Решение № 02А-0776/2025 02А-0776/2025~МА-0220/2025 МА-0220/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 02А-0776/2025

УИД № 77RS0001-02-2025-002172-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации


13 августа 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-776/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве о признании задолженности безнадежной к взысканию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу, страховым взносам и пене на сумму 48606,31 руб., ссылаясь на то, что сроки для принудительного взыскания задолженности истекли. Административный истец также просит взыскать с административного ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 руб.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв на заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27 июня 2023 г. ФИО1 выставлено требование № 5729 об уплате задолженности по транспортному налогу и страховым взносам в сумме 46948,70 руб., по пене в сумме 26109,18 руб.

По данным налогового органа, по состоянию на 10 апреля 2025 г. у ФИО1 числится отрицательное сальдо ЕНС в размере 49209 руб., в том числе по транспортному налогу за 2014 г. – 1176 руб., по страховым взносам на ОПС за 2018 г. – 14985,08 руб., по страховым взносам на ОМС за 2018 г. – 6815,56 руб., по пене – 26232,52 руб.

20 января 2025 г. мировым судьей судебного участка № 330 Бабушкинского района г.Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка № 319 Ярославского района г.Москвы, вынесено определение об отмене судебного приказа от 2 октября 2024 г. № 2а-298/24 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам за 2014-2018 г.г. в размере 23548,70 руб., пени – 22658,13 руб.

Как указывает административный ответчик в своем отзыве на административное исковое заявление, 28 декабря 2024 г. Инспекцией по решению вышестоящего налогового органа исключена из сальдо ЕНС и отнесена в категорию «просроченная задолженность» недоимка за 2017 г. в размере 35338,21 руб., в том числе: страховые взносы на ОПС за 2017 г. – 23400 руб., страховые взносы на ОМС за 2017 г. – 4590 руб., пени – 7348,21 руб.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в числе прочих, индивидуальные предприниматели.

Статья 430 НК РФ устанавливает размеры страховых взносов, подлежащих уплате плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г., по смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Как следует из материалов дела, ранее налоговым органом не принимались меры принудительного взыскания в отношении спорной задолженности, в связи с чем в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» и подп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ данная задолженность не подлежала учету при определении размера совокупной обязанности налогоплательщика.

Кроме того, обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа последовало за пределами шести месяцев с даты исполнения требования об уплате задолженности.

На момент рассмотрения дела срок обращения в суд, предусмотренный п. 4 ст. 48 НК РФ, истек. Сведений о предъявлении административного иска налоговым органом не представлено, что позволяет суду сделать вывод о пропуске срока обращения в суд и утрате налоговым органом права на взыскание задолженности.

Таким образом требования ФИО1 подлежат удовлетворению, задолженность по транспортному налогу за 2014 г.г. в сумме 1176 руб., страховым взносам за 2017-2018г.г. в суммах 23400 руб., 4590 руб., 14985,08 руб., 6815,56 руб. и пеням в суммах 7348,21 руб. и 26232,52 руб. (на 10 апреля 2025 г.) подлежит признанию безнадежной к взысканию.

На основании ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать безнадежной к взысканию задолженность, числящуюся за ФИО1 (ИНН …), по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1176 руб., по страховым взносам на ОПС за 2018 год в сумме 14985 руб. 08 коп., по страховым взносам на ОМС за 2018 год в сумме 6815 руб. 56 коп., по пене, начисленной по состоянию на 10 апреля 2025 г., в сумме 26232 руб. 52 коп., а также «просроченную задолженность»: страховые взносы на ОПС за 2017 год – 23400 руб., страховые взносы на ОМС за 2017 год – 4590 руб., пени – 7348 руб. 21 коп.

Взыскать с ИФНС России № 16 по г.Москве в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 26 сентября 2025 г.

Судья М.В. Невзорова