Решение № 2-242/2019 2-242/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-242/2019

Дело № 2-242/2019.

УИД: 66RS0041-01-2019-000306-62.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Новая Ляля 29 июля 2019 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., при секретаре Кветинской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новолялинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования Новолялинского городского округа «Детская школа искусств» о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничение по зрению,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, имеющих ограниченные возможности по состоянию здоровья, к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования Новолялинского городского округа «Детская школа искусств» (далее МАУДО НГО «Детская школа искусств») о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничение по зрению.

В обоснование иска прокурор Новолялинского района Свердловской области указал, что проверкой установлено, что перед входом в МАУДО НГО «Детская школа искусств», расположенного по адресу: <...>, отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с плосковыпуклым шрифтом, содержащее информацию о наименовании учреждения, его адресе, графике работы, что влечет за собой нарушение права указанных лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Просит возложить на МАУДО НГО «Детская школа искусств» обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля по адресу: <...>, в срок до 01.09.2019.

В судебном заседании помощник прокурора Новолялинского района Свердловской области Ефремова Е.В. полностью поддержал требования, указанные в исковом заявлении, по предмету и основаниям иска.

Представитель ответчика МАУДО НГО «Детская школа искусств» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие .

В соответствие с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика МАУДО НГО «Детская школа искусств».

Заслушав прокурора, изучив представленные сторонами по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» на органы прокуратуры Российской Федерации возложен надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов.

В силу ч. 3 ст. 35 указанного Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В пункте 3 статьи 3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается, в том числе государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб.

Статьей 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни. Государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Указанные меры должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает - государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии с п.п. 5, 6 абз. 1 ст. 15 указанного закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Из материалов дела следует, что перед входом в МАУДО НГО «Детская школа искусств», расположенного по адресу: <...>, отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с плосковыпуклым шрифтом, содержащее информацию о наименовании учреждения, его адресе, графике работы, что влечет за собой нарушение права указанных лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры .

На основании вышеизложенного, учитывая положения ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии у ответчика МАУДО НГО «Детская школа искусств» обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождении, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом того, что бездействие ответчика создает реальную угрозу безопасности условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания, суд полагает, что предлагаемый прокурором для устранения нарушений требований действующего законодательства по противодействию терроризму срок - до 01.09.2019 является разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Новолялинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования Новолялинского городского округа «Детская школа искусств» о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничение по зрению удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования Новолялинского городского округа «Детская школа искусств» в срок до 01.09.2019 обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля на зданиях по адресу: <...>.

Решение в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы или представления через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием персонального компьютера.

Судья: Новикова Т.Л.