Решение № 12-272/2020 72-13/2021 72-436/2020 от 10 января 2021 г. по делу № 12-272/2020

№ 12-272/2020 Дело № 72-13/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Курган 11 января 2021 г. Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Шадринского районного суда Курганской области от 17 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области»,

у с т а н о в и л:

постановлением Административной комиссии города Шадринска от 7 октября 2020 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Шадринский районный суд Курганской области с жалобой.

Определением судьи Шадринского районного суда Курганской области от 2 ноября 2020 г. жалоба возвращена ФИО1 в связи с пропуском срока обжалования постановления коллегиального органа и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования.

13 ноября 2020 г. ФИО1 вновь обратилась в Шадринский районный суд Курганской области с жалобой на постановление Административной комиссии города Шадринска.

Определением судьи Шадринского районного суда Курганской области от 17 ноября 2020 г. жалоба возвращена заявителю, как поданная с нарушением процессуального срока подачи жалобы.

В жалобе в Курганский областной суд ФИО1 просит указанное определение судьи отменить, приводя доводы о его незаконности, указывает на то, что жалоба на постановление коллегиального органа была подана в установленный законом срок.

На рассмотрение жалобы ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, о чем в деле имеется уведомление о вручении судебного извещения.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив доводы жалобы, представленные с ней материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления получена ФИО1 19 октября 2020 г., что подтверждается представленными с жалобой отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором и копией почтового отправления, что также установлено судьей районного суда в оспариваемом определении.

Согласно оттиску штемпеля учета входящей корреспонденции Шадринского районного суда Курганской области первоначальная жалоба на указанное постановление поступила в суд и была зарегистрирована 27 октября 2020 г.

Таким образом, первоначальная жалоба была подана ФИО1 с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Вместе с тем, определением судьи Шадринского районного суда Курганской области от 2 ноября 2020 г. жалоба возвращена заявителю в связи с отсутствием документов о дате получения обжалуемого постановления и ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.

По этим же основаниям определением судьи Шадринского районного суда Курганской области от 17 ноября 2020 г. ФИО1 возвращена повторно поданная жалоба на постановление коллегиального органа.

С выводами судьи районного суда нельзя согласиться ввиду следующего.

Действующий Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предъявляет строгих требований к оформлению и содержанию жалоб, подаваемых на постановления по делу об административном правонарушении, и решения, вынесенные вышестоящими должностными лицами по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, а также обязательного требования приложения к жалобе сведений о дате получения копии оспариваемого постановления.

В силу статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, в том числе, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Вместе с тем, из материалов дела видно, что возвращая жалобы, судьи подготовку к рассмотрению жалобы не произвели, дело об административном правонарушении для проверки соблюдения процессуального срока для подачи жалобы не истребовали.

Действия ФИО1 позволяют сделать вывод о том, что она имела намерение реализовать право на обжалование постановления в установленный законом срок. Тот факт, что поданные жалобы были ей возвращены, не свидетельствует о том, что она недобросовестно пользовалась своими правами или пыталась злоупотребить ими.

При таких обстоятельствах, определение судьи подлежит отмене, а жалоба ФИО1 – направлению в Шадринский районный суд Курганской области для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

определение судьи Шадринского районного суда Курганской области от 17 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в отношении ФИО1 отменить.

Дело направить в Шадринский районный суд Курганской области для рассмотрения жалобы по существу.

Судья С.Н. Менщиков