Приговор № 1-45/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 1-45/2024




Дело №1-45/2024

32RS0032-01-2024-000081-10


ПРИГОВОР


именем Российской Федерации

4 марта 2024 года г.Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Клименко В.И.,

при секретаре судебного заседания Бельковой Е.В.,

с участием

государственного обвинителя помощника прокурора

Унечского района Брянской области ФИО1,

подсудимого ФИО2,

защитника адвоката Колобаева С.Н.,

представившего удостоверение №746 от 4.12.2019 и ордер № 117003 от 19 февраля 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего <адрес>, гражданина РФ, паспорт №, <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 совершил дачу взятки должностному лицу лично в значительном размере при следующих обстоятельствах.

ФИО2 в 2018 году, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 8 часов до 17 часов, в помещении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Унечская ЦРБ» (далее по тексту – ГБУЗ«Унечская ЦРБ», Больница, Учреждение), расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, преследуя корыстную заинтересованность, осознавая противоправный характер своих действий, договорился с иным лицом, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, главной медицинской сестрой ГБУЗ «Унечская ЦРБ» о передаче лично последней взятки в виде денег за совершение в свою пользу и представляемого им ООО «ПФ НОРМАНН» действий, которыми иное лицо в силу своего должностного положения могла способствовать, а именно за включение ООО «ПФ НОРМАНН» в число регулярных потенциальных поставщиков больницы, систематический запрос у него информации о рыночной цене требуемых товаров, а также за содействие по результатам сопоставления рыночных цен (анализа рынка) в заключении ГБУЗ «Унечская ЦРБ» договоров с ООО «ПФ НОРМАНН» как с единственным поставщиком на приобретение товарно-материальных ценностей (далее по тексту – ТМЦ) для нужд Учреждения, в соответствии с ФЗ от 26.07.2006 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Вышеуказанным действиям иное лицо, главная медицинская сестра ГБУЗ «Унечская ЦРБ», способствовала путем использования своего авторитета и иных возможностей по занимаемой должности, в том числе обусловленных фактическим участием последней в процедуре закупок товаров у единственного поставщика, для оказания влияния на главного врача ГБУЗ«Унечская ЦРБ» в целях совершения им действий по службе, направленных на заключение договоров с ООО «ПФ НОРМАНН».

Во исполнение вышеуказанной договоренности ФИО2, предложил иному лицу получать от него взятку на указанных выше условиях, без привязки к конкретному объему поставляемых товаров, путем личного перечисления денежных средств различными частями на банковские карты, открытые на имя отца иного лица, находящиеся в пользовании и распоряжении иного лица, реквизиты которых последняя предоставила ФИО2 При этом иное лицо оставила на усмотрение ФИО2 определение общего размера взятки, сумм ее частей и периодичность их переводов.

После этого, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, находясь по адресу: <адрес> лично, передал иному лицу, главной медсестре ГБУЗ «Унечская ЦРБ», взятку в виде денег в значительном размере в общей сумме 42 000 рублей путем их перечисления с банковского счета, открытого в ПАО Сбербанк на его имя, на банковские счета в ПАО Сбербанк, открытые на имя отца иного лица, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 2 минуты в сумме 10 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ 13 часов 3 минуты в сумме 10 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 18 минут в сумме 6000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 53 минуты в сумме 10000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 33 минуты в сумме 6000 рублей;

Иное лицо, главная медицинская сестра ГБУЗ «Унечская ЦРБ», в результате поступления (зачисления) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно вышеуказанных денежных средств в общей сумме 42 000 рублей на находящуюся в пользовании и распоряжении банковскую карту своего отца, находясь на территории <адрес>, получила беспрепятственный доступ к указанным денежным средствам и возможность распоряжаться ими по своему усмотрению.

В свою очередь иное лицо, главная медицинская сестра ГБУЗ «Унечская ЦРБ» за полученное незаконное денежное вознаграждение, с учетом имеющихся у нее полномочий, путем гарантированного и приоритетного включения в итоговую заявку, предоставляемую для согласования уполномоченному подписывать договоры от имени Учреждения должностному лицу, способствовала заключению между ГБУЗ «Унечская ЦРБ» и ООО «ПФ НОРМАНН» следующих договоров на поставку товарно-материальных ценностей: договор поставки от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.16/03 от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.1/03 от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.30/03 от ДД.ММ.ГГГГ, 2 договора поставки от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.02/08 от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.09/07 от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.27/08 от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.17/12 от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.17/1 от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.11/2 от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.4/5 от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.9/6 от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.10/8 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 вину признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном, суду показал, что имеет статус самозанятого в области грузоперевозок. В <адрес> проживает его двоюродный брат ФИО6 Супруга брата ФИО7 является директором ООО «ПФ НОРМАНН», которое занимается поставкой печатной продукции. В названном обществе он никакой должности не занимает, но оказывал помощь в доставке их продукции в различные учреждения, за что ему выплачивалось вознаграждение в объеме несколько меньшем, чем расценки транспортных компаний. При этом в <адрес> проживают его родители, которых он регулярно навещает, поэтому рейсы зачастую носили попутный характер. Основными контрагентами ООО «ПФ Норманн» являлись медицинские учреждения <адрес>, которым он, действуя неофициально от имени ООО «ПФ НОРМАНН» поставлял печатную продукцию. При этом между ООО «ПФ НОРМАНН» и медицинскими учреждениями заключались разовые договора (контракты) на поставку продукции. Ему известно, что для заключения таких договоров медицинское учреждение формировало заказ и направляло поставщикам, которые могли предоставить соответствующий товар. От представителя учреждения зависело, каким поставщикам будет направлен заказ, таких поставщиков должно быть не менее трех. После получения предложений заказчик выбирал более выгодное предложение и заключал с соответствующим поставщиком договор поставки. Одним из заказчиков печатной продукции в ООО «ПФ НОРМАНН», являлось ГБУЗ «Унечская ЦРБ». Так как он с двоюродным братом поддерживает тесные родственные отношения, он решил оказать им с супругой помощь в ведении бизнеса, не афишируя перед ними этого, при этом он также был заинтересован в налаживании деловых отношений с представителями различных учреждений, связанных с закупками товарно-материальных ценностей, так как хотел оформить статус индивидуального предпринимателя в данной сфере деятельности. В один из дней лета 2018 года он прибыл в ГБУЗ «Унечская ЦРБ» под адресу: <адрес>, с целью налаживания контактов между ООО ООО «ПФ НОРМАНН» и ГБУЗ «Унечская ЦРБ» в области закупок печатной продукции. Ему было известно, что такими вопросами в лечебных учреждения <адрес> по сложившейся практике занимается главная медицинская сестра учреждения. В ходе личной встречи с иным лицом, главной медицинской сестрой ГБУЗ «Унечская ЦРБ», в ее служебном кабинете он предложил ей взятку в виде денег путем перечисления в безналичной форме за содействие в продвижении коммерческих взаимоотношений между ООО «ПФ НОРМАНН» и ГБУЗ «Унечская ЦРБ», а именно в заключении контрактов и договоров на поставку товарно-материальных ценностей на период всего нашего сотрудничества, при этом какие-то конкретные суммы в зависимости от объема поставки не оговаривались. Согласно достигнутой договоренности иное лицо должна была включать ООО «ПФ НОРМАНН» в число потенциальных поставщиков, с которыми в последующем могут быть заключены договоры поставок товаров, а также содействовать заключению договоров поставки товаров после поступления коммерческих предложений от поставщиков именно с ООО «ПФ НОРМАНН». На его предложение иное лицо, главная медицинская сестра ГБУЗ «Унечская ЦРБ», ответила согласием, денежные средства надлежало переводить на банковскую карту отца иного лица, реквизиты которой она ему сообщила. Все переводы осуществлялись им посредством использования приложения банка в мобильном телефоне. В соответствии с достигнутой договоренностью, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, он лично передал взятку в виде денег ФИО3 №7 на общую сумму 42000 рублей путем их перечисления с его личной банковской карты №, открытой в ПАО «Сбербанк»: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 10000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 6000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 10000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 6000 рублей. В момент перечисления данных денежных средств он находилсяув себя дома по адресу: <адрес>. Размер перечисляемых средств он определял сам, исходя из того, какую прибыль получила организация супруги его брата ООО «ПФ НОРМАНН», а также наличия у него свободных средств для этого. С 2022 года изменились жизненные обстоятельства, в связи с чем он не имел возможности ездить в <адрес>, и взаимоотношений более с иным лицом, главной медицинской сестрой ГБУЗ «Унечская ЦРБ», он не поддерживал.

Помимо полного признания подсудимым ФИО2 вины, его виновность в совершении вышеописанного преступления подтверждается другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Допрошенная в качестве свидетеля иное лицо, главная медицинская сестра ГБУЗ «Унечская ЦРБ», в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в должности главной медицинской сестры ГБУЗ «Унечская ЦРБ». В ее должностные обязанности входит руководство младшим и средним медицинским персоналом ГБУЗ «Унечская ЦРБ». Руководство младшим и средним персоналом включает в себя: участие в приеме на работу (организация собеседования, тестирования, кроме того она осуществляет руководство старшими медицинскими сестрами, медицинскими сестрами и младшим медицинским персоналом, она осуществляет своевременное распределение, хранение, правильный учет и использование перевязочных материалов, медикаментов и медицинских изделий; ведение строгого списочного учета всех материальных ценностей). По сложившейся за многие года практике именно главная медицинская сестра принимает непосредственное участие в процедуре закупок необходимой для медицинских целей печатной продукции, при этом данные полномочия, не отражены в должностной инструкции. Однако, с самого начала работы в должности, полномочия по подготовке к закупкам печатной продукции лежат на ней. Печатная продукция для нужд больницы закупается планово, раз в полгода с учетом потребности на основании заявок старших медицинских сестер подразделений больницы. Она формирует общую заявку, закупки по которой осуществляются по государственным контрактам по итогам торгов. При внезапно возникшей потребности в определенных бланках, она сообщает главному врачу, что требуется дополнительная покупка печатной продукции и с его устного согласия начинает собирать заявки, после чего звонит поставщикам, у которых выясняет, могут ли те в кратчайшие сроки поставить необходимую продукцию и могут ли те дать коммерческое предложение. За длительный промежуток работы, с учетом времени поставки и качества продукции, у нее сложились устойчивые деловые партнерские отношения с определенными организациями. После ее заявок на электронную почту ГБУЗ «Унечская ЦРБ», либо на ее личную электронную почту поступали коммерческие предложения от различных организаций. После поступления коммерческих предложений, не менее трех, заключались контракты с той организацией, которая давала наименьшую цену и соответствовала качеству. После выбора трех предложений она ставит в известность экономический отдел и главного врача ГБУЗ «Унечская ЦРБ», которые в устрой форме согласовывают заключение договора с одним из предложенных кандидатов. После согласования, она звонит выбранному поставщику, который привозит печатную продукцию вместе с пакетом необходимых документов (договор, товарная накладная и счет-фактура). Товар проверяется и пересчитывается на основании техзадания, затем подписывается контракт. Не позднее лета 2018 года в ее служебный кабинет прибыл ФИО2, который назвался представителем ООО «ПФ НОРМАНН». При личной встрече ФИО2 в инициативном порядке предложил ей взятку в виде денег в безналичной форме за налаживание коммерческих взаимоотношений между ООО «ПФ НОРМАНН» и ГБУЗ «Унечская ЦРБ», а именно за оказание ей содействия в заключении контрактов и договоров на поставку печатной продукции для нужд учреждения. По достигнутой договоренности именно она должна была включать ООО «ПФ НОРМАНН» в число потенциальных поставщиков, а затем содействовать в отборе данного общества в качестве поставщика, с которым будет заключен контракт. Определенные суммы и проценты в зависимости от объема поставляемой продукции не оговаривались. На предложение ФИО2, она ответила согласием, и они договорились, что денежные средства тот будет переводить на банковскую карту, выданную на имя ее отца, поскольку фактически данной банковской картой пользуется она. В соответствии с достигнутой договоренностью, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, она лично получила в качестве взятки от ФИО2 42000 рублей путем их зачисления на банковские карты, открытые в ПАО «Сбербанк» на имя ее отца. Почему на счет ФИО2 перечислял различные суммы ей неизвестно. Было ли поступление денежных средств связано с включением ООО «ПФ НОРМАН» в заявку в качестве поставщика, подписанием договора либо поступлением ТМЦ ей также неизвестно, так как это ими не оговаривалось. Деньги от ФИО2 поступали на два счета, открытые в ПАО Сбербанк на имя ее отца, так как после истечения срока действия старой банковской карты была оформлена другая.

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО3 №1, следует, что в должности главного врача ГБУЗ «Унечская ЦРБ» она состоит с декабря 2018 года. В ее должностные обязанности входит общее руководство учреждением, в том числе заключение от имени ГБУЗ «Унечская ЦРБ» договоров на поставки печатной продукции, других товарно-материальных ценностей. Она возглавляет больницу и осуществляет общее руководство учреждением и подчиненными сотрудниками. В ее непосредственном подчинении находятся четыре заместителя главного врача. Также в ее непосредственном подчинении работает главная медицинская сестра больницы. Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, занимает должность главной медицинской сестры ГБУЗ «Унечская ЦРБ» в течение многих лет. Как главная медицинская сестра выполняет в их больнице, в том числе, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. В ее подчинении находится весь младший и средний медицинский персонал больницы, она вправе давать подчиненным сотрудникам обязательные для исполнения указания, осуществляет контроль и качество исполнения подчиненными сотрудниками своих задач, ставить перед руководством больницы о привлечении подчиненных сотрудников к дисциплинарной ответственности либо о поощрении. В части административно-хозяйственных функций иное лицо, главная медицинская сестра больницы, осуществляет общий контроль и учет за оборотом лекарственных препаратов и медицинских изделий в больнице, их распределением между подразделениями больницы, определяет потребность в получении тех или иных изделий и лекарственных средств, несет материальную ответственность за их сохранность. По поводу подбора иным лицом контрагентов в рамках осуществления прямых закупок печатной продукции ничего пояснить не может, этими вопросами в большей степени занимается бухгалтерия. Вместе с тем может пояснить, что в соответствии с ежегодными приказами ГБУЗ «Унечская ЦРБ» иное лицо, главная медицинская сестра ГБУЗ «Унечская ЦРБ» входит в состав комиссии по приемке, внутренней экспертизе, поступлению товаров, работ, услуг, в том числе по направлениям «лекарственные препараты», «медицинское оборудование и изделия медицинского назначения», «производственное оборудование и инвентарь». В рамках работы данных комиссий иное лицо Г.Д. принимает участие в приемке товаров от поставщиков. Кроме того, главная медицинская сестра больницы принимает участие в процедуре закупок печатной продукции и медицинских изделий. Несмотря на то, что данные полномочия не отражены в ее должностной инструкции, по сложившейся многолетней практике всегда именно главная медицинская сестра больницы занимается этими вопросами, то есть на иное лицо, после ее назначения на должность главной медицинской сестры, возлагалась полномочия по организации внеплановых закупок медицинских изделий и печатной продукции. Главная медицинская сестра ставит ее в известность о том, что имеется потребность в печатной продукции. После она, как руководитель учреждения, поручала найти поставщиков. Каким образом решала главная медицинская сестра этот вопрос в дальнейшем ей неизвестно. С представителями ООО «ПФ НОРМАНН», а также с ФИО2 она незнакома, вместе с тем данная организация ей известна, поскольку ООО «ПФ НОРМАНН» является одним из поставщиков печатной продукции их больнице. О том, что иное лицо, главная медицинская сестра больницы, получала от ФИО2 какие-либо денежные вознаграждения за содействие в заключении контрактов на поставку печатной продукции ей неизвестно. (л.д. 47-48).

С показаниями свидетеля ФИО3 №1 в необходимой степени по своему содержанию согласуются показания свидетеля ФИО3 №3, занимавшего должность главного врача ГБУЗ «Унечская ЦРБ» с февраля 2010 года по декабрь 2018 года, данные на предварительном следствии, оглашенные в судебном заседании, из которых следует, что иное лицо в период его руководства медицинским учреждением, занимала должность главной медицинской сестры, при этом выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. С 1990 годов сложилась практика, что главная медицинская сестра учреждения занимается вопросами организацией закупок медицинских и иных изделий, хотя это не отражено в ее должностной инструкции. В его бытность главным врачом, когда возникала необходимость в печатных изделиях либо иной продукции иное лицо предлагала тех или иных потенциальных поставщиков с целью оценки выгодности их коммерческих предложений. Осуществляла ли иное лицо фактический подбор контрагентов, он не помнит. Но с учетом авторитета иного лица, ее способности обеспечить учреждение необходимой и при этом качественной продукцией, он полагался на ее выбор и согласовывал представленное ею предложение конкретного поставщика, а затем после поставки продукции подписывал договор, который также приносила на подпись она. С представителями ООО «ПФ НОРМАНН» и ФИО2 он лично незнаком. Ему неизвестно о взаимоотношениях иного лица, главной медицинской сестры, и ФИО2 в связи с закупками учреждением печатной продукции в ООО «ПФ НОРМАНН» (л.д. 51, 52).

ФИО3 ФИО3 №2, главный бухгалтер ГБУЗ «Унечская ЦРБ», показала, что в силу своего должностного положения она осуществляет контроль за финансовой деятельностью учреждения, непосредственно подчиняется главному врачу ГБУЗ «Унечская ЦРБ». С 2010 года должность главной медицинской сестры учреждения занимает иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство. По ее мнению, это ответственный работник и хороший организатор. В подчинении иного лица в соответствии с занимаемой должностью находится младший и средний медицинский персонал больницы, она осуществляет общий контроль и учет за оборотом лекарственных препаратов и медицинских изделий в больнице, их распределение между подразделениями больницы, определяет потребность в получении тех или иных изделий и лекарственных средств, несет материальную ответственность за их сохранность. Кроме того, иное лицо входит в состав комиссий ГБУЗ «Унечская ЦРБ» по приемке, внутренней экспертизе, поступлению товаров, работ, услуг, в том числе по направлениям «лекарственные препараты», «медицинское оборудование и изделия медицинского назначения», «производственное оборудование и инвентарь». При возникновении потребности в тех или иных медицинских изделиях, печатной продукции старшие медицинские сестры отделений больницы, являющиеся непосредственными подчиненными иного лица готовят заявки о потребности конкретных товаров в конкретном количестве. Товары приобретаются путем заключения с поставщиками данных товаров соответствующих договоров через электронные торги, через электронный магазин либо по договору разовой поставки. В рамках разовых поставок иное лицо самостоятельно осуществляет выбор контрагента путем направления потенциальным поставщикам заявок на коммерческие предложения. При получении от потенциальных поставщиков коммерческих предложений (таких предложений должно поступить не менее трех) иное лицо производит их оценку на предмет их выгодности для больницы и согласовывает с главным врачом учреждения заключение договора с данным поставщиком. Договоры по сложившейся практике изготавливают сами поставщики и присылают на подпись. Приемкой товара, как правило, занимается один из подчиненных главной медицинской сестры. После приемки товара все документы (коммерческие предложения, договор поставки, счет на оплату, счет-фактура, товарная накладная и прочие) поступают к ним в бухгалтерию для оплаты. ООО «ПФ НОРМАНН» ей известна, поскольку данная организация является постоянным поставщиком ГБУЗ «Унечская ЦРБ». ФИО2 лично она не знает, но ей известно, что он привозил продукцию ООО «ПФ НОРМАНН» для учреждения. Какие договоренности у ФИО2 были с иным лицом, главной медицинской сестрой, она не знает. По сложившимся за многие года практике именно главная медицинская сестра принимает участие в процедуре закупок печатной продукции.

ФИО3 ФИО3 №6 в суде, что с 2020 года она состоит в должности контрактного управляющего ГБУЗ «Унечская ЦРБ», в ее должностные обязанности входит: формирование технических характеристик, проведение аукционов, заключение контрактов, размещение информации ЕИС (единая информационная система). Для поставки печатной продукции и иных товаров ей представляют список того, что необходимо закупить, и на основании этого списка составляется техническая документация, обоснование начально-максимальной цены контракта. Цены согласовываются с управлением закупок, и готовая закупка выходит на электронную площадку. В течение определенного количества времени подаются заявки по истечении срока проходят торги, затем заявки рассматриваются управлением закупки, подвешивается протокол и победители. И после этого заключается контракт с победителям, и им поставляют необходимые товары. При возникновении потребности в какой-либо продукции в течение года могут заключаться разовые договора поставки, но их отдел ими не занимается, такие договора у них не хранятся. Кто в больнице уполномочен заниматься вопросом заключения таких разовых договоров она не знает. Ей знакома иное лицо, главная медицинская сестра больницы, она приносит им в отдел заявки на необходимую печатную продукцию, о других ее должностных обязанностях она не осведомлена. В то же время ей известно, что иное лицо по разовым договорам самостоятельно осуществляет выбор контрагента путем направления потенциальным поставщикам заявок на коммерческие предложения. Заключение договора с выбранным ею поставщиком она согласовывает с главным врачом.

Свидетели ФИО3 №5, старший фельдшер скорой помощи ГБУЗ «Унечская ЦРБ», ФИО3 №4, старшая медицинская сестра хирургического отделения ГБУЗ «Унечская ЦРБ», каждая в отдельности показали, что в их должностные обязанности, входит, в том числе, обеспечение медикаментами, ведение учетно-отчетной документации, отслеживание оборудования. При возникновении потребности в печатной продукции в связи с какими-то изменениями в нормативной базе они пишут требование на имя иного лица, главной медицинской сестры учреждения. Как именно и по каким правилам заключаются договора (контракты) на поставку медицинских изделий и печатной продукции, они не знают, но этими вопросами всегда занималась иное лицо, главная медицинская сестра учреждения. Они не осуществляют приемку товаров на склад ГБУЗ «Унечская ЦРБ». У иного лица, как главной медицинской сестры учреждения, в подчинении находится младший и средний медицинский персонал больницы, она дает подчиненным сотрудникам обязательные для исполнения указания, осуществляет контроль и качество исполнения подчиненными сотрудниками своих задач, может ставить перед главным врачом ГБУЗ «Унечская ЦРБ» вопросы о привлечении подчиненных сотрудников к дисциплинарной ответственности, либо о поощрении. Она по своей должности также осуществляет общий контроль за оборотом лекарственных препаратов, медицинских изделий в больнице, распределяет их межу подразделениями больницы. О заключении ГБУЗ «Унечская ЦРБ» договоров на поставку ООО «ПФ НОРМАН» печатной продукции и получении в связи с этим иным лицом, главной медицинской сестрой, денежного вознаграждения им ничего неизвестно.

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО3 №8, директора ООО «ПФ НОРМАНН», следует в должности юрис-консульта общества работает ее супруг ФИО3 №9, у которого имеется двоюродный брат ФИО2 ООО «ПФ НОРМАНН» занимается поставкой печатной документации, в том числе и для различных лечебных учреждений в <адрес>. ФИО2, действуя в инициативном порядке от имени ООО «ПФ НОРМАНН», доставлял печатную продукцию, в связи с тем, что проживает в <адрес> и у него имеется соответствующий транспорт. При этом между ООО «ПФ НОРМАНН» и медицинскими учреждениями заключались разовые договора (контракты) на поставку продукции. Управленческими функциями в обществе полностью занимается она, а ее супруг ФИО3 №9 организует взаимоотношения с контрагентами. Между ООО «ПФ НОРМАНН» и медицинскими учреждениями <адрес> заключались договора и контракты на поставку печатной продукции. Одним из заказчиков общества являлось ГБУЗ «Унечская ЦРБ», о чем ей было известно, так как в период с 2018 года по 2022 год они неоднократно заключали с ними договора на поставку печатной продукции. О том, что брат ее супруга ФИО2 в период с 2018 по 2022 год включительно, неоднократно переводил денежные средства в качестве взятки на счета должностных лиц ГБУЗ «Унечская ЦРБ» за содействие в заключении договоров и контрактов с ООО «ПФ НОРМАНН», ей ничего неизвестно, так как ФИО2 об этом не рассказывал, ни она, ни ее супруг его об этом не просили. ФИО2 сообщил ее супругу о том, что в один из дней 2018 года тот познакомился с представителем ГБУЗ «Унечская ЦРБ», однако с кем конкретно она в настоящее время уже не помнит. Также ФИО2 пояснил, что дал номер телефона ее мужа представителю больницы с целью взаимодействия по вопросам наличия либо отсутствия возможности предоставления необходимой продукции (л.д. 132-134).

Согласно оглашенным показаниям свидетеля ФИО3 №9 в настоящее время он трудоустроен в ООО «ПФ НОРМАНН», в должности юрис-консульта. Директором данного общества является его супруга ФИО3 №8 ООО «ПФ НОРМАНН» занимается поставкой печатной документации, в том числе, в медицинские учреждения в <адрес>, котрые являлись их основными контагентами. Его двоюродный брат ФИО2, имея необходимый транспорт и проживая в <адрес>, доставлял их печатную продукцию в учреждения. Между ООО «ПФ НОРМАНН» и медицинскими учреждениями заключались разовые договора (контракты) на поставку продукции. Одним из заказчиков ООО «ПФ НОРМАНН» являлось ГБУЗ «Унечская ЦРБ», в период с 2018 года по 2022 год они неоднократно заключали с ними договора на поставку печатной продукции. О том, что его двоюродный брат ФИО2 в период с 2018 по 2022 год включительно, неоднократно переводил денежные средства в качестве взятки на счета какого-то сотрудника ГБУЗ «Унечская ЦРБ» за содействие в заключении договоров и контрактов с ООО «ПФ НОРМАНН», ему не известно, так как брат ему об этом ничего не говорил, они с супругой, в свою очередь, никогда его о таком содействии не просили (л.д. 135-137).

Обстоятельства дачи взятки ФИО2 лично должностному лицу в значительном размере также подтверждаются протоколами следственных действий и иными доказательствами, содержащимися в материалах дела:

- Собственноручным заявлением, составленным в присутствии адвоката ФИО10, о явке с повинной ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО2 сообщает, что в период с 2018 по 2022 год передал иному лицу, главной медицинской сестре ГБУЗ «Унечская ЦРБ», денежные средства в сумме 42000 рублей в качестве взятки (л.д.13).

- Собственноручным заявлением, составленным в присутствии адвоката ФИО8, о явке с повинной иного лица, главной медицинской сестры ГБУЗ «Унечская ЦРБ», от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она сообщает о получении в период с 2018 по 2022 год от ФИО2, как представителя ООО «ПФ Норманн», взятки в виде денежных средств в сумме 42000 рублей, которые были перчислены на банковские карты ее отца (л.д.15).

- Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в ходе которой в ГБУЗ «Унечская ЦРБ» изъяты документы, касающиеся договорных отношений между ГБУЗ «Унечская ЦРБ» и ООО «ПФ НОРМАНН» (л.д. 30-31).

- Протоколом осмотра места происшествия, проведенного ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в ходе которого осмотрен служебный кабинет главной медицинской сестры ГБУЗ «Унечская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, в котором согласно показаниям ФИО2 и иного лица, в 2018 году между ними была достигнута договоренность о даче и получении взятки за содействие в налаживании коммерческих взаимоотношений между ООО «ПФ НОРМАНН» и ГБУЗ «Унечская ЦРБ», а также иное лицо находилось в момент перечисления денежных средств ФИО2 на банковские карты ее отца (л.д.26-28).

- Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в ходе которого осмотрена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находясь в которой ФИО2, используя мобильный телефон, перечислял деньги на банковские карты отца иного лица, главной медицинской сестры ГБУЗ «Унечская ЦРБ» в 2018-2022 годах (л.д.33-37).

- Протоколом осмотра предметов с фототаблицей, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрен CD-R диск, содержащий сведения о держателях банковских карт №на имя отца иного лица), о движении денежных средств по банковским счетам отца иного лица, главной медицинской сестры ГБУЗ «Унечская ЦРБ», в том числе операции по переводам денежных средств ФИО2 :

1) ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 2 минуты с банковской карты на имя ФИО2 № переведены денежные средства в сумме 10000 рублей на банковскую карту №, зарегистрированную на имя отца иного лица;

2) ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 3 минуты с банковской карты на имя ФИО2 № переведены денежные средства в сумме 10000 рублей на банковскую карту №, зарегистрированную на имя отца иного лица;

3) ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 18 минут с банковской карты на имя ФИО2 № переведены денежные средства в сумме 6000 рублей на банковскую карту №, зарегистрированную на имя отца иного лица;

4) ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 53 минуты с банковской карты на имя ФИО2 № переведены денежные средства в сумме 10000 рублей на банковскую карту №, зарегистрированную на имя отца иного лица;

5) ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 33 минуты с банковской карты на имя ФИО2 № переведены денежные средства в сумме 6000 рублей на банковскую карту №, зарегистрированную на имя отца иного лица (л.д.38-45).

- Протоколом осмотра предметов с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрен сшив документов по реализации товарных договорных отношений между ГБУЗ «Унечская ЦРБ» и ООО «ПФ Норманн» с января 2018 года по сентябрь 2022 года (л.д.92-124).

Осмотренные CD-R диск марки «aceeline», содержащий копию сведений о движении денежных средств по банковским счетам ФИО9; находившиеся в сшиве документов товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ-услуг, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.16/03 от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.1/03 от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.30/03 от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.02/08 от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.09/07 от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.27/08 от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.17/12 от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.17/1 от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.11/2 от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.4/5 от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.9/6 от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки №.10/8 от ДД.ММ.ГГГГ постановлением следователя от ДД.ММ.ГГГГ признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу (л.д. 129-131).

На должность главной медицинской сестры ГБУЗ «Унечская ЦРБ» иное лицо назначено приказом главного врача учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60);

Из должностной инструкции следует, что согласно п.п. 1, 4, 5, 6, 8 и 10 иное лицо, главная медицинская сестра ГБУЗ «Унечская ЦРБ» обязана: осуществлять своевременную выписку, распределение и хранение перевязочных материалов, медикаментов и др., в т.ч. ядовитых и наркотических лекарственных средств, вести учет их расходования в соответствующих журналах; - осуществлять систематический контроль за своевременным и качественным выполнением медицинскими сестрами и младшим медицинским персоналом своих обязанностей; руководить старшими медицинскими сестрами отделений и ответственными по кабинетам, обучая их принципам организации работы медсестер в отделении, ведению документации; обеспечить своевременную выписку, правильный учет, распределение и использование медицинского инструментария, медикаментов, бактериальных препаратов, перевязочного материала, бланков специального учета; вести строгий списочный учет всех материальных ценностей, находящихся на ее ответственности, хранить в сейфе спирт, наркотики и бланки специального учета, обеспечить помещения, где хранятся материальные ценности, медикаменты, охранной сигнализацией; в соответствии с разделом 18 вправе: участвовать в решении вопросов найма и увольнения срежних и младших медицинских работников; представлять к поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на средний и сладший медицинский персонал; контролировать деятельность медицинских сестер и санитарок любого отделения и кабинета, отдавать им распоряжения и указания (л.д.61-62).

В соответствии с Уставом ГБУЗ «Унечская ЦРБ» целями создания Учреждения являются: организация, сохранение и восстановление здоровья населения путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий. Для достижения уставных целей Учреждение имеет право осуществлять материально-техническое обеспечение уставной деятельности. (л.д.82-86).

Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд ГБУЗ «Унечская ЦРБ», утвержденной директором департамента здравоохранения <адрес>, в соответствии с п.п. 1.4 и 3.12 регулируются отношения, связанные с проведением закупок за счет средств, полученных при осуществлении иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц; заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей (л.д.63-81).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, а виновность подсудимого ФИО2 в содеянном – доказанной. При этом суд исходит из того, что показания подсудимого и свидетелей в достаточной степени согласуются, как между собой, так и с другими доказательствами по делу, не содержат существенных противоречий.

Заявление о явке с повинной в правоохранительные органы ФИО2 в судебном заседании подтвердил, при этом показал, что оно им написано в отсутствие какого-либо давления со стороны работников правоохранительных органов, при написании заявления присутствовал адвокат.

Порядок изъятия, осмотра и хранения предметов соответствуют содержанию имеющихся в деле протоколов, отвечает требованиям уголовно-процессуального закона, результаты проведения следственных действий оформлены надлежащим образом.

Оснований для оговора либо самооговора подсудимого судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о вымогательстве взятки у ФИО2 со стороны должностного лица, судом также не установлено и из материалов уголовного дела не усматривается

Таким образом, фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ФИО2, действуя с прямым умыслом, лично путем перечисления безналичных денежных средств передал должностному лицу, главной медицинской сестре ГБУЗ «Унечская ЦРБ» денежные средства в сумме, превышающей 25000 рублей, но не превышающей 150 000 рублей, в качестве взятки за содействие в заключении договоров (контрактов) с коммерческой организацией на поставку товарно-материальных ценностей, поэтому действия подсудимого суд квалифицирует по ч. 2 ст. 291 УК РФ, как дачу взятки должностному лицу лично в значительном размере.

По месту жительства ФИО2 представителями общественности, местной администрации и правоохранительных органов характеризуется в целом положительно, отмечается отсутствие жалоб и нареканий на его поведение (л.д. 165, 196, л.д.198, л.д.206); на учете у врача-нарколога не состоит (л.д.190); к уголовной ответственности привлекается впервые, общественный порядок не нарушает, административным наказаниям не подвергнут (л.д. 188, 189); состоит в браке (л.д. 166), является самозанятым в области грузоперевозок.

В соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку ФИО2 после возбуждения и в ходе расследования уголовного дела добровольно сотрудничал с органами предварительного следствия, предоставил сотрудникам правоохранительных органов информацию об обстоятельствах совершения преступления, до того им неизвестную, при допросе в качестве подозреваемого и обвиняемого дал правдивые, полные показания, способствующие расследованию (л.д.13, 141-145, 156-161).

Кроме того, на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает раскаяние ФИО2 в содеянном, состояние его здоровья, характеризующиеся хроническим заболеванием опорно-двигательной системы.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

При таких данных, с учетом характера и степени общественной опасности преступления, относящегося к категории преступлений средней тяжести, обстоятельств его совершения, влияния назначенного наказания на исправление подсудимого, исходя из принципов справедливости и соразмерности наказания, принимая во внимание имущественное положение подсудимого, его семьи, а также возможность получения подсудимым заработной платы или иного дохода, суд назначает подсудимому ФИО2 наказание в виде штрафа.

Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих общественную опасность совершенного преступления и являющихся основанием для назначения ФИО2 наказания с применением правил ст. 64 УК РФ, судом не установлено. С учетом фактических обстоятельств дачи взятки ФИО2 должностному лицу и степени общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории коррупционных, суд также не усматривает оснований для изменения его категории в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

При определении размера наказания суд учитывает материальное положение ФИО2 и его семьи, наличие у подсудимого родителей в преклонном возрасте, проживающих за пределами Брянской области, которых в связи с состоянием здоровья необходимо переодически навещать.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вопрос о вещественных доказательств по делу суд определяет в соответствии с правилами, предусмотренными ст.ст. 81, 82 УПК РФ, при этом считает необходимым: CD-R диск марки «aceeline», содержащий копию сведений о движении денежных средств по банковским счетам отца иного лица, хранить при деле; документы по реализации товарных договорных отношений между ГБУЗ «Унечская ЦРБ» и ООО «ПФ Норманн» с января 2018 года по сентябрь 2022 года согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, возвратить владельцу, ГБУЗ «Унечская ЦРБ.

Поскольку ФИО2 штраф назначается в качестве основного наказания, с учетом норм ч. 5 ст. 46 УК РФ, ранее наложенный на принадлежащий ему автомобиль арест подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 85 000 (восьмидесяти пяти тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению в течение двух месяцев с момента вступления приговора в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Брянской области (СУ СК России по Брянской области), л/с <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Брянской области г Брянск, ИНН <***>, КПП 325701001, БИК 011501101, расчетный счет <***>, корреспондентский счет 40102810245370000019, ОКТМО 15701000, УИН41700000000010053594, КБК 41711603132010000140.

Разъяснить ФИО2, что в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, он может быть заменен иным видом наказания.

Меру пресечения ФИО2 до вступления приговора в законную силу оставить прежней – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: CD-R диск марки «aceeline», содержащий копию сведений о движении денежных средств по банковским счетам отца иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, - хранить при деле; документы по реализации товарно-договорных отношений между ГБУЗ «Унечская ЦРБ» и ООО «ПФ НОРМАНН», в 13 скоросшивателях, изъятые в ГБУЗ Унечская ЦРБ, признанные вещественными доказательствами и приобщенные к уголовному делу постановлением от 25 января 2024 года, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Унечского МСО СУ СК России по Брянской области, возвратить по принадлежности.

Арест на автомобиль марки ГАЗ 2217, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак № идентификационный номер (№, принадлежащий осужденному ФИО2, отменить.

На приговор могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 15 суток со дня его постановления.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий В.И. Клименко



Суд:

Унечский районный суд (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Клименко В.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ