Решение № 2-432/2023 2-432/2023~М-76/2023 М-76/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2-432/2023

Дело № 2-432/2023

86RS0005-01-2023-000143-83


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Карташовой С.Н., с участием прокурора Борниковой Н.Б., представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации городского поселения ФИО3 Сургутского района к ФИО2, ФИО9, ФИО4 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.п. ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что на основании заключения межведомственной комиссии, администрация городского поселения ФИО3, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-р признала жилой <адрес> аварийными и подлежащими сносу. Указанным постановлением был установлен срок расселения граждан, проживающих в указанном доме - до ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение решения Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, срок расселения был изменен на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ФИО9, ФИО4 являются собственниками по 1/3 доли жилого помещения - <адрес>, площадью 56 кв.м.

Ответчикам было направлено требование, которым было предложено произвести снос указанного многоквартирного дома в разумный срок. Также ответчикам было направлено уведомление о возможности участия в муниципальной программе «Обеспечение реализации прав граждан на улучшение жилищных условий на территории муниципального образования городское поселение ФИО3». Независимый оценщик произвел оценку объектов недвижимости. В соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость <адрес>, составляет 1 712 000 рублей 00 копеек. На основании постановления администрации городского поселения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд городского поселения ФИО3», принято решение об изъятии земельного участка площадью 924,0 кв.м, (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес> жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, находящемся на данном земельном участке. В адрес ответчиков направлено письмо с уведомлением о принятии вышеуказанного решения с приложением копии указанного постановления, проекта соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд и иных документов, предусмотренных нормами действующего законодательства. В соответствии с нормами действующего законодательства данное постановление также было направлено в Росреестр и размещено на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения ФИО3. Соглашение между ответчиками и истцом об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, расположенного по адресу: <адрес>, не было достигнуто. На основании изложенного администрация г.п. ФИО3 просит принудительно изъять у ФИО2, ФИО9, ФИО4 части земельного участка (кадастровый №) и расположенного на нем жилого помещения - <адрес> для муниципальных нужд с выплатой ФИО2, ФИО9, ФИО4 возмещения в размере 1 712 000 рублей.

С даты выплаты ФИО2, ФИО9, ФИО4 возмещения за изымаемую часть земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости признать ФИО2, ФИО9, ФИО4 утратившими право собственности и право пользования на <адрес> и право собственности на общее имущество дома с учетом доли в праве собственности на такое имущество.

Признать право собственности муниципального образования городское поселение ФИО3 Сургутского района <адрес> с даты утраты права собственности ФИО2, ФИО9, ФИО4 на указанный объект недвижимого имущества.

Обязать ФИО2, ФИО9, ФИО4 в месячный срок с даты предоставления возмещения освободить <адрес> ХМАО-Югры и передать его администрации городского поселения ФИО3 Сургутского района ХМАО-Югры.

В судебном заседании представитель истца администрации г.п. ФИО3 ФИО10 на удовлетворении исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признали, считали, что выкупная стоимость должна быть выше.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора Борниковой Н.Б., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению частично исходя из размера, установленного судебной экспертизой, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Установлено, что ФИО2, ФИО9, ФИО4 являются собственниками по 1/3 доли жилого помещения - <адрес>, площадью 56 кв.м., кадастровый №.

На основании заключения межведомственной комиссии городского поселения ФИО3, распоряжением администрации сельского поселения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ, судебными решениями данный срок был изменен на ДД.ММ.ГГГГ год.

Администрацией г.п. ФИО3 в адрес ответчиков было направлено требование о сносе многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ исх. №) с указанием разумного срока сноса дома.

Постановлением администрации г.п. ФИО3 Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд городского поселения ФИО3» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка площадью 924,0 кв.м. (кадастровый №), на котором расположен многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу.

Соглашение между ответчиками и истцом об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, расположенного по адресу: <адрес>, не было достигнуто.

Данные обстоятельства подтверждаются распоряжением о признании жилого дома аварийным, распоряжением о внесении изменений в распоряжение, выпиской из ЕГРН, справкой с места жительства, требованием о сносе, уведомлением, экспертным заключением, пояснениями сторон.

Согласно статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом.

В статье 17 (часть 2) Всеобщей декларации прав человека установлен международно-правовой принцип, который гласит, что никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

В развитие указанных положений статья 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливает, что никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В п. 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на уважение его жилища.

Законодательство Российской Федерации, в соответствии с международно-правовыми стандартами, не предусматривает возможности произвольного и безвозмездного изъятия чужого имущества.

Часть третья статьи 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

На основании части 6 статьи 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Указанный перечень возможных убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, не является исчерпывающим.

Согласно приведенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснениям, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Как разъяснено в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, если обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя и уже на момент приватизации ответчиками жилого помещения дом нуждался в проведении капитального ремонта, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена, следовательно, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Как разъяснено в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Следовательно, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения необходимо учитывать в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая долю в праве аренды на земельный участок.

Согласно части 2 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Поскольку в данном случае заявлено требование, предполагающее переход права собственности на помещение - квартиру истца в многоквартирном доме, то с переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме переходит и доля в предполагаемом праве аренды на земельный участок.

Согласно правовой позиции Президиума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 7 «Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта» от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 89-КГ15-4).

Указанная правовая позиция остается актуальной и при рассмотрении дел о принудительном изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку действующим законодательством не установлено иное.

В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации на основании пункта 4 части 1 статьи 56.3 выше указанного закона орган местного самоуправления принимает решение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд.

В данном случае между сторонами возник спор только о стоимости изымаемого имущества.

При определении его стоимости суд учитывает заключение судебной оценочной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «Уральская палата судебной экспертизы», поскольку последняя выполнена на основании определения суда, эксперты, её выполнившие, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, обладают необходимой для дачи заключения квалификацией.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы №, рыночная стоимость вышеуказанного жилого помещения составляет 2 345 051 рубль 33 копейки, стоимость доли каждого собственника в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет 73 021 рубль 78 копеек, стоимость доли земельного участка под многоквартирным домом составляет 230 072 рубля 74 копейки, величина убытков, причиняемых собственникам, составляет 152 323 рубля 38 копеек.

Таким образом, общая сумма возмещения составит 2345051,33 + (73021,78х3) + 230072,74 + 152323,38 = 2 946 512 рублей 79 копеек.

Таким образом, на каждого из ответчиков приходится сумма (2 946 512,79 : 3) = 982 170 рублей 92 копейки, которая и подлежит взысканию с администрации г.п. ФИО3.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования администрации городского поселения ФИО3 Сургутского района подлежат удовлетворению частично.

Поскольку администрация Сургутского района при подаче данного иска была освобождена от уплаты госпошлины, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ФИО2, ФИО9, ФИО4 госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Сургут в сумме 6 000 рублей по 2 000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принудительно изъять у ФИО2, ФИО9, ФИО4 части земельного участка (кадастровый номер №) и расположенного на нем жилого помещения - <адрес> для муниципальных нужд с выплатой ФИО2, ФИО9, ФИО4 возмещения в размере 982 170 рублей 92 копейки каждому.

С даты выплаты ФИО2, ФИО9, ФИО4 возмещения за изымаемую часть земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости признать ФИО2, ФИО9, ФИО4 утратившими право собственности и право пользования на <адрес> и право собственности на общее имущество дома с учетом доли в праве собственности на такое имущество.

Признать право собственности муниципального образования городское поселение ФИО3 Сургутского района ХМАО-Югры на <адрес> с даты утраты права собственности ФИО2, ФИО9, ФИО4 на указанный объект недвижимого имущества.

Обязать ФИО2, ФИО9, ФИО4 в месячный срок с даты предоставления возмещения освободить <адрес> и передать его администрации городского поселения ФИО3 Сургутского района ХМАО-Югры.

В удовлетворении остальной части иска администрации городского поселения ФИО3 Сургутского района ХМАО-Югры отказать.

Взыскать с ФИО2, ФИО9, ФИО4 госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Сургут в сумме 6 000 рублей по 2 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

Председательствующий подпись Тюленев В.В.

Копия верна

Судья Сургутского районного суда Тюленев В.В.