Решение № 2-2305/2016 2-38/2017 2-38/2017(2-2305/2016;)~М-1912/2016 М-1912/2016 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-2305/2016

Дело № 2 - 38 / 2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2017 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Крылосовой А.А.,

при секретаре Макшанцевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района Челябинской области к ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в интересах себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО, ФИО1, ФИО4, действующей в интересах себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 об обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

Управление земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района Челябинской области обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО5 о понуждении к заключению договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование иска ссылается на то, что ФИО5 в связи с расселением по областной адресной программе «Переселение в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области» было предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, до настоящего времени договор найма не заключен.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил понудить ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующую в интересах себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО, ФИО4, действующую в интересах себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО1 заключить договор социального найма с Муниципальным образованием «Саткинское городское поселение» через уполномоченный орган Управление земельными имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях установленных Жилищным законодательством РФ.

Ответчик ФИО5, привлеченные судом в качестве соответчиков ФИО6, ФИО7, действующая в интересах себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО, ФИО4, действующей в интересах себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещались судебными повестками. Судебные повестки возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. В материалах дела имеются извещения, неоднократно направляемые ответчикам по адресу их регистрации, но не полученные ими.

Представитель третьего лица Управления строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен судебной повесткой надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, соответчиков, представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 являлась нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО5 были вселены ФИО7 - дочь, ФИО6 - сын, ФИО4 - дочь, ФИО1 - внук, ФИО - внук, ФИО2 - внучка, ФИО3 - внук, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-27).

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан ветхо-аварийным и подлежащим сносу (л.д.36).

Между МО «Саткинский муниципальный район», МКУ «Управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства» Саткинского городского поселения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о передаче во временное пользование до передачи в собственность МО «Саткинского городского поселения» изолированного жилого помещения, общей площадью 57,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на основании Постановления Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об областной адресной программы «Переселение в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ граждан из аварийного жилого фонда в городах и районах Челябинской области» (л.д.132-134).

Частью 3 ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86 - 89 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи с переселением из аварийного жилья другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 в жилом помещении по адресу: <адрес> фактически проживает с сентября 2015 года.

Данное жилое помещение по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предусмотренным ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, что подтверждается заключением о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки (л.д.77-78, 79-82), свидетельствами о соответствии (л.д.83,84).

Согласно кадастровому паспорту, предоставляемое жилое помещение общей площадью 57, 2 кв. м, расположено в границах <адрес>, зарегистрировано в Реестре муниципального имущества (л.д.43-44), следовательно, отвечает всем установленным требованиям. Доказательств обратного, ответчиками не представлено.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Пунктом 1 ст. 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является обязательным основанием для последующего заключения договора социального найма сторонами этого договора.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Исходя из указанных положений закона, суд полагает необходимым возложить на ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующую в интересах себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО, ФИО4, действующую в интересах себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО1 обязанность по заключению договора социального найма на предоставленное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района Челябинской области удовлетворить.

Понудить ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующую в интересах себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО, ФИО4, действующую в интересах себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО1 заключить договор социального найма с Муниципальным образованием «Саткинское городское поселение» через уполномоченный орган Управление земельными имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях установленных Жилищным законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского облсуда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский горсуд.

Председательствующий Крылосова А.А.