Решение № 2-453/2020 2-453/2020~М-456/2020 М-456/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-453/2020

Дело № 2-453/2020

УИД: 28RS0019-01-2020-000742-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Серышево 26 октября 2020 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Фроловского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя заявленные требования тем, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, она проживает постоянно с 1990 года. Указанное жилое помещение предоставлено ей в 1990 году в период ее работы в <данные изъяты> На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности, придомовой земельный участок по данному адресу принадлежит ей на праве личной собственности. В 1993 году <данные изъяты> был ликвидирован и в настоящее время жилое помещение является бесхозяйным имуществом. С заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации она обратилась в Администрацию муниципального образования Фроловского сельсовета в июле 2020 года, однако, в этом ей было отказано по причине того, что жилой дом <адрес> не является собственностью муниципального образования и на балансе администрации Фроловского сельсовета не состоит. В связи с тем, что жилое помещение не передано в собственность муниципального образования Фроловского сельского совета, она не может реализовать свое конституционное право на собственность. Частного домовладения она не имеет, ранее в приватизации жилья не участвовала. С момента проживания пользовалась жилым домом и приусадебным земельным участком в соответствии с его назначением, несла все расходы, связанные с содержанием жилого помещения, проводила текущий и капитальный ремонты, вносила плату за потребленную электроэнергию. На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ от 04.06.1991 года «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации», просит суд признать жилое помещение - <адрес>, общей площадью 87,5 кв.м, инвентарный №, собственностью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала и суду показала, что в 1986 году <данные изъяты>», где она работала главным бухгалтером, ей был предоставлен дом по адресу: <адрес>, а в 1990 году на его месте <данные изъяты> ей был построен новый дом, где она и проживает до настоящего времени, следит за домом и за земельным участком, сажает огород на участке.

Ответчик - Администрация Флоровского сельсовета, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В своем письменном заявлении просят о рассмотрении дела без их участия, против исковых требований не возражают.

Третье лицо - Комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении председатель комитета ФИО3 просит о рассмотрении дела без их участия, возражений против иска не имеют.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО5 суду показал, что он с рождения проживает в <адрес> и с детства знаком с истицей. Ему известно, что ФИО1 в период ее работы в совхозе «Фроловский», где она работала главным бухгалтером, совхоз предоставил дом по адресу: <адрес>, где она до сих пор и проживает постоянно, никуда с тех пор не уезжала. С момента вселения до настоящего времени истица ухаживает за домом, сажает огород на земельном участке. Ранее дом принадлежал совхозу «Фроловский», который строил дома для своих работников. После ликвидации совхоза, дома остались бесхозными.

Свидетель ФИО6 суду показала, что она работала в совхозе «Фроловский» секретарем, а ФИО1 работала в совхозе бухгалтером, а затем главным бухгалтером. Ей известно, что <данные изъяты> построил ФИО1 как своему работнику дом по адресу: <адрес>. С момента вселения истица постоянно проживает в этом доме, ухаживает за домом и за приусадебным участком. <данные изъяты>» строил дома для своих работников, в настоящее время совхозные дома никому не принадлежат.

Как следует из материалов дела, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется.

Аварийным указанное жилое помещение не признано, в реестре аварийного жилья по <адрес> не состоит, что подтверждается информацией, предоставленной администрацией <адрес> и администрацией Фроловского сельсовета.

В соответствии со справкой №, представленной Администрацией Фроловского сельсовета, ФИО1 проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Факт регистрации истца по указанному адресу подтверждается также отметкой в паспорте гражданина РФ <...>.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, расположенный в <адрес>, дом имеет три комнаты, общую площадь – 87,5 кв. м, в том числе жилую – 48,4 кв. м, присвоен инвентарный №.

Согласно справке, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, ФИО1 не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения на территории <адрес>; сведений о приватизации объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, нет.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 7 июля 2020 года подтверждается, что земельный участок, назначением – для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

Из справки филиала ПАО «ДЭК Амурэнергосбыт» следует, что потребителем и плательщиком за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес>, является ФИО1, задолженности нет.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу ФИО1 Администрацией Фроловского сельсовета отказано в приватизации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является.

Судом установлено, что ФИО1 с 1990 года постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Фроловского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО1 зарегистрирована и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, своего права на приватизацию не использовала, иного жилья в собственности не имеет.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО1 к Администрации Фроловского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать жилое помещение - <адрес>, общей площадью 87,5 кв.м, инвентарный №, собственностью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Председательствующий: ___________________________ (И.В. Кулагина)

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.