Решение № 2-2126/2018 2-2126/2018~М-2568/2018 М-2568/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-2126/2018

Дело № 2-2126/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего САВИНКОВА А.А.,

при секретаре Окороковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании торгов недействительными

У С Т А Н О В И Л :

Решением Ленинского районного суда г. Барнаул от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования АО «Россельхозбанк» к истцу и с неё была взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 1.612.364 рубля 78 копеек, обращено взыскание на квартиру, по <адрес>, путём продажи с публичных торгов при начальной продажной цене имущества в размере 1.328.000 рублей 00 копеек.

На основании выданных судом исполнительных листов УФССП по Алтайскому краю постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении должника возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Барнаула выносит постановление о передаче арестованного имущества на торги.

В газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ вышло извещение о проведении данных торгов ИП ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ

Данные торги не состоялись по неизвестным причинам в связи с отложением торгов по данному лоту.

Фактический организатор торгов МТУ «Росимущества» в Алтайском крае и Р.Алтай, в лице поверенного ИП ФИО2 подготовили протокол об отложении торгов по реализации арестованной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ

Судебный пристав-исполнитель имеет право отложить исполнительные действия по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Однако, по истечение данного срока, реализация арестованного имущества не была возобновлена. Несмотря на продолжающиеся начисления процентов по кредиту.

Тем не менее, в нарушение норм Закона, а также всех сроков реализации,

через 10 месяцев после первоначального извещения ДД.ММ.ГГГГ о торгах - ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Алтайская правда» № 45, опубликовано извещение о проведении торгов данной квартиры ИП ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ по цене реализации квартиры со снижением на 200.000 рублей 00 копеек, по цене 1.128.800 рублей 00 копеек.

-- 2 --

После снижения цены имущества, по информации судебного пристава, квартира была продана.

При этом, у реализующей организации И.П. ФИО2 на данный момент отсутствовало законное постановление судебного пристава о снижении продажной стоимости имущества, переданного на реализацию на 15%, в связи с несостоявшимися первыми публичными торгами.

Так же, у организатора торгов отсутствовало поручение МТУ «Росимущество» на И.П. ФИО2 на реализацию данного арестованного имущества.

Истец считает, что публичные торги были проведены с существенными нарушениями правил, в связи, с чем просит признать недействительными торги по реализации квартиры № по <адрес>, проведенные ДД.ММ.ГГГГ

Истец в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Его представитель в суде исковые требования поддержал полностью, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель АО «Россельхозбанк» в суде иск не признал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ФИО3 – ФИО4 в суде иск не признал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, подал заявление о снятии обеспечительных мер.

Представители остальных сторон в суд не явились, предоставив письменные возражения, в которых в иске просили отказать.

Остальные стороны в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, предоставив материалы и письменные отзывы.

В соответствии со ст. 167 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района города Барнаула УФССП по Алтайскому краю было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом города Барнаула Алтайского края, о взыскании с истца в пользу АО «Россельхозбанк» задолженности по кредитному договору в размере 1.612.304 рубля 78 копеек, обращении взыскания на квартиру по <адрес>, с начальной продажной ценой в размере 2.050.000 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района города Барнаула УФССП по Алтайскому краю вынесено постановление о наложении ареста на данную квартиру и составлен акт о наложении ареста (описи имущества) – вышеуказанной квартиры.

-- 3 --

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района города Барнаула УФССП по Алтайскому краю вынесено постановление о передаче арестованного имущества Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае на реализацию на открытых торгах в форме аукциона.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление ФССП по Алтайскому краю сообщило Территориальному органу о готовности к реализации имущества на открытых торгах в форме аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным органом И.П. ФИО2 выдано поручение № совершить от имени Территориального органа юридические и иные действия по реализации на открытых торгах арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество по акту приема-передачи было передано судебным приставом-исполнителем И.П. ФИО2 во исполнение поручения.

Согласно поручения И.П. ФИО2 как исполнитель обязан в десятидневный срок со дня получения арестованного имущества по акту- приема-передачи разместить информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах - также в печатных средствах массовой информации.

При этом извещение о проведении торгов должно быть опубликовано Исполнителем в печатных средствах массовой информации, распространяемой, в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, и размещено на официальном сайте Российской Федерации www.torqi.qov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Алтайская правда» № 92 (29479) и на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 года N 909) размещено извещение о проведении торгов в форме открытого аукциона в отношении арестованного имущества истца.

Торги назначены на ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> часов.

Постановлениями судебного пристава исполнителя начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия в отношении реализации спорной квартиры откладывались.

Порядок организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утвержден распоряжением Российского фонда федерального имущества (РФФИ) от 29.11.2001 года N 418 (действующий на момент проведения спорных торгов) п. 7.5 обязывал организаторов торгов приостанавливает подготовку и проведение торгов немедленно после получения от уполномоченного государственного органа, передавшего имущество для реализации, постановления об отложении исполнительных действий или уведомления о приостановлении

-- 4 --

исполнительного производства по решению суда. О приостановлении проведения торгов комиссией (в день получения от государственного органа соответствующего документа) оформляется протокол о приостановлении проведения торгов.

Таким образом, при отложении исполнительных действий реализация заложенного имущества невозможна, и торгующая организация правомерно не реализовала спорную квартиру.

После того, как обстоятельства для отложения исполнительных действий отпали, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае участники торгов, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, были извещены, что они состоятся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут.

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае Данные торги были признаны несостоявшимися, т.к. участники торгов не явились.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы защиты нарушенных гражданских прав.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Ни один акт гражданского законодательства не содержит таких способов защиты нарушенного права, как признание недействительными несостоявшихся торгов.

По смыслу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительными могут быть признаны только состоявшиеся торги. Правовым последствием признания торгов недействительными является недействительность заключенного на торгах договора, влекущая приведение сторон в первоначальное положение. Торги, на участие в которых подано менее двух заявок, признаются несостоявшимися. Следовательно, по результатам таких торгов договор не может быть заключен, и такие торги, как способ заключения сделки, не могут быть признаны недействительными. Изложенные обстоятельства являются самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований истца.

Доводы истца о том, что несостоявшиеся торги по реализации заложенного имущества подлежали признанию недействительными, поскольку информация о торгах не была размещена на сайте федеральной службы судебных приставов за 30 дней, что привело к снижению возможности участия в торгах потенциальных покупателей и негативно повлияло на формирование цены реализации имущества, что в объявлении о проведении торгов неверно

-- 5 --

указаны данные недвижимого имущества, являются необоснованными, противоречат представленным по делу доказательствам и основаны на неверном понимании истцом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Процедура назначения торгов, включая порядок и сроки уведомления о дате и месте проведения торгов, осуществлена в соответствии с положениями пункта 3 статьи 58 Федерального закона от 16.07.1998 года N 102-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в их правовой совокупности с положениями статьи 57 того же Федерального закона.

Совокупность правовых норм, изложенных в подпункте 1 пункта 1 статьи 58 указанного Федерального закона и в статье 91 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "Об исполнительном производстве", позволяет организатору торгов принимать решение о признании торгов несостоявшимися, если после истечения срока на подачу заявок для участия в торгах достоверно установлено, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц. Сведений о наличии заявок на участие в несостоявшихся торгах, поданных более чем двумя лицами, стороной истца в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации истец должен доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснование своих требований.

Суду не предоставлено доказательств, что спорные торги проводились с нарушением действующего законодательства.

Нарушения при подаче извещения в газету и на сайт, не нашли своего подтверждения, т.к. вся необходимая информация о торгах была размещена, ей могли воспользоваться участники торгов, предоставив необходимые документы и оплатив задаток.

Пунктами 1 и 2 статьи 92 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися, назначает вторичные торги. Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1-3 статьи 91 настоящего Федерального закона.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на пятнадцать процентов, в результате чего стоимость указанного заложенного имущества составила 1.128.800 рублей 00 копеек, и было назначены повторные торги поверенному Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае – И.П. ФИО2

В силу положений ч. 2 ст. 92 ФЗ "Об исполнительном производстве" вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со ст. 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных

-- 6 --

торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в п. 1 ст. 91 настоящего Закона (если заявки на участие в торгах подали менее двух лиц).

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Алтайская правда» № опубликовало извещение о проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества (повторных публичных торгов), аукцион был назначен на ДД.ММ.ГГГГ

Так же, информация о повторных торгах была размещена на сайте www.torgi.gov.ru. в сети "Интернет".

Суду были представлены доказательства опубликования извещений о проведении обоих торгов в газете являющейся официальным изданием и интернете, на специальном сайте.

По результатам торгов победителем признан ФИО3,, который дал более высокую цену в размере 1.456.152 рубля 00 копеек, и был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ

При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что организатором торгов не было допущено существенное нарушение требований закона при проведении торгов, направленное на привлечение максимального числа покупателей для обеспечения целей публичных торгов, поскольку информация о проведении торгов была должным образом доведена до широкого круга лиц.

В силу п. 1 ст. 499 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность признания торгов недействительными предусмотрена только в случае нарушения порядка их проведения.

По смыслу данной нормы закона следует, что основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленных законом, а также нарушение императивных требований закона при проведении торгов, что и имело место в данном случае.

Порядок проведения торгов регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации и ст. ст. 87, 89 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Суд, взвесив все обстоятельства данного конкретного дела, приходит к выводу о том, что при проведении торгов, их участники выразили свою волю на заключение данной сделки с целью приобретения жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации истец должен доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснование своих требований.

Суду не предоставлено доказательств, что торги проводились с нарушением действующего законодательства.

Исполнительные действия откладывались в силу постановлений судебного пристава-исполнителя, действия которого не признаны незаконными, цена на квартиру снижена так же по постановлению судебного пристава-исполнителя и не была оспорена истцом, И.П. ФИО2 осуществил реализацию квартиры по поручению Территориального управления

-- 7 --

Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае.

В соответствии со ст. 144 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации ч.1 обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда.

3. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Таким образом, при вступлении решения в законную силу подлежат отмене и обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю производить любые регистрационные действия с имуществом, связанные с отчуждением квартиры №, расположенной по <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании торгов недействительными отказать полностью.

По вступлению настоящего решения в законную силу отменить обеспечение иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю производить любые регистрационные действия с имуществом, связанные с отчуждением квартиры №, расположенной по <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.11.2018 года.

СУДЬЯ: