Решение № 2-1965/2018 2-1965/2018~М-1859/2018 М-1859/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1965/2018

Дело № 2-1965/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 21 ноября 2018 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Куцупий Д.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УПФ ГУ в г. Орске Оренбургской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о признании решения незаконным и понуждении назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (далее Пенсионный фонд) о признании незаконным решения ответчика № от 28.08.2018 об отказе в установлении нахождения ее на иждивении отца – Г.Ю.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и о понуждении назначить ей пенсию в связи с потерей кормильца. В обоснование иска указала, что Г.Ю.А. являлся ее отцом. При жизни Г.Ю.А. выплачивал ей алименты, а в последнее время передавал денежные средства лично. Собственных доходов она не имеет, так как обучается по очной форме на платной основе. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала. На вопросы суда пояснила, что она проживает с матерью по адресу: <адрес>. Мать получает пенсию и работает *** в ***. Они живут на заработок матери, собственных доходов она не имеет. Ее отец Г.Ю.А. на протяжении последних семи лет проживал отдельно по адресу: <адрес>. Где в перед смертью работал ее отец, она не знает. Также ей ничего не известно о размере его заработка. Однако, на 18-летие отец подарил ей 40 000 руб. 00 коп., а после того как перестал уплачивать алименты ежемесячно передавал ей от 7 000 руб. 00 коп. до 10 000 руб. 00 коп. Ежемесячную передачу денежных средств может подтвердить ее брат. Других доказательств нахождения на содержании отца у нее нет. Указала, что в настоящее время, в связи со смертью отца, ей не хватает средств на одежду и продукты питания. О том, что ее мать уже установила факт ее нахождения на иждивении, ей ничего не известно.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения иска. Суду пояснил, что ФИО1 обоснованно отказано в установлении факта нахождения на иждивении ныне покойного отца Г.Ю.А. Последний с 17.03.2017 не работал, сведений о его доходе не имеется, соответственно доказательств наличия возможности содержать дочь нет. С 22.06.2018 Г.Ю.А. была назначена пенсия по старости, однако, ее размер не превышал прожиточного минимума и содержать на нее истца Г.Ю.А. не мог. Обратил внимание суда, что с момента назначения этой пенсии и до момента смерти, Г.Ю.А. денежными средствами не пользовался. И только после смерти его мать сняла пенсионные деньги со счета в банке. Кроме того, указал, что с 2016 года на основании заявления матери истца Г.М.П., Пенсионным фондом было установлено наличие на иждивении последней дочери ФИО1 В связи с этим Г.М.П. назначена дополнительная выплата к пенсии, которая в настоящее время составляет 4 484 руб. 57 коп. То есть с 2016 года истец находится на полном содержании матери. Просил отказать в удовлетворении иска.

Свидетель Г.А.Ю. суду пояснил, что он является родным братом ФИО1 Он неоднократно видел как отец передавал истцу денежные средства. Указал, что ныне покойный Г.Ю.А. работал неофициально, но где и кем он не знает, возможно в такси. Также ему не известно о размере заработка Г.Ю.А. и о размере средств ежемесячно передаваемых на содержание ФИО1

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, родителями истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Г.Ю.А. и Г.М.П., что подтверждается свидетельством о рождении.

ФИО1 на дату рассмотрения дела судом достигла совершеннолетия (*** полных лет).

Отец истца – Г.Ю.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти.

20.08.2018 ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением начальника Пенсионного фонда от 28.08.2018 № ФИО1 отказано в установлении факта нахождения на иждивении умершего кормильца Г.Ю.А. Принимая решение об отказе в установлении данного факта, ответчик исходил из того, что у умершего Г.Ю.А. доход состоял из пенсии по старости и не превышал прожиточный минимум, поэтому он не мог содержать дочь. Документов подтверждающих полное содержание или получение от умершего кормильца помощи, которая была для истца постоянным и основным источником средств к существованию в Пенсионный фонд представлено не было.

Истец с указанными выводами не согласилась и обратилась в суд.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Ч. 1 и ч. 2 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее Закон) предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). При этом к нетрудоспособным членами семьи умершего кормильца отнесены, в том числе, дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Закона).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет ( ч. 4 ст. 10 Закона).

Таким образом, в связи с достижением истцом на день смерти отца совершеннолетия, юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение ее на иждивении умершего. Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: отсутствие у лица, находящегося на иждивении, собственного дохода; наличии у предполагаемого кормильца постоянного источника средств к существованию; установления факта того, что источник средств к существованию кормильца является также основным для существования иждивенца. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Между тем, предусмотренные законом условия, необходимые для признания истца находившейся на иждивении умершего, отсутствуют.

Судом установлено, что истец до смерти Г.Ю.А. проживала с матерью по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ООО «***».

Г.Ю.А. проживал отдельно на протяжении последних семи лет.

В ходе рассмотрения дела установлено, что мать ФИО1 – Г.М.П. 12.08.2016 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, указав, что на ее иждивении находится один нетрудоспособный член семьи, что подтверждается самим заявлением.

Также 02.10.2017 Г.М.П. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением об установлении факта нахождения на ее полном содержании ФИО1 И просила в связи с этим назначить ей к пенсии фиксированную выплату.

Из протокола заседания комиссии Пенсионного фонда от 27.10.2017 № следует, что начальнику Пенсионного фонда рекомендовано установить факт нахождения на иждивении Г.М.П. ее дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно решению начальника Пенсионного фонда от 27.10.2017 Г.М.П. к пенсии по старости назначена фиксированная выплата в размере 4 484 руб. 57 коп. в связи с нахождением у нее на иждивении дочери в порядке предусмотренном п. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Общий размер пенсии Г.М.П. в 2018 году составлял 11 564 руб. 40 коп. с января по июль, в августе – 11 662 руб. 84 коп., что подтверждается справкой Пенсионного фонда от 19.11.2018.

Таким образом, на дату обращения истца с заявлением в Пенсионный фонд (20.08.2018) об установлении факта на иждивении Г.Ю.А., уже был установлен факт нахождения ее на полном содержании матери – Г.М.П.

Из трудовой книжки Г.Ю.А. следует, что после 17.03.2017 он нигде трудоустроен не был. После марта 2017 года сведений об уплате Г.Ю.А. алиментов на содержание ФИО1 не имеется.

Страховая пенсия по старости назначена Г.Ю.А. в июне 2018 по достижении 60 лет и составляла 7 781 руб. 50 коп.

Ни истец, ни свидетель не смогли указать суду из каких источников Г.Ю.А. получал доход в период с 18.03.2017 по июнь 2018 года. Доказательств наличия у Г.Ю.А. средств к существованию в этот период материалы дела не содержат.

Кроме того, свидетель Г.А.Ю. не смог указать, какие суммы его отец передавал сестре ежемесячно.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 60 ГК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958 н.

Согласно пункту 82 приведенного Перечня документов, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Таким образом, доход Г.Ю.А. ко дню его смерти подлежит подтверждению соответствующими документами, оформленными в порядке, установленном ТК РФ и ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 года № 402-ФЗ.

Таких документов истцом не представлено по причине их отсутствия, поскольку, как установлено судом, Г.Ю.А. с 18.03.2017 официально не работал.

Как верно установлено решением начальника Пенсионного фонда, размер пенсии Г.Ю.А. – 7 781 руб. 50 коп. ниже величины прожиточного минимума в 2018 году. Поэтому суд соглашается с доводами представителя ответчика, что на данный доход Г.Ю.А. не мог содержать свою дочь.

С учетом того, что с октября 2017 года установлено нахождение ФИО1 на полном содержании матери Г.М.П., суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, что оказываемая отцом помощь являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска нет.

Руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о признании решения незаконным и понуждении назначить пенсию по случаю потери кормильца – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2018