Решение № 2-3216/2021 2-3216/2021~М-1121/2021 М-1121/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-3216/2021

Дело № 2-3216/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой А.В.,

при секретаре Абдулдияновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному Управлению Пенсионного Фонда № 6 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан ГУ Пенсионного фонда № 5 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Просит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на Деревообрабатывающем комбинате № 17 в должности электросварщика (1 год 6 месяцев 17 дней), с 02.07.1990 г. по 31.12.1996 г. в МСП «Деревообрабатывающий комбинат № 17) в должности электросварщика (6 лет 5 мес. 29 дней), назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 02.05.2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель истца Ланге А.А., исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ - Главного Управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области – ФИО2 возражала против удовлетворения иска и просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав сторон, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости и согласно которому до 01.01.1992 года работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, а также Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78,1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет"; после 01.01.1992 года применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным; газосварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (код 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщикам ручной сварки (код 23200000-19906), газосварщикам (код 23200000-11620) раздела XXXIII "Общие профессии".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (код 23200000-11620), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 года, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан ГУ Пенсионного фонда № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

На момент обращения принятого ГУ Пенсионного фонда № 6 по г. Москве и Московской области специальный стаж работы ФИО1 составил 2 года 3 месяца 5 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды его работы в должности с 12.12.1988 г. по 29.06.1990 г. – на Деревообрабатывающем комбинате № 17 в должности электросварщика (1 год 6 месяцев 17 дней), с 02.07.1990 г. по 31.12.1996 г. в МСП «Деревообрабатывающий комбинат № 17) в должности электросварщика (6 лет 5 мес. 29 дней)

Эти периоды исключены в связи с тем, что не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, а также не представлена льготная справка.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с 12.12.1988 по 29.06.1990 осуществлял трудовую деятельность на Деревообрабатывающем комбинате № 17 в должности электросварщика; с 02.07.1990 г. по 31.12.1996 г. в МСП «Деревообрабатывающий комбинат № 17» в должности электросварщика.

Согласно справке, выданной истцу АО «Точка опоры» с 02.07.1990 Деревообрабатывающий комбинат № 17 преобразован в МСП «Деревообрабатывающий комбинат № 17» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с 28.01.1993 МСП «Деревообрабатывающий комбинат № 17» преобразован в АО «Деревообрабатывающий комбинат № 17» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в связи с перерегистрацией Московской регистрационной палатой АО «ДОК-17» изменило название на ЗАО «ДОК-17» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с 03.08.2015 ЗАО «Деревообрабатывающий комбинат № 17» (ЗАО «ДОК-17») переименован в акционерное общество Деревообрабатывающий комбинат № 17» (АО «ДОК-17») (Протокол внеочередного общего собрания акционеров от 22.07.15г.). В связи с принятием ДД.ММ.ГГГГ общим собранием акционеров АО «Деревообрабатывающий комбинат № 17» (АО «ДОК-17») решение о ликвидации, архивные документы о стаже и заработке работников АО «ДОК-17» переданы Акционерному обществу «Точка опоры» (ОГРН<***>, ИНН <***>), которое является правопреемником АО «ДОК-17», в связи с его реорганизацией в форме выделения.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей специальный стаж, дающий право на пенсию, истец в период с 12.12.1988 по 29.06.1990 работал на Деревообрабатывающем комбинате № 17, с 02.07.1990 г. по 31.12.1996 г. в МСП «Деревообрабатывающий комбинат № 17», предусмотренных Списком № 2 льготных профессий, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в качестве электросварщика, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессий, сокращенного рабочего дня не было, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся. Простоев на производстве за указанный период не было; отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.

Учитывая изложенное, суд полагает, что факт работы истца в период с 12.12.1988 по 29.06.1990 – на Деревообрабатывающем комбинате № 17 в должности электросварщика (1 год 6 месяцев 17 дней), с 02.07.1990 г. по 31.12.1996 г. в МСП «Деревообрабатывающий комбинат № 17) в должности электросварщика (6 лет 5 мес. 29 дней), нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Поскольку с учетом зачтенных судом периодов необходимый специальный стаж истца составил менее 12 лет 06 месяцев, суд отказывает в удовлетворении требований об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.05.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы с 12.12.1988 по 29.06.1990 – на Деревообрабатывающем комбинате № 17 в должности электросварщика, с 02.07.1990 по 31.12.1996 в МСП «Деревообрабатывающий комбинат № 17» в должности электросварщика.

В удовлетворении исковых требований об обязании назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с 2 мая 2020 года – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 16 августа 2021 года.

Судья Лазарева А.В.