Решение № 2-1253/2024 2-1253/2024~М-1090/2024 М-1090/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-1253/2024

Дело №2-1253/2024

УИД: 76RS0008-01-2024-001727-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2024г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новоселовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа города Переславля-Залесского, Управлению Росреестра по Ярославской области об изменении статуса объекта недвижимости, о внесении изменений в ЕГРН, в кадастровый паспорт объекта,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 по доверенности – ФИО2 (л.д. 3), обратилась в суд с иском к администрации городского округа города Переславля-Залесского, Управлению Росреестра по Ярославской области, с учетом уточнения требований, просит установить назначение «нежилое» в отношении строения с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>; внести изменения в кадастровый паспорт данного объекта недвижимости, указав его назначение как нежилое, наименование – здание; внести соответствующие изменения в регистрационную запись ЕГРН <номер скрыт>.

В обоснование требований указано, что данный объект недвижимости находится в собственности истца, располагается в границах земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>. По сведениям ЕГРН объект является жилым домом, что, по мнению истца, не соответствует действительности, поскольку для постоянного круглогодичного проживания он не пригоден, не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В июне 2024г. ФИО1 обращалась в администрацию города Переславля-Залесского, откуда получила ответ о невозможности перевода строения в категорию нежилых.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, извещена надлежащим образом. Её представитель исковые требования поддержала. К изложенному в иске дополнила, что собственником объекта и земельного участка истец стала в порядке наследования после супруга ДП, который и занимался строительством. Объект введен в эксплуатацию как жилой дом. При регистрации объекта и права на него действовал представитель ДП на основании доверенности. Представитель не учел, что строение уже на тот момент не было жилым. Никаких изменений в строении после регистрации не было. Но регистрационная запись в части технических характеристик объекта не соответствует фактическим обстоятельствам. У строения нет фундамента, оно возведено на сваях. На период строительства действовали Правила землепользования и застройки, разрешающие нахождение нежилого строения на земельном участке истца. Все обращения истца в орган местного самоуправления по вопросу изменения статуса объекта не принесли желаемого результата. Намерения истца вызваны тем, что её семья состоит на учете по улучшению жилищных условий в <адрес скрыт>. Нахождение в собственности жилого дома, таким по сути не являющимся, препятствует истцу в реализации права на улучшение жилищных условий.

Представитель ответчика администрации городского округа города Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в иске отказать, поскольку здание истца не несет функций нежилых зданий, строительство (размещение) которых разрешено в зоне Ж-1.1, установленной для земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> Правилами землепользования и застройки городского округа город Переславль-Залесский (л.д. 83).

Представитель ответчика Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, заявлений суду не направил.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что на основании решения главы администрации Веськовского с/с Переславского района Ярославской области от 20.10.1992г. и в соответствии со Свидетельством <данные изъяты>. ДП был предоставлен в собственность земельный участок площадью 900 кв.м. в <адрес скрыт> (в настоящее время – <адрес скрыт>) (л.д. 64-65).

Данный земельный участок с 06.07.2005г. поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <номер скрыт>, с указанием адреса: <адрес скрыт> (л.д. 6).

Согласно Разрешению исполкома Переславского районного Совета народных депутатов Ярославской области <данные изъяты>., ДА разрешено строительство дачного дома в <адрес скрыт>.

В ЕГРН сведения о выстроенном объекте внесены 18.01.2013г., зданию присвоен кадастровый <номер скрыт>, назначение: жилое, наименование: жилой дом, площадь 55,9 кв.м. (л.д. 5).

Сведения внесены на основании кадастрового паспорта здания от 14.02.2011г. (л.д. 67-68).

ДП умер <дата скрыта> (л.д. 60).

Его единственным наследником, принявшим наследство, стала супруга ФИО1 Ею у нотариуса получены свидетельства о праве на наследство по закону указанный земельный участок и жилой дом (л.д. 75, 76).

Истец желает изменить статус строения, полагает его нежилым и в подтверждение своим доводам ссылается на заключение <номер скрыт> от 02.10.2023г., подготовленное ООО согласно которому здание не пригодно для постоянного круглогодичного проживания граждан (не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам) – л.д. 16-48.

Главой 3 Жилищного кодекса РФ регламентирован порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение.

Из содержания ст. 23 ЖК РФ следует, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, перечисленные в части 2 данной статьи.

Постановлением администрации городского округа города Переславля-Залесского от 09.10.2019г. №ПОС.03-2344/19 утвержден регламент предоставления муниципальной услуги «Перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения». Ответственным за предоставление услуги является отдел обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства администрации г. Переславля-Залесского.

Согласно подп. «а» п. 2.7.1 данного регламента, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение заявитель предоставляет заявление о переводе по форме Приложения №1 к настоящему регламенту.

Из материалов дела судом установлено, что с таким заявлением ФИО1 в администрацию города Переславля-Залесского не обращалась, решение поданному вопросу органом местного самоуправления не принималось.

Так, в июле и октябре 2023г. от ФИО1 поступали заявления о признании дома непригодным для проживания, а в июне 2024г. она обращалась с заявлением о признании объекта садовым домом.

Данные обращения были рассмотрены ответчиком в ином административном порядке.

Таким образом, до настоящего времени ФИО1 в установленном законом порядке с требованием о переводе спорного жилого дома в нежилое не обращалась, решение об отказе в этом уполномоченным органом не принималось.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, и потому иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гр-на РФ 4506 №854259) к администрации городского округа города Переславля-Залесского (ИНН<***>), Управлению Росреестра по Ярославской области (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Ю.И. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2024г.