Решение № 2А-1751/2018 2А-1751/2018~М-1453/2018 М-1453/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-1751/2018

Дело № 2а-1751/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Михайловск 26 июля 2018 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

помощника прокурора Шпаковского района ставропольского края Рогозина А.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району – ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Шпаковскому району обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений при административном надзоре по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Шпаковским районным судом Ставропольского края по ч. 3 ст. 30 ч.2 п. «б» ст.228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 мес. в колонии строгого режима.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ ФИО2 совершил особо тяжкое преступление.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ЯП 17/11 УФСИН России по Ставропольскому краю.

На основании изложенного ФИО2, является лицом, имеющим не погашенную судимость, осужден за совершение особо тяжких преступлений и в соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ 64-2011г. подлежит административному надзору.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, в общественной жизни не участвует, с соседями малообщителен, жалоб от соседей не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

10.10.2017г. ФИО2 поставлен на списочный учет в Отделе МВД России по Шпаковскому району как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ и 10.10.2017г. ему разъяснены основания установления административного надзора, условия отбывания административного надзора, порядок его установления и снятия.

Учитывая вышеизложенное, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, сроком на 1 (один) год. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в Отдел МВД России по Шпаковскому району, расположенного по <адрес>, 1 раз в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы Ставропольского края; запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, сроком на 1 (один) год. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в Отдел МВД России по <адрес>, расположенного по <адрес>, 1 раз в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы Ставропольского края; запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Рогозин А.В. административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала, просил удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела установлено, что приговором Шпаковского районного суда от 09.10.2008 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 ч.2 п. «б» ст.228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 мес. в колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 22.07.2008г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справки ФКУ ИК-11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, следовательно, срок погашения его судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судьи Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Шпаковского района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.3, ст.6.9 КоАП РФ относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Таким образом, в силу положений Закона № 64-ФЗ, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, то суд в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении него административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, который характеризуется неудовлетворительно, а также данные о совершении им административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Ставропольского края без уведомления органов внутренних дел, запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу, установив следующие ограничения:

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы Ставропольского края без уведомления органов внутренних дел;

- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней с момента вынесения решения.

Судья М.И. Гедыгушев