Решение № 2А-1670/2019 2А-1670/2019~М-1564/2019 М-1564/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-1670/2019

Дело № 2а-1670/2019 (№43RS0003-01-2019-002326-83)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Кропачевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Кирову (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование указано, что с {Дата} по {Дата} административный ответчик состояла на учете в ИФНС России по г. Кирову в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов. Однако обязанности плательщика по уплате страховых взносов за 1 месяц и 14 дней 2018 года не исполнена, в связи с чем начислены пени. Просит взыскать с ФИО1 за счет ее имущества в доход государства задолженность в сумме 4576,97 руб., в том числе: 3318,13 руб. – страховые взносы на ОПС в ПФ РФ за 2018 год, 441,46 руб. – пени на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ, 730 руб. – страховые взносы на ОМС в ФФОМС за 2018 год, 87,38 руб. – пени на страховые взносы на ОМС в ФФОМС.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Кирову в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Уведомлена своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела {Номер} о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 по взысканию задолженности, истребованные у мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г.Кирова Кировской области, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 243-ФЗ), с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с Законом № 243-ФЗ налоговые органы с 01.01.2017 осуществляют полномочия по администрированию страховых взносов, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также страховых взносов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу положений статьи 57 Конституции РФ, статьей 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с требованиями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов. Частью 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ определено, что обязанность по уплате конкретного сбора возлагается на его плательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного сбора.

В абз. 3 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате сбора является основанием для направления требования о его уплате.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что в период с {Дата} по {Дата} ФИО1 состояла на учете в ИФНС России по г. Кирову в качестве индивидуального предпринимателя и в силу п.2 ч.1 ст. 419 Налогового кодекса РФ являлась плательщиком страховых взносов.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в том числе индивидуальных предпринимателей, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса): в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг; по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений; по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Согласно ст. 431 Налогового кодекса РФ у ФИО1 имелась обязанность по правильному исчислению и своевременной уплате (перечислению) страховых взносов.

Как следует из ч.ч. 1, 3 ст. 431 Налогового кодекса РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В силу ст. 432 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год (ч. 1). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ч.2).

В соответствии с ч.5 ст.430 Налогового кодекса РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

На основании вышеприведенных норм материального права, налоговым органом ФИО1 исчислены страховые взносы, а именно: 3318,13 руб. – на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере Пенсионный фонд РФ на выплату страховой премии с {Дата}, 730 руб. – на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с {Дата}.

Обязанность по оплате указанных страховых взносов административным ответчиком в установленные законом сроки не исполнена.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ФИО1 исчислены пени в размере 528,84 руб. за период с {Дата} по {Дата}, а именно: 441,46 руб. – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ с {Дата}, 87,38 руб. – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с {Дата}.

{Дата} в адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование {Номер} об уплате страховых взносов в сумме 4048,13 руб. (3318,13 руб. + 730 руб.) и пени в сумме 528,84 руб. (441,46 руб. + 87,38 руб.) в срок до {Дата}.

Сведений об исполнении требований в части взыскания недоимки и пени, за предъявленные периоды в добровольном порядке, административным ответчиком вопреки ст. 62 КАС РФ суду не представлено. На дату рассмотрения дела судом ответчиком задолженность по страховым взносам за 2018 год и пени по ним не оплачена, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судебный приказ по заявлению ИФНС России по г.Кирову о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 4576, 97 руб. выдан мировым судьей {Дата}, т.е. в пределах указанных сроков (последний день для обращения с требованием о взыскании задолженности – {Дата}).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ от {Дата} отменен определением мирового судьи от {Дата}, с административным иском ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд {Дата}, т.е. в пределах пресекательного срока реализации права налогового органа на принудительное взыскание обязательных платежей с налогоплательщика, не исполнившего законодательно возложенную обязанность.

До предъявления заявления о взыскании пени контролирующим органом исполнена обязанность по принудительному взысканию страховых взносов и пени. Оснований для освобождения ФИО1 от исполнения обязанности по компенсации потерь государственной казны суд не усматривает.

Установив факт несвоевременного исполнения конституционно возложенной обязанности по оплате сборов и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно начислено пени – как компенсация потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

При отсутствии доказательств оплаты сборов и пени, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных контрольным органом требований и взыскивает с административного ответчика в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ за 2018 год – 3318,13 руб., страховым взносам на ОМС в ФОМС РФ за 2018 год – 730 руб., пени на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ – 441,46 руб., пени на страховые взносы на ОМС в ФОМС РФ – 87,38 руб.

В соответствии с требованиями статьи 103, частей 1, 2 статьи 111 КАС РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ суд взыскивает с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Киров» в размере 400 руб. за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Кирову удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет задолженность по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ за 2018 год – 3318,13 руб., страховым взносам на ОМС в ФОМС РФ за 2018 год – 730 руб., пени на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ – 441,46 руб., пени на страховые взносы на ОМС в ФОМС РФ – 87,38 руб., в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 400 руб. за рассмотрение дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 05.07.2019