Решение № 12-1/2024 12-47/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 12-1/2024

12-1/2024 мировой судья судебного участка №

Кимовского судебного района Довбер Т.М.


Р Е Ш Е Н И Е

10 января 2024 года г.Кимовск Тульской области

Судья Кимовского районного суда Тульской области Подоляк Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №81 Кимовского судебного района Тульской области от 28.09.2023 о наложении административного наказания в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

28.09.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 81 Кимовского судебного района Тульской области ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление мирового судьи отменить, материал возвратить мировому судье на новое рассмотрение.

Жалоба обоснована тем, что постановление мировым судьей вынесено с нарушением требований КоАП РФ. В судебном заседании мировым судьей не рассмотрено письменное ходатайство защитника ФИО1 по доверенности, Соловова В.М., об отложении судебного заседания. Кроме того, постановление ГКУ АМПП от 04.04.2023, послужившие основанием для признания ее виновной по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в настоящее время обжаловано.

ФИО1, ее защитники согласно доверенности ФИО2, Соловов В.М., ФИО3, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились. От защитника Соловова В.М. поступило письменное заявление, в котором он просил рассмотреть жалобу ФИО1 в его отсутствие, настаивал на ее удовлетворении, поскольку постановление ГКУ АМПП от 04.04.2023 по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 решением судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 21.11.2023 отменено за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекращено.

ГКУ АМПП, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд представителя не направило, ранее представили заявление о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отсутствие представителя.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6. КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

По данному делу установлено, и из постановления мирового судьи судебного участка №81 Кимовского судебного района Тульской области от 28.09.2023 усматривается, что 06.07.2023 в 00 часов 01 минуту по адресу: <...>, было установлено, что ФИО1 04.04.2023 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. Постановление вступило в законную силу 06.05.2023. По истечении срока, предусмотренного ст.32.2 КоАП РФ, штраф ею не оплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа, лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что решением Симоновского районного суда г.Москвы от 21.11.2023 жалоба ФИО1 на постановление от 04.04.2023 №№ по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и решение должностного лица от 19.09.2023 удовлетворена. Указанные акты в отношении нее отменены.

Следовательно, привлечение ФИО1 к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного постановлением от 04.04.2023 №, которое в установленном законом порядке было отменено, нельзя признать правомерным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.4 – 30.9 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного №81 Кимовского судебного района Тульской области от 28.09.2023 о наложении административного наказания в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №81 Кимовского судебного района Тульской области от 28.09.2023 о наложении административного наказания в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 -отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано либо опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.16 КоАП РФ.

Судья