Решение № 12-176/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 12-176/2018

Мировой судья Дело № 12-176/2018

И.Б. Лаврушина № 5-264/6-2018


Р Е Ш Е Н И Е

13 июля 2018 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области О.Б. Ефремов, рассмотрев в судебном заседании жалобу Департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района от 11 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

С участием представителя административного органа, П., действующего на основании доверенности от 22 мая 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района от 11 мая 2018 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП Р в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана обратился в Магаданский городской суд с жалобой.

В судебном заседании, должностное лицо, административного органа, настаивал на доводах жалобы, полагал, что предписание вынесено законно и обосновано, в связи с чем ФИО1 подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за его невыполнение.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, защитника юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании, предписанием Департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана от 31 октября 2017 года ФИО1 предписано в срок до 15 января 2018 года провести текущий ремонт в коридоре между комнатами № в кв. № (устранить повреждения обоев, очистить потолок от остатков плитки, восстановить исправное состояние двери в детскую, восстановить окраску покрытия дверной коробки в детскую), произвести оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

По ходатайству ФИО1 (сообщение от 09 января 2018 года) срок исполнения предписания от 31 октября 2017 года № б/н продлен до 13 февраля 2018 года.

В период с 14 февраля 2018 года по 15 марта 2018 года Департаментом проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО1 с целью контроля исполнения предписания от 31 октября 2017 года № б/н.

13 марта 2018 года при обследовании комн. № в <адрес> в г. Магадане установлено, что в коридоре между комнатами № не проведено оклеивание стен обоями, не восстановлена окраска покрытия дверной коробки в детскую. Не проведена оплата коммунальных услуг и за жилое помещение.

Действия (бездействие) ФИО2 должностным лицом административного органа квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района от 11 мая 2018 года производство по делу об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением должностное лицо административного органа, 29 мая 2018 года обратилось в Магаданский городской суд с жалобой.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

В соответствии с положением ст. 30.7 КоАП РФ не допускается ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 14 февраля 2018 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 14 мая 2018 года.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении.

Указанное обстоятельство не позволяет по истечении срока давности привлечения к административной ответственности обсуждать вопрос о наличии или отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку мировым судьей не нарушены нормы процессуального права при рассмотрении настоящего дела, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ являются основанием к отмене или изменению постановления, правовых оснований к пересмотру обжалуемого постановления мирового судьи по доводам жалобы и материалам административного дела не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района от 11 мая 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Судья О.Б. Ефремов