Решение № 2А-837/2018 2А-837/2018~М-1001/2018 М-1001/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2А-837/2018

к делу №2а-837/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 10 сентября 2018 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Пашинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что с 01.01.2017 г. функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование возложены на налоговые органы. Налогоплательщик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и в соответствии с законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования», действовавшим до 01.01.2017 г., являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии с п.п.1,2 ст.18 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с п.2 ст.16 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Налогоплательщик, являясь индивидуальным предпринимателем, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное медицинское, пенсионное страхование, в результате чего сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2013-2016 г. составила 484руб.18 коп., в том числе пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОМС-0,31 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии-337,72 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии - 146,15 руб. В соответствии со ст.75 НК РФ пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику направлено требование о добровольной уплате задолженности по страховым взносам (...) и (...), №033S01170066863 от 09.01.2017, данное требование оставлено должником без исполнения. Ранее Пенсионный Фонд РФ обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, требования удовлетворены 11.01.2018 г., однако судебный приказ отменен определением от 19.01.2018 г. Просит суд взыскать с ответчика пени в размере 484,18 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхования за 2013-2016 гг.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснила суду об обстоятельствах аналогичных изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО1

Суд, выслушав административного истца, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, на основании ст. 59 НК РФ, в соответствии с которой, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Судом установлено, что ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 13.03.2001 года по 12.04.2010 года.

Согласно Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017 г., ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ и п.1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Судом установлено, что ФИО1 не уплатил страховые взносы на выплату страховой пенсии по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2010 года в размере 1074 рубля, в связи с чем ему начислена пеня в размере 334,89 руб., страховые взносы на выплату накопительной пенсии по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2010 года в размере 468 рублей, в связи с чем ему начислена пеня в размере 147,68 руб., страховые взносы в ФФОМС и ТФОМС, в связи с чем начислена пеня в размере 0,31 руб., что подтверждается справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 03.09.2018 года.

В связи с передачей с 01.01.2017 г. администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ведение Федеральной налоговой службой РФ (в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ и Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ) по плательщику сформированы требования (...) и (...), (...) от 09.01.2017, об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, что подтверждается копией требования, и установлен срок для уплаты задолженности - до 01.04.2017 года.

Указанные требования в добровольном порядке ФИО1 не исполнил, в связи с чем налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, 11.01.2018 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам в размере 482 рублей 57 копеек. В связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ 19.01.2018 года отменён.

В судебном заседании установлено, что пени по страховым взносам начислены ФИО1 до 01.01.2010 года, поэтому при разрешении требований ИФНС к ФИО1 следует руководствоваться ч. 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которой, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ч.2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований ИФНС № 11 к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.