Решение № 2-536/2018 2-536/2018 ~ М-442/2018 М-442/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-536/2018

Дело №2-536/2018
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

21 июня 2018 года

г. Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

при секретаре Пепеловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» к Иванникову Д.В. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени, судебных расходов,

установил:

ООО «Главное управление жилищным фондом» (далее по тексту – ООО «ГУЖФ») обратилось в суд с иском к Иванникову Д.В. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 03.08.2015 по 31.10.2017 в размере 120 946 руб. 93 коп., пени за период с 11.09.2015 по 31.10.2017 в размере 22 716 руб. 36 коп.

В обоснование заявленных требований указало, что ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>. Истец являясь, управляющей организацией на основании договора от 27.07.2015 управления указанного дома, оказывало жилищно – коммунальные услуги, в том числе и помещения занимаемого ответчику. Вместе с тем, Иванников Д.В. обязательства по оплате за предоставленные коммунальные услуги выполнял ненадлежащим образом, в связи с чем за период указанный период образовалась задолженность в заявленном размере, которую и просит взыскать с ответчика, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Истец извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, настаивая на заявленных требованиях.

Ответчик Иванников Д.В. в судебное заседание не явился, доверил предстать свои интересы представителю.

Представитель Корж В.Г. с заявленными требованиями согласилась частично, не оспаривала наличие у Иванникова Д.В. задолженности по предоставленной услуге отопления. Вместе с тем, с требованиями о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, содержания и текущий ремонт жилого помещения не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, указала, что фактически данные услуги истцом не предоставлялись.

Третье лицо Иванникова Л.Г. не явилась, извещена о его проведении надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Из материалов дела следует, что ООО «ГУЖФ» на основании договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации №2-УЖФ-02 от 27.07.2015 обязалось оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, в том числе и в жилом доме в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, предоставлять коммунальные и иные услуги нанимателям жилых помещений.

Судом установлено, что Иванников Д.В. является нанимателем жилого помещения - <адрес>.

Членом семьи нанимателя, является: жена Иванникова Л.Г. и несовершеннолетние сыновья ФИО2 ФИО1

Согласно п.3.1.3 договора управления, управляющая организация обязуется предоставлять коммунальные услуги нанимателям в соответствии с обязательными установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354. Для этого от своего имени и за свой счет управляющая организация заключает договоры на снабжение коммунальными ресурсами и прием сточных бытовых стоков с ресурсоснабжающими организациями.

По делу установлено, что услуги, предусмотренные договором управления, истцом в период с 03.08.2015 по 31.10.2017 были фактически предоставлены ответчику, однако последний плату жилья и коммунальных услуг в указанный в иске период не осуществлял, в связи с чем, образовалась задолженность.

Согласно представленному истцом расчету задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по <адрес> за период с 03.08.2015 по 31.10.2017 включительно составила 120 946 руб. 93 коп.

Вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 04.09.2017 уставлен факт наличия у Иванникова Д.В. перед ООО «ГУЖФ» задолженности за жилищно – коммунальные услуги за период с 03.08.2015 по 31.12.2016 в размере 75 537 руб. 50 коп. и пени в размере 1 076 руб. 06 коп. При этом судом был сделан вывод, что за указанный период времени ООО «ГУЖФ» обоснованно направил Иванникову Д.В. платежный документ для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в указанном в нем размере.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Таким образом, факт наличия у ответчика задолженности за указанный период доказыванию вновь не подлежит.

Разрешая требования ООО «ГУЖФ» о взыскании с Иванникова Д.В. задолженности за период с 01.01.2017 по 31.10.2017 суд исходит из следующего.

В силу ч.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.1 ст. 155 ЖК РФ).

Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма перечислены в ст.65 ЖК РФ и включают, в частности, обязанность участия в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение (подп. 2 пункта 2).

С указанной нормой соотносятся и положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27.09.2003 N 170, согласно которым балансодержатель жилого помещения несет обязанность по надлежащему техническому обслуживанию и капитальному ремонту зданий.

Согласно разделу II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, текущий ремонт зданий включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

При этом, согласно ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок их оказания и выполнения, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.

Из материалов дела следует, в целях обеспечения граждан, проживающих в <адрес> коммунальными услугами по холодному водоснабжению, водоотведению, горячему водоснабжению и отоплению между управляющей организацией ООО «ГУЖФ» и ресурсоснабжающей организацией АО «ГУ ЖКХ» заключены договор холодного водоснабжения и водоотведения № 83-02-074 от 01.11.2015 года, договор теплоснабжения № 83-01-047 от 01.11.2015 года, а также с ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» заключены договор теплоснабжения №05-04-83-01-025 от 01.04.2017, договор холодного водоснабжения №05-04—83-02-024 от 01.04.2017, что подтверждается копиями договоров с приложениям к ним, а также актами сверки взаимных расчетов за предоставленные услуги и актами сдачи-приемки оказанных услуг.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены акты, из которых следует, что в спорный период проводились проверки технического состояния <адрес>, принимались меры к подготовке дома к эксплуатации в весеннее – зимний, весеннее – летний периоды, проводились гидравлические испытания системы теплоснабжения, подготовлен паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях на 2017 – 2018 года

Наименования выполненных ООО «ГУЖФ» работ соответствуют перечню работ, относящихся к текущему ремонту, приведенному в Приложении N 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, а также в пункте 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Возражая против заявленных требований, Иванников Д.В. ссылается на то обстоятельство, что фактически коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт жилого помещения ООО «ГУЖФ» не предоставлялись, в связи с чем истец обязан произвести перерасчет платежей.

Основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, принятым в соответствии с ч. 10 ст. 156 ЖК РФ.

Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, установлена возможность изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а в п. 7 Правил установлен порядок разрешения этого вопроса, согласно которому наниматели жилых помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу.

Данное заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (п. 8).

Устанавливая такой порядок, пункты 15 и 16 Правил определяют, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В п. 10 Правил приведена формула расчета размера уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Кроме того, порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентируется Главой X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Так, потребитель уведомляет исполнителя о нарушении качества предоставляемой услуги (п. 105, 106 Правил N 354). По сообщению потребителя исполнитель обязан провести проверку, по итогам которой составить акт проверки, который составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке (п. 109 Правил N 354).

Таким образом, указанными положениями предусмотрен особый порядок установления факта непредставления коммунальных услуг, а также услуг по содержанию и ремонту жилого помещения или предоставления данных услуг ненадлежащего качества.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров о перерасчета платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 ГПК РФ.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В качестве доказательств не оказания истцом коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения Иванниковым Д.В. в материалы дела представлены акты, утвержденные Врио командира войсковой части 21514-Г из которых следует, что в период с января по май 2017 года военнослужащими самостоятельно производится закачка воды, чистка и обеззараживание емкостных резервуаров для холодной воды не производилась, анализ проб на соответствие воды санитарным нормам не производилась. Содержание и текущий ремонт общего имущества помещений не осуществляется.

Анализируя представленные доказательства, в их совокупности, дав им оценку применительно к требованиям статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что представленные ответчиком акты в данном конкретном случае с достоверностью не подтверждают непосредственно факт не предоставления ООО «ГУЖФ» коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения надлежащего качестве, иного как того требует ст. 56 ГПК РФ суду не представлено и опровергается представленными истцом в материалы дела доказательствами.

Статьей 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст.154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Из направляемых ответчику в спорный период квитанций следует, что истцом были применены тарифы на оказанные услуги, которые соответствуют нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением администрации МО «Заполярный район» №4-п от 20.01.2017.

Согласно произведенного истцом расчета, ответчик за указанный в иске период имеет задолженность, в общем размере 120 946 руб. 93 коп., тогда как доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Поскольку обязанность по оплате за жилищно-коммунальные услуги ответчиком своевременно не исполнена, то он обязан выплатить пени.

Представленный истцом расчет пени за период с 11.09.2015 по 31.10.2017 в размере 22 716 руб. 36 коп. проверен, ответчиком не оспорен, доказательств неправомерности начислений не представлено, суд признает его правильным.

Согласно ст.ст. 309 - 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, установив, что ООО «ГУЖФ», являясь управляющей организацией, в спорный период оказывало ответчику коммунальные услуги, а ответчик, являясь лицом, обязанным оплачивать коммунальные платежи, не производил их оплату в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку они заявлены только к Иванникову Д.В. как к нанимателю жилого помещения, тогда как к совершеннолетним членам его семьи, которые несут с ним солидарную ответственность данные требования заявлены не были, суд находит несостоятельным.

Действительно, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2 ст. 69 ЖК РФ).

Вместе с тем, ст. 323 ГК РФ предусмотрено, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Иными словами, материально-правовое требование кредитора о взыскании задолженности при солидарной ответственности нанимателя и членов его семьи может быть заявлено к каждому из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Иные доводы ответчика правого значения не имеют и не могут служить основание для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 073 руб. 27 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» задолженность по оплате жилищно - коммунальных услуг в размере 120 946 руб. 93 коп., пени в размере 22 716 руб. 36 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 073 руб. 27 коп., всего 147 736 руб. 56 коп.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий Д.А.Яровицына

Копия верна

Судья Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2018 года