Решение № 2-670/2024 2-670/2024~М-457/2024 М-457/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-670/2024

11RS0003-01-2024-000761-32 Дело № 2-670/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.,

при секретаре Суровицыной А.А.

с участием представителя ОМВД России «Интинский», действующего на основании доверенности, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 03 июля 2024 года исковое заявление ФИО2 к ОМВД России «Интинский», ИВС ОМВД России «Интинский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания, имущественного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ИВС ПиО ОМВД России по ____ о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания в ИВС в размере 35 000 руб., а также компенсации имущественного ущерба в размере 3741 руб. В обоснование административного искового заявления ФИО2 указал, что в период времени с __.__.__ по __.__.__ он содержался в ИВС ____ в камере №__. В камеру __.__.__ в период времени с <....>. ему подсадили <....>, который всю жизнь вел аморальный образ жизни, никогда не мылся, от него пахло нечистотами. В камере из-за этого стало невозможно находиться, административный истец испытывал психический шок, был морально подавлен, испытывал нравственные и физические страдания, он не мог есть в период с __.__.__ по __.__.__, но в ведомостях за питание расписывался, чтобы не подставлять дежурные смены. __.__.__ ФИО2 упросил сотрудников ИВС отвести <....>. в душевую, так как в этот день он обнаружил у него бельевых вшей, которые ползали по нему. Тело <....>. было покрыто <....> Административный истец ссылается на то, что <....> не был осмотрен медиком при помещении в ИВС. После __.__.__ административный истец обнаружил у себя в одежде и вещах бельевых вшей, в связи с чем, ему пришлось выбросить всю одежду, так как выводить подобного рода паразитов, у него нет средств, это бесполезно и бессмысленно. В этой связи административному истцу действиями административного ответчика был причинен имущественный ущерб, который он оценивает в 3741 руб.

Определением Интинского городского суда от __.__.__ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МВД РФ.

Определением Интинского городского суда от __.__.__ суд перешел к рассмотрению административного дела по административному исковому заявлению ФИО2 к ОМВД России по ____, о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания, имущественного ущерба в порядке гражданского судопроизводства. Также указанным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОМВД России «Интинский».

Истец, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, ходатайство об участии в судебном заседании посредством видео-конференции связи не заявлял.

Ответчик Министерство внутренних дел Российской Федерации по ____ представителя в судебное заседание не направил, письменный отзыв не представил.

Ответчик ИВС ОМВД России «Интинский» представителя в судебное заседание не направил, письменный отзыв не представил.

Представитель административного ответчика МВД России «Интинский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, полагал, что истцом не доказан факт ненадлежащих условий содержания в ИВС, а также причинения имущественного ущерба.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом РФ, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний. Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право на присуждение за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (статьи 8, 10, 12, 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу положений статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (статья 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

Порядок и условия содержания лиц под стражей в изоляторах временного содержания регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст. Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В соответствии со статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ администрация исправительных учреждений обязана выполнять установленные санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья осужденных.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 и 14 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Обязанность по созданию бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в изоляторах временного содержания закреплена Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от __.__.__ №__ (далее – ПВР ИВС).

Признание незаконными действий и решений должностного лица, органа государственной власти, выразившихся в нарушении условий содержания в исправительном учреждении возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что ФИО2 содержался в ИВС ОМВД России «Интинский» в период с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__. При этом, в одной камере с <....>. истец содержался одновременно с <....> __.__.__ по __.__.__.

В соответствии с п. 14 ПВР ИВС в течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку (лица, имеющие признаки педикулеза, - незамедлительно) в санпропускнике ИВС, а при его отсутствии - в санпропускнике (бане) общего пользования населенного пункта. Одежда (иные носильные вещи) подлежат обработке в дезинфекционной камере.

Как следует из письменного ответа ОМВД России «Интинский» перед водворением в камеры ИВС <....> сотрудником ИВС было предложено пройти санитарную обработку в санпропускнике (бане) ИВС, на что он отказался, ссылаясь на плохое самочувствие, что подтверждается записью №__ в журнале выводов №__, а также подписью самого <....>

Согласно журналу №__ регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере ИВС России «Интинский» __.__.__ при поступлении в ИВС России «Интинский» в период времени с 15 ч. 00 мин. по 16 ч. 00 мин. у <....> была произведена санитарная обработка (прожарка) его вещей (одежды, обуви и нательного белья).

__.__.__ дежурным ИВС России «Интинский» с целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений произведен первоначальный осмотр <....> При осмотре признаков педикулеза, иных заразных, паразитарных заболеваний при поступлении в ИВС у <....> не установлено.

Истцом заявлялось ходатайство об истребовании сведений о состоянии здоровья <....>. в СИЗО-3 ____, где ему, по мнению истца, при поступлении был выставлен диагноз «педикулез».

По данным Филиала МЧ-18 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, <....> прибыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК __.__.__ из ОМВД России по ____. При поступлении он был осмотрен терапевтом, неврологом, прошел медицинское обследование согласно приказу Министерства юстиции РФ от __.__.__ №__ «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

При проведении первичного медицинского осмотра при поступлении в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России признаков педикулеза не выявлено.

Обвиняемый ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России __.__.__. При поступлении он был осмотрен терапевтом, прошел медицинское обследование согласно приказу Министерства юстиции РФ от __.__.__ №__ «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». При проведении первичного медицинского осмотра при поступлении в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России признаков педикулеза и других паразитарных заболеваний не выявлено.

Согласно журналу №__ предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей в ИВС ОМВД России «Интинский» от ФИО2 обращения по поводу ненадлежащего санитарного состояния в отношении <....>. в адрес администрации ИВС не поступали.

Таким образом, материалами дела факт содержания ФИО2 в камере ИВС ОМВД России Интинский совместно с лицом, страдающим педикулезом, материалами дела не установлен, как и факт заражения ФИО2 педикулезом, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО2 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в ИВС ОМВД России «Интинский» в период времени с __.__.__ по __.__.__.

Также истцом заявлены требования о взыскании имущественного ущерба в размере 3741 руб., которые он основывает на том, что в связи с заражением педикулезом от <....>., он был вынужден выбросить свои вещи, приобретенные в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу п. 1 ст. 15 и ст. 1064 ГК РФ обязательства по возмещению вреда обусловлены, в первую очередь, причинной связью между противоправным деянием и наступившим вредом.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Согласно сведениям, представленным ИВС ОМВД России «Интинский», в спорный период времени при содержании в условиях ИВС, от истца наряду ИВС ОМВД России «Интинский», какие-либо личные вещи истца для утилизации, либо их дезинфекции (прожарки) не передавались.

Материалами дела факт причинения имущественного ущерба ФИО2 не установлен, как и факт незаконных действий (бездействия) сотрудников ИВС ОМВД России «Интинский». Причинно-следственная связь между действиями сотрудников ИВС ОМВД России «Интинский» и уничтожением имущества истца отсутствует. С учетом изложенного, суд оставляет без удовлетворения исковые требований ФИО2 ИВС ОМВД России «Интинский», ОМВД России «Интинский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании имущественного ущерба в размере 3741 руб.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОМВД России «Интинский», ИВС ОМВД России «Интинский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания, имущественного ущерба в размере 3741 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья

Е.С. Изюмова

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.