Решение № 2-1371/2020 2-1371/2020~М-994/2020 М-994/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-1371/2020

Дело № 2-1371/2020

Мотивированное
решение изготовлено 20 ноября 2020 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,

при секретаре Зубцовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мурманска к ФИО2 о понуждении правообладателя к приведению земельного участка в надлежащее состояние,

установил:

Администрация г. Мурманска обратилась в суд к ФИО1 о понуждении правообладателя к приведению земельного участка в надлежащее состояние.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки территории города Мурманска на предмет соблюдения правообладателями объектов, элементов благоустройства земельных участков, требований Правил благоустройства территории муниципального образования г. Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением Первомайского административного округа г. Мурманска установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в районе здания № по <адрес>, не принимаются меры по приведению подведомственной территории в надлежащее состояние.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено складирование снега вне специально отведенных мест; участки с асфальтовым покрытием не очищены от снега и обледенелого наката под скребок и не посыпаны песком; не выполнены работы по очистке от снега кровли и конструктивных элементов /козырька подведомственного объекта; на фасаде здания отсутствует адресный указатель в соответствии с правилами установки указателей наименований элементов улично-дорожной сети и номеров объектов адресации (адресных указателей) на территории г. Мурманска, утвержденными постановлением администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственником земельного участка является ФИО1

Просит суд обязать ответчика принять меры по благоустройству территории земельного участка с кадастровым номером 51:20:0001301:63 и расположенных на нем объектов в районе здания <адрес>, а именно очистить фасад здания от надписей, рисунков, графических изображений с учетом требований, установленных п.10.5.4 Правил благоустройства; установить на фасадах зданий адресные указатели согласно требованиям, установленным п. 10.5.6.1 Правил благоустройства, оборудовать контейнерную площадку для сбора и хранения отходов; очистить территорию земельного участка от бытового мусора и коммунальных отходов; своевременно проводить работы по уборке земельного участка в зависимости от климатического сезона: в весенне-летний период согласно требованиям, установленным п.10.2.4 Правил благоустройства; в осенне-зимний период – согласно требованиям, установленным п. 10.2.5 Правил благоустройства.

Судом произведена замена умершего ответчика ФИО1 на его правопреемника, принявшего наследство ФИО2.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил заявление об уточнении заявленных требований, просил обязать ответчика в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по благоустройству территории земельного участка с кадастровым номером 51:20:0001301:63 и расположенных на нем объектов в районе здания <адрес>, а именно оборудовать контейнерную площадку для сбора и хранения отходов. Против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому, признает уточненные исковые требования в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель, на основании пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В силу положений статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки территории города Мурманска на предмет соблюдения правообладателями объектов, элементов благоустройства земельных участков, требований Правил благоустройства территории муниципального образования г. Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением Первомайского административного округа г. Мурманска установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в районе здания № по <адрес>, не принимаются меры по приведению подведомственной территории в надлежащее состояние.

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что: высота травяного покрова на земельном участке превышает 15 см, захламление ТКО (использованной тарой); на фасаде здания <адрес><адрес> самовольно нанесены графические изображения, адресный указатель отсутствует; отсутствует оборудованная контейнерная площадка для сбора и хранения отходов.

В соответствии с актом обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено: складирование снега вне специально отведенных мест; участки с асфальтовым покрытием не очищены от снега и обледенелого наката под скребок и не посыпаны песком; не выполнены работы по очистке от снега кровли и конструктивных элементов /козырька подведомственного объекта; отсутствует оборудованная контейнерная площадка для сбора и хранения отходов; на фасаде здания не удалены графические изображения и надписи; отсутствует домовой знак.

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установлено складирование снега вне специально отведенных мест; участки с асфальтовым покрытием не очищены от снега и обледенелого наката под скребок и не посыпаны песком; не выполнены работы по очистке от снега кровли и конструктивных элементов /козырька подведомственного объекта; на фасаде здания отсутствует адресный указатель в соответствии с правилами установки указателей наименований элементов улично-дорожной сети и номеров объектов адресации (адресных указателей) на территории г. Мурманска, утвержденными постановлением администрации г. Мурманска от 15.05.2015 № 1264.

В соответствии с уточненными исковыми требованиями, на дату судебного заседания (ДД.ММ.ГГГГ), не устранено на рушение ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно не оборудована контейнерная площадка для сбора и хранения отходов.

Согласно пункту 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

Решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 №40-712 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Мурманск.

Согласно пункту 5.2.14.1. Правил благоустройства, контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, ограждение, контейнеры с крышкой (п.5.2.14.2 Правил благоустройства).

Размер контейнерной площадки определяется исходя из задач, габаритов и количества контейнеров, используемых для складирования отходов, но не более предусмотренного санитарно-эпидемиологическими требованиями. Размер площадки на один контейнер должен составлять 2-3 кв. м. Между контейнером и краем площадки размер прохода - не менее 1,0 м, между контейнерами - не менее 0,35 м. На территории жилого назначения площадки проектируются из расчета 0,03 кв. м на 1 жителя или 1 площадка на 6 - 8 подъездов жилых домов, имеющих мусоропроводы; если подъездов меньше - одну площадку при каждом доме (п.5.2.14.3 Правил благоустройства).

Контейнерные площадки совмещаются с площадками для складирования отдельных групп коммунальных отходов, в том числе для складирования крупногабаритных отходов (п.5.2.14.4 Правил благоустройства).

Для визуальной изоляции площадок должны применяться непрозрачные металлические, металлопластиковые или пластиковые стенки высотой 1,5 - 2 м (п.5.2.14.7 Правил благоустройства).

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованием закона, в свою очередь, односторонний отказ от их исполнения недопустим.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу было приостановлено до установления круга наследников умершего ФИО1

Согласно наследственному делу №, наследником умершего ФИО1 является ФИО2

Таким образом, установив, что наследником не надлежащим образом осуществляется содержание земельного участка, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджет государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации города Мурманска к ФИО2 о понуждении правообладателя к приведению земельного участка в надлежащее состояние - удовлетворить.

Обязать ФИО2 не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерную площадку для сбора и хранения отходов на территории земельного участка с кадастровым номером № и расположенных на нем объектов в районе здания <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Ж.А. Свиридова