, постановлением Администрации Знаменского района Тамбовской области № 126 от 27.05.1994 г. данное жилое помещение было включено в число служебных (л.д. 17).

Вместе с тем на предварительном судебном заседании ответчик ФИО1 представил суду документы, которые в силу вышеназванной Инструкции свидетельствуют о добровольном исполнении им требований Министерства обороны РФ и освобождении спорного жилого помещения.

Так, в материалах дела имеются: справка филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ЖЭ(К)О №) от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что квартира № в доме № по <адрес> сдана ДД.ММ.ГГГГ по акту №, лицевой счет – закрыт, задолженности за ЖКУ не имеется (л.д. 45); копия акта № технического состояния служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по которому техник ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ принял, а ФИО1 – сдал вышеназванное жилое помещение (л.д. 46); копия сообщения УФМС России по Тамбовской области и копия паспорта ФИО1 со сведениями о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеназванному адресу (л.д. 35-об.; л.д. 42-44).

При таких обстоятельствах, учитывая, что судебной защите подлежат только нарушенные жилищные права, и защита прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения данных прав, а со стороны ответчика на день вынесения решения таких нарушений не установлено, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Минобороны России в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Министерству обороны Российской Федерации в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Нишукова