Решение № 2-945/2017 2-945/2017~М-864/2017 М-864/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-945/2017

Дело №2-945/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 26 июля 2017 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Гуриной М.У.,

при секретаре Верюлиной Ю.А.,

с участием в деле:

представителя истца – Федеральная служба исполнения накзания Управление по Республике Мордовия (УФСИН России по Республике Мордовия) А.Н.Н., действующей на основании доверенности от 25.08.2016г.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

установил:

УФСИН России по Республике Мордовия обратился в суд с иском к ФИО1, указав следующее.

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10.03.2016г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов. На основании постановления Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12.03.2016г. назначенное ФИО1 наказание заменено на лишение свободы сроком на 18 дней с отбыванием наказания в колонии-поселения. Указанное постановление вступило в законную силу 23.08.2016г. и 31.08.2016г. ФИО1 было направлено уведомление о необходимости явки до 10.09.2016г. в УФСИН России по Республике Мордовия за получением предписания, однако ФИО1 уклонился от получения предписания и не прибыл к месту отбывания наказания. Постановлением УФСИН России по Республике Мордовия от 15.09.2016г. ФИО1 объявлен в розыск, в связи с чем, проведены соответствующие розыскные мероприятия в период с 15.09.2016г. по 12.10.2016г., в ходе которых произведены материальные затраты за счет средств федерального бюджета в общей сумме 107 685 рублей 76 копеек (задействован служебный автомобиль, затраты на ГМС – 6 605 рублей 76 копеек, командировочные расходы сотрудников, осуществляющих розыскные мероприятия – 101,080 рублей). 12.10.2016г. ФИО1 был задержан, и на основании постановления Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12.10.2016г. – ФИО1 заключен под стражу и доставлен в колонию-поселение под конвоем. В связи с розыском ФИО1 государству был причинен материальный ущерб в размере 107 685 рублей 76 копеек, который просит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета.

В судебном заседании представитель УФСИН России по Республике Мордовия требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, что не противоречит требованиям статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что требования УФСИН России по Республике Мордовия подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Материалами дела и судом установлено:

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10.03.2016г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов (л.д. 12-14).

Постановлением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12.03.2016г. назначенное ФИО1 наказание в виде обязательных работ заменено на лишение свободы сроком на 18 дней с отбыванием наказания в колонии-поселения, вступившее в законную силу 23.08.2016г. (л.д.15-17).

31.08.2016г. ФИО1 по месту его жительства: <адрес>, было направлено уведомление о необходимости явиться до 10.09.2016г. в УФСИН России по Республике Мордовия за получением предписания о направлении для отбывания наказания в колонию-поселение (л.д.18), которое ФИО1 не было исполнено.

Постановлением УФСИН России по Республике Мордовия от 15.09.2016г. ФИО1 объявлен в розыск (л.д.20).

12.10.2016г. ФИО1 был задержан и на основании постановления Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12.10.2016г. ФИО1 заключен под стражу и направлен к месту отбывания наказания под конвоем (л.д. 21-23).

В ходе проведения мероприятий по розыску ФИО1 работники УФСИН России по Республике Мордовия были направлены в служебную командировку, где ими были затрачены средства из федерального бюджета, в частности: на оплату суточных, из расчета 150 рублей в день и на оплату проживания в ООО Гостиничный комплекс «Сура» (Д.Е.А., Х.А.В. в период с 19.09.2016г. по 24.09.2016г. (проживание – 16 000 руб.+суточные 1800руб.); с 03.10.2016г. по 15.10.2016г. Т.А.И., К.А.С., Д.Е.А., Х.А.В. (проживание 18 800 руб.х4 +суточные 7 800 руб.+парковка 280 руб.), в общей сумме 101 080 рублей(командировочные расходы- 8900+8900+20750+21030+20750+20750), а также расходы по заправке топливом служебного автомобиля ВАЗ-2131 гос. номер № (168л. бензина АИ 92, пробег 1526 км.) в период с 03.10.2016г. по 12.10.2016г., в сумме 6 605 рублей 76 копеек, что подтверждается справками главного бухгалтера УФСИН России по Республике Мордовия о направлении вышеуказанных работников в командировку, с указанием стоимости командировочных расходах, авансовыми отчетами, командировочными удостоверениями, счетами об оплате проживания в ООО Гостиничный комплекс «Сура», справками ООО Гостиничный комплекс «Сура» о стоимости проживания в номерах, путевым листом, с указанием маршрута движения и расхода топлива (л.д. 25-64).

Доказательства, опровергающие размер материальных затрат, ответчиком ФИО1 суду не представлены. Данный расчет судом проверен, признан правильным.

Согласно пункту 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 21.07.1993г. № 5473-1 (в редакции от 28.12.2016г.) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" уголовно-исполнительная система включает в себя в том числе: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее - федеральный орган уголовно-исполнительной системы).

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России).

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, утвержденного приказом ФСИН России №518 от 11.06.2015г., Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия – является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, осуществляющим розыск и задержание лиц, уклонившихся от отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы.

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1993 года № 5473-1 (в редакции от 20.04.2015г.) «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исправительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам, осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность:

за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде;

за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010г. № 467 "О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета" установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случаев, когда направленному в служебную командировку сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2011г. № 43 "О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета" установлено, что порядок и размеры возмещения суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определяет руководитель федерального органа исполнительной власти - главного распорядителя средств федерального бюджета.

Пунктом 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» определено, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Из приказа ФСИН России от 04.07.2011г. № 388 "О порядке и размерах возмещения сотрудникам уголовно-исполнительной системы суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации" следует, что возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, сотрудникам уголовно-исполнительной системы осуществляется в размере 150 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, на основании постановления Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12.03.2016г., наказание в виде обязательных работ сроком на 150 часов, назначенное по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10.03.2016г., было заменено на лишение свободы на 18 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении. В виду неисполнения ФИО1 предписания о направлении для отбывания наказания в колонию поселения, УФСИН России по Республике Мордовия, являющегося территориальным органом исполнения наказаний, и осуществляющего розыск и задержание лиц, уклонившихся от отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, вынесено постановление от 15.09.2016г. об объявлении ФИО1 в розыск. В целях проведения оперативно-розыскных мероприятий по розыску ФИО1 в период с 19.09.2016г.по 24.09.2016 г. в служебную командировку было направлено два сотрудника, с 03.10.2016г. по 15.10.2016г. было направлено четыре сотрудника УФСИН России по Республике Мордовия, которым из средств федерального бюджета были оплачены суточные из расчета 150 рублей в день каждому (25-59), расходы на проживание в гостинице, расходы по заправке топливом служебного автомобиля с 03.10.2016 г по 12.10.2016г.(л.д.60-64), всего в общей сумме 107 685 рублей 76 копеек.

Оснований сомневаться в правильности представленных истцом расчетов, подтверждающих вышеизложенные материальные затраты по розыску ответчика ФИО1, у суда не имеется. Доказательств в опровержение требований истца ответчиком суду не представлено.

Анализируя вышеизложенное, суд считает, что имеются основания для взыскания с ответчика ФИО1 ущерба, причиненного истцу в результате проведения оперативно-розыскной работы по его розыску.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет.

Таким образом, с ответчика с учетом требований пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 354 рубля (107685,76-100000)х2%+3200), в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194, 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 материальный ущерб в размере 107 685 (сто семь тысяч шестьсот восемьдесят пять) рублей 76 копеек в доход федерального бюджета УФК по Республике Мордовия ИНН <***> КПП 130801001 № сч. 40101810900000010002 КБК 32011690010016000140 89621180.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 3 354 (три тысячи триста пятьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия М.У. Гурина