Решение № 2-2165/2021 2-2165/2021~М-623/2021 М-623/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-2165/2021

16RS0051-01-2021-001499-48

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

12 марта 2021 года Дело 2-2165/2021

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани (далее также ответчик, Управление) в основание требований указав, что ответчиком на ее обращение от <дата изъята> не включен в ее страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Кызылкумской геологоразведочной экспедиции в период с <дата изъята> по <дата изъята>, что составляет 4 года 0 месяцев и 9 дней. Ответчик представленные истцом документы не учел, льготную пенсию не назначил и не выплатил, тем самым были нарушены права истца.

На основании вышеизложенного истец первоначально просила признать ее право на досрочную пенсию; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы в Кызылкумской геологоразведочной экспедиции с <дата изъята> по <дата изъята>; обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию и произвести выплаты, причитающиеся по закону.

В настоящем судебном заседании истец исковые требования изменила и уточнила, просила обязать ответчика включить в стаж периоды работы в Кызылкумской геологоразведочной экспедиции с <дата изъята> по <дата изъята>; обязать ответчика пересчитать пенсию и произвести выплаты, причитающиеся по закону с <дата изъята>. Указанные требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, в удовлетворении требований отказать, указывая на то, что период работы истца до <дата изъята> включительно учтен Управлением ПФР при расчете истцу пенсии. Период работы после <дата изъята> не может быть включен в страховой стаж без дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Узбекистан.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяемым с 01 января 2015 года, исчисление размера трудовых пенсий осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173).

Согласно пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (абзац 3 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

абзацами с 11 по 17 пункта 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ установлено, какие именно периоды включаются в общий трудовой стаж, то есть в суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата изъята> в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом.

В силу части 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии с <дата изъята>, которая назначена ей досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности. При назначении страховой пенсии пенсионным органом для определения размера страховой пенсии приняты к учету периоды деятельности истца, подтвержденные документально (записями в трудовой книжке), в том числе и период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в Кызылкумской ГРЭ, то есть до даты распада СССР.

Таким образом, период работы с <дата изъята> по <дата изъята> включен в страховой стаж ответчиком в бесспорном порядке, в связи с чем, требования истца о включении указанного периода в страховой стаж подлежат отклонению.

<дата изъята> ФИО1 обратилась в Управление ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до <дата изъята>.

К своему заявлению истец приложила архивные справки <номер изъят> и <номер изъят> от <дата изъята>, выданные Государственным унитарным предприятием Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам «Кызылкумгеология», подтверждающие период работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> в Кызылкумской геологоразведочной экспедиции, а также размер заработной платы за этот период.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани <номер изъят> от <дата изъята> в перерасчете страховой пенсии ФИО1 отказано в виду того, что работа истца проходила на территории Республики Узбекистан после распада СССР, поэтому представленные истцом справки не могут быть приняты в целях пенсионного обеспечения без соответствующего подтверждения компетентным органом Республики Узбекистан.

Суд находит данное решение необоснованным в виду следующего.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что <дата изъята> она зачислена в лабораторный комплекс на должность инженера-химика Кызылкумской ГРЭ, <дата изъята> переведена на должность инженера спектроскописта 2 категории и <дата изъята> уволена по собственному желанию.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно статье 5 данного Соглашения оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Поскольку в соответствии с соглашением от 08 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Исходя из вышеприведенного правового регулирования не следует, что для учета периодов работы на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года за период после распада СССР и до 1 января 2002 требуется обязательное подтверждение стажа компетентными органами такого государства.

Оценивая представленные истцом в пенсионный орган архивные справки <номер изъят> и <номер изъят> от <дата изъята>, выданные Государственным унитарным предприятием Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам «Кызылкумгеология», подтверждающие период работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> в Кызылкумской геологоразведочной экспедиции, а также размер заработной платы за этот период в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд учитывает, что справки выданы государственным предприятием, получены истцом на запрос по почтовой связи исходящей непосредственно от предприятия, что подтверждается представленными почтовыми конвертами, справки подписаны не только руководителем предприятия, но и другими ответственными лицами, скреплены соответствующими печатями, выданы на основании личной карточки по учету кадров, приказов по личному составу, ведомостей о начислении заработной платы. При этом сведения, содержащиеся в справке о периоде работы и должности истца, объективно подтверждаются записями в трудовой книжке.

Оснований усомниться в подлинности и достоверности указанных справок у суда не имеется.

Поскольку условие о включении в стаж периодов, за которые уплачивались страховые взносы, и подтверждения этих периодов сведениями, предоставляемыми компетентными органами касается лишь периодов после <дата изъята>, доводы ответчика о том, что периоды работы после <дата изъята> могут быть включены в страховой стаж только при наличии дополнительного подтверждения, являются необоснованными.

При таких обстоятельствах суд приходит выводу том, что законных оснований для отказа истцу во включении в страховой стаж спорных периодов работы и перерасчете страховой пенсии у Управления ПФР не имелось. Поэтому суд считает необходимым удовлетворить иск ФИО1 в части включения в страховой стаж периодов работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> в Кызылкумской ГРЭ и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 ФЗ «О страховых пенсиях» о статьей перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Так как истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии <дата изъята>, пенсия подлежит перерасчету с <дата изъята>.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в Кызылкумской геологоразведочной экспедиции с <дата изъята> по <дата изъята>.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с <дата изъята>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Е. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2021 года.

Судья И.Е. Иванова