Решение № 2А-3591/2023 2А-3591/2023~М-2171/2023 М-2171/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2А-3591/2023

Дело №2а-3591/23 УИД05RS0031-01-2023-004287-35


Решение

Именем Российской Федерации

19 июля 2023г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Яшиной Н.А.,

при секретаре Абдурахмедовой Х.И..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 ФИО5 к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам безнадежной к взысканию, указав, что им было направлено обращение в Инспекцию ФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы 07.04.2023 с просьбой списать как безнадежным к взысканию общую сумму недоимки по состоянию на 07.04.2023 года 90172,15 рублей по транспортному налогу. Налоговый орган ответил отказом 26.04.2023, мотивировав свое решение тем, что при проведении списании задолженности руководствуется Налоговым кодексом Российской Федерации статья 59 и Федеральным законом №436 от 28.12.2017 г. статья 12.

Налоговый орган не направлял налоговых уведомлений, требований или каких-либо извещений о имеющейся задолженности по транспортному налогу.

Считает, что по состоянию на дату предъявления иска административный ответчик утратил право на получение задолженности по транспортному налогу в вышеуказанной суммы.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. Представленных в суд возражениях просил, в удовлетворении иска отказать, указав, что согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абзацем 2 п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исследовав материалы дела, суд приходить к следующему.

Пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, и штрафов возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Согласно распечатки из личного кабинета задолженность ФИО1 составляет 61512 руб., пеня в размере 21075.40 руб.

В силу п.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя.

На обращение истца ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы письмом от 26.04.2023 отказано списания задолженности по транспортному налогу, указывая, что В соответствии со ст.12 ФЗ №436 от 28.12.2017 признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом, в соответствии с настоящей статьей решения о списании, признанных безнадежными недоимки задолженность по пеням.

Имущественные налоги подлежат уплате физ. лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (за 2014 01.12.2015, за 2015-01.12.2016г и т.д. Таким задолженность образовашаяся после 01.01.2015г. в соответствии с вышеуказанным законом не подлежить списанию. Задолженности подпадающей под списание в соответствии со ст. 59 Налогового Кодекса Российской Федерации за Вами не числится

Так же доказательства обращения административного ответчика о взыскании образовавшейся задолженности с ФИО2 в исковом порядке в суд не представлены, т.е. пропущены сроки обращения в суд с исками.

Соответственно возможность принудительного взыскания указанной недоимки по налогам ответчиком /ИФНС РФ по Ленинскому району/ утрачена.

Суд, руководствуясь статьями 45, 46, 47, 70 НК РФ, приходит к выводу, что сроки для взыскания спорной задолженности в общей сумме 90587.40руб. истекли, и инспекцией утрачена возможность их взыскания в бесспорном или судебном порядке.

В связи с указанным суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению, указанные суммы налога и пеней считает необходимым признать безнадежными к взысканию, а налоговый орган - утратившим возможность их принудительного взыскания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1 ФИО7 (ИНН: №) по транспортному налогу 61512 рублей и пеню 29075.40 рублей в общей сумме 90587.40 рублей, безнадежной к взысканию в связи с истечением срока взыскания.

Обязать ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы списать с ФИО1 вышеуказанную сумму.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24 июля 2023г.

Судья Н.А.Яшина